Гражданский кодекс часть 1

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Заикиной Н.В., судей Дайнеко М.М. и Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глухаревой Е.А., в отсутствие заявителя – межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Брянской области (г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***>), ответчика – общества с ограниченной ответственностью «У Лукоморья» (Брянская область, д. Хмелево, ИНН <***>, ОГРН <***>), третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Советского районного отдела судебных приставовпо городу Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (г. Брянск, ОГРН <***>, ИНН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области (г. Брянск, ОГРН <***>, ИНН <***>), извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседанииапелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «У Лукоморья» на решение Арбитражного суда Брянской области от 25.11.2020 по делу № А09-1748/2020 (судья Петрунин С.М.),

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Брянской области (далее – заявитель, налоговый орган, МИФНС № 10 по Брянской области) обратилась в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «У Лукоморья» (далее – ответчик, общество, ООО «У Лукоморья») об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 32:03:0970201:57, площадью 29999 кв.м, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Брянская область, Выгоничский район, кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2020 125 996 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом первой инстанции на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечены Советский районный отдел судебных приставов по городу Брянску Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (далее – Советский РОСП по г. Брянску УФССП России по Брянской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области (далее – Управление Росреестра по Брянской области).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.11.2020 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. ООО «У Лукоморья» полагает, что судом первой инстанции безосновательно не учтен факт подачи в суд первой инстанции 13.11.2020 заявления о банкротстве общества, в связи с чем производство по настоящему спору подлежало прекращению.

Налоговый орган в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение суда без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

В судебное заседание участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, не явились, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статей 266, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговому органу, в рамках реализации полномочий по взысканию задолженности в отношении должника – ООО «У Лукоморья» перед бюджетом Российской Федерации, в период с 17.04.2014 по 09.04.2019 были вынесены постановления: № 70372 от 16.07.2018, № 32570071466 от 13.08.2018, № 32570074317 от 18.09.2018, № 32570075391 от 10.10.2018, № 32570079228 от 12.12.2018, № 32570080534 от 23.01.2019, № 32570081092 от 25.02.2019, № 325703536 от 09.04.2019, № 3257337 от 21.05.2015, № 3257637 от 17.04.2014, № 3257215 от 26.05.2014, № 325732 от 26.01.2015, № 3257347 от 26.06.2014, № 325704200314СП от 02.02.2017, № 325704200314СП от 02.02.2017, № 325704200315СП от 02.02.2017, № 3257042S041600003 от 02.02.2016, № 3257042S041600145 от 23.11.2016, № 32570055723 от 13.11.2017, № 22076 от 17.06.2016, № 10361 от 01.12.2014, № 19505 от 01.04.2016, № 24664 от 14.09.2016, № 13264 от 18.05.2015, № 20686 от 17.05.2016, № 27871 от 26.01.2017, № 8101 от 25.06.2014, № 16156 от 21.10.2015, № 21723 от 07.06.2016, № 25768 от 07.11.2016, № 28166 от 06.02.2017 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 134 623 руб. 05 коп. и переданы на исполнение в Советский РОСП по г. Брянску УФССП России по Брянской области.

В срок для добровольного исполнения требования исполнительных документов должником не исполнены, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в соответствующие органы для установления наличия денежных средств и иного имущества, на которое возможно обратить взыскание.

В ходе исполнительного производства была установлена недостаточность у ответчика денежных средств для исполнения обязательств. Также судебным приставом-исполнителем установлено, что у ООО «У Лукоморья» имеется в собственности земельный участок, кадастровый номер 32:03:0970201:57, площадью 29 999 кв.м, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Российская Федерация, Брянская обл., Выгоничский район, кадастровая стоимость 125 996 руб.

В целях обеспечения требования исполнительных документов судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на земельный участок с кадастровым номером 32:03:0970201:57 в виде запрета совершения регистрационных действий, и Управлением Росреестра по Брянской области в ЕГРН внесены соответствующие записи: № 32-32-08/009/2013-068 от 20.06.2019, № 32:03:0970201:57-32/001/2019-1 от 27.11.2019, № 32:03:0970201:57-32/001/2019-2 от 27.11.2019, № 32:03:0970201:57-32/001/2019-3 от 28.11.2019, № 32:03:0970201:57-32/001/2019-4 от 28.11.2019, № 32:03:0970201:57-32/001/2019-5 от 28.11.2019, № 32:03:0970201:57-32/001/2019-6 от 28.11.2019, № 32:03:0970201:57-32/001/2019-7 от 28.11.2019, № 32:03:0970201:57-32/001/2019-8 от 28.11.2019, № 32:03:0970201:57-32/001/2019-9 от 29.11.2019, № 32:03:0970201:57-32/001/2019-10 от 29.11.2019.

Ссылаясь на то, что должник требования исполнительных документов не исполняет, является собственником земельного участка с кадастровым номером 32:03:0970201:57, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, налоговый орган – взыскатель по исполнительному производству, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Статья 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника-организации.

В силу части 1 статьи 94 Закона № 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь – на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь – на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь – на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь – на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положения статьи 278 ГК РФ являются императивными и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Указанное положение ГК РФ соответствует конституционному принципу, предусмотренному частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» предусмотрено, что в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Закона № 229-ФЗ, в том числе статьей 69 данного Закона.

Согласно части 1 статьи 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 229-ФЗ и пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также указано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Таким образом, правом предъявления иска об обращении взыскания на земельный участок должника-организации обладает не только лицо, уполномоченное на применение мер принудительного исполнения судебного акта (судебный пристав-исполнитель), но и лицо, заинтересованное в получении исполнения по исполнительному документу – взыскатель.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на момент предъявления настоящего искового заявления у ответчика отсутствовали денежные средства или иное имущество, на которое могло быть обращено взыскание с учетом имеющейся задолженности.

Материалами дела также установлен факт наличия в отношении ответчика исполнительных производств, ответчиком сумма задолженности не погашена, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что земельный участок занят объектами недвижимости, права на которые принадлежат ООО «У Лукоморья» или иным лицам.

Пунктом 5 статьи 4 Закона № 229-ФЗ закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Согласно сведениям, представленным в материалы дела кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 32:03:0970201:57, площадью 29999 кв.м, назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Российская Федерация, Брянская обл., Выгоничский район, по состоянию на 01.01.2020 составляла 125 996 руб.

Общая задолженность ответчика перед истцом составляет 134 623 руб. 05 коп.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Закона № 229-ФЗ, основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12.07.2007 № 10-П, в пункте 2.2 которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Следовательно, обращение судом взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, стоимость которого превышает имеющийся у ответчика долг, не нарушает баланс интересов сторон и прав должника.

На основании изложенного, оценив совокупность имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы ответчика о том, что судом первой инстанции безосновательно не учтен факт подачи в суд первой инстанции 13.11.2020 заявления о банкротстве общества, в связи с чем производство по настоящему спору подлежало прекращению, судебной коллегией отклоняются в силу того, что согласно определению Арбитражного суда Брянской области от 14.12.2020 по делу № А09-11052/2020 заявление о банкротстве ООО «У Лукоморья» возвращено заявителю.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку сводятся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств и норм права и не опровергают правомерности и обоснованности выводов арбитражного суда первой инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого законного и обоснованного решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 25.11.2020 по делу № А09-1748/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи

Н.В. Заикина

М.М. Дайнеко

Л.А. Капустина