Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Родник» (далее – товарищество «Родник», заявитель, истец) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.11.2014 по делу № А07-8427/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» (далее – общество «Газпром газораспределение Уфа», ответчик) – ФИО1 (доверенность от 31.12.2014 № 11-382/ГМВ);

Товарищество «Родник » (ИНН: 0268054793, ОГРН: 1100268001910) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Уфа » (ИНН: 0278030985, ОГРН: 1020203227758) об урегулировании разногласий при заключении договора № 7-02-40-Ж на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с организацией по обслуживанию жилищного фонда между обществом «Газпром газораспределение Уфа» и товариществом «Родник» в редакции истца.

Решением суда от 14.11.2014 (судья Айбасов Р.М.) разногласия урегулированы, Приложения № 2 и № 3, изложены в редакции ответчика.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 (судьи Карпусенко С.А., Костин В.Ю., Логиновских С.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе товарищество «Родник»просит судебные акты отменить и принять новое решение, полностью удовлетворяющее исковые требования истца.

Заявитель ссылается на то, что выводы суда о принадлежности фасадного газопровода истцу - немотивированны. Считает, что фасадный (наружный) газопровод внутридомовым газовым оборудованием не является.

Кроме того, истец указывает, что газопровод-ввод является неотъемлемой частью газораспределительной сети и не может входить в состав газопотребления, то есть ВДГО, а поэтому не может быть общедомовым имуществом.

В отзыве на кассационную жалобу общество «Газпром газораспределение Уфа» просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

Арбитражный суд кассационной инстанции, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.

При рассмотрении спора судами установлено, что 09.12.2013 общество «Газпром газораспределение Уфа» направило в адрес товарищества «Родник» оферту в виде проекта договора № 7-02-40-Ж на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Истец, не согласившись в части с предложенным проектом договора, направил ответчику протокол разногласий с соответствующим нормативным обоснованием.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения дела сторонами была урегулирована большая часть разногласий и остались неурегулированными разногласия по Приложению № 3 - «Перечень внутридомового газового оборудования (ВДГО), принятого на обслуживание Исполнителем», которое истцом предложить изложить следующим образом: в позиции № 9.1.14.1 в столбце по дому № 62 по ул. Худайбердина вместо цифры «1048» включить цифру «857», в позиции № 10.1.30.1 в столбце по дому № 62 ул. Худайбердина вместо цифры «143» включить цифру «78», сумму всего по дому № 62 по ул. Худайбердина «12858,13» заменить на «12125,65». В графе «Итого» цена договора вместо цифры «29311,79» поставить цифры «28579,31» и вместо «4471,29» цифры «4339,56». В обоснование своей позиции истец указывает на фактическую протяженность внутридомовых газопроводов по обоюдной инвентаризации.

Приложение № 2 (акт разграничения зоны ответственности технического обслуживания ВДГО) предложено изложить в редакции истца на основании п. 1.3 того же договора по аналогии к домам № 7 и 13 по ул. Щербакова в г. Стерлитамаке, поскольку газопровод наружный не является общим имуществом дома.

Между тем ответчик отказался принять редакцию договора в редакции истца и отклонил абсолютно все разногласия истца, направив Протокол согласования разногласий к Договору от 09.12.2013 № 7-02-40-Ж на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

Ссылаясь на наличие между сторонами разногласий при заключении договора № 7-02-40-Ж на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с организацией по обслуживанию жилищного фонда, товарищество «Родник» обратилось с рассматриваемым исковым заявлением в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорные условия договора подлежат урегулированию в редакции ответчика.

Суд апелляционной инстанции выводы, изложенные в решении, поддержал, посчитал их соответствующими представленным в материалы дела доказательствам и требованиям действующего законодательства.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210, п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Товарищество собственников жилья является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязано самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать общее имущество многоквартирного дома, в том числе, внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю. Нормы, обязывающие исполнителя обслуживать внутридомовые инженерные системы, включены в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п. 21, 31), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Внутридомовые инженерные системы определены как инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования. Централизованные сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (п. 2 Правил № 354).

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «внутридомовое газовое оборудование»: в многоквартирном доме - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

По общему правилу внешней границей инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей эксплуатационной ответственности - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (п. 8 Правил № 491).

Для сетей газоснабжения установлено специальное правило: внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (п. 9 Правил № 491).

В соответствии с п. 2 и 3 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 53865-2010 «Системы газораспределительные. Термины и определения», утвержденного Приказом Росстандарта от 10.09.2010 № 242-ст, Сеть газораспределения (газораспределительная сеть) - это технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений, технических устройств; Сеть газопотребления – это технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них.

Таким образом, эксплуатационная ответственность исполнителя коммунальных услуг по вопросам обслуживания сетей газоснабжения многоквартирного жилого дома распространяется до места соединения с газораспределительной сетью. При этом вводный и внутренний газопроводы не являются участками газораспределительной сети. По существу и тот, и другой предназначены для газоснабжения отдельного здания и относятся к внутридомовой инженерной системе, предназначенной для подачи газа от централизованной газораспределительная сети до внутриквартирного оборудования. Внутридомовая инженерная система является частью многоквартирного дома.

Монтаж вводного газопровода в наружном исполнении (по фасаду здания) в отличие от прокладки прочих систем снабжения коммунальными ресурсами обусловлен особенностями коммунального ресурса (газа) и требованиями безопасности.

На основании изложенного судами первой и апелляционной инстанции правомерно сделан вывод о принадлежности спорного участка газопровода к общедомовому имуществу.

При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами по делу доказательства (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дали правовую оценку доводам товарищества «Родник», вновь приведенным в кассационной жалобе, иная оценка обстоятельств дела которым не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены решения и постановления (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.11.2014 по делу № А07-8427/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ТСЖ "Родник" – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий И.В. Лимонов

Судьи Л.Н. Черемных

Е.Г. Сирота