Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобыФедерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Восточно–Сибирский государственный институт культуры», Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия, Забайкальском крае, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Бурятия, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 мая 2018 года по делу №А10-1624/2015 по иску Бурятского республиканского отделение общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия, Забайкальском крае, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Восточно – Сибирский государственный институт культуры», МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о 1) признании отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «ВСГИК» земельным участком с кадастровым номером 03:24:033501:0028. площадью 32497 кв.м. категория земель: земли поселений, находящегося по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, № 1; 2) снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 03:24:033501:0028, площадью 32497 кв.м., категория земель: земли поселений, находящегося по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, 1; 3) признании за БРО ОГО ВФСО «Динамо» право постоянного (бессрочного) пользования, возникшее на основании постановления главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995г. земельным участком, площадью 2,29376 га (22 937,6 кв.м.), находящегося по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой, 1, границы которого обозначены на ситуационном плане поворотными точками № 1 -45 в каталоге № 1; 4) постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 2,29376 га (22 937,6 кв.м.), находящегося по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой, 1, границы которого обозначены на ситуационном плане поворотными точками № 1 - № 45 в каталоге № 1, предоставленный БРО ОГО ВФСО «Динамо» на основании постановления главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995.

(суд первой инстанции – Аюшеева Е.М., Путинцева Н.Г., Усипова Д.А.),

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия:

от истца: Брянской Е.А. – представителя по доверенности от 01.03.2018,

от ответчиков:

от ФГБОУ ВО «ВСГИК»: Шагланова П.К. – представителя по доверенности от 02.06.2016,

от МТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае: Очировой С.В. – представителя по доверенности от № 5-38/14426 от 31.07.2018,

от МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ: не явились, извещен,

от третьих лиц: ФГБУ «ФКП Росреестра по РБ»: Дамбаевой Л.В. – представителя по доверенности № 5 от 26.02.2018,

от Управления Росреестра по РБ: Логиновой Л.Б. – представителя по доверенности № 67 от 05.07.2018.

установил:

Бурятское республиканское отделение общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (далее – истец, БРО ВФСО «Динамо», общество «Динамо») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ», Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Восточно - Сибирская государственная академия культуры и искусств» с уточненными, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), исковыми требованиями о восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав пользования и владения обществом «Динамо» земельным участком, в границах указанных в Плане землеотвода 1993 года, а именно:

1) признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «ВСГИК» земельным участком с кадастровым номером 03:24:033501:0028. площадью 32497 кв.м. категория земель: земли поселений, находящимся по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, № 1;

2) снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 03:24:033501:0028, площадью 32497 кв.м., категория земель: земли поселений, находящийся по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, 1;

3) признать за БРО ОГО ВФСО «Динамо» право постоянного (бессрочного) пользования, возникшее на основании постановления главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995г. земельным участком, площадью 2,29376 га (22 937,6 кв.м.). находящимся по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой, 1, границы которого обозначены на ситуационном плане поворотными точками № 1 -45 в каталоге № 1.

4) поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 2,29376 га (22 937,6 кв.м.), находящийся по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой, 1, границы которого обозначены на ситуационном плане поворотными точками № 1 - № 45 в каталоге № 1, предоставленный БРО ОГО ВФСО «Динамо» на основании постановления главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995.

Судом, в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Бурятия на его правопреемника – Межрегиональное территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Республике Бурятия и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия.

Определением суда от 02.12.2015 производство по делу №А10-1624/2015 приостановлено, в связи с назначением землеустроительной экспертизы, проведение которой поручено провести специалистам филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РБ. Определением от 18.02.2016 производство по делу №А10-1624/2015 возобновлено.

Определением от 13 декабря 2016 года производство по делу № А10-1624/2015 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А10-3642/2016. В связи с вынесением 23 января 2017 года Четвертым арбитражным апелляционным судом постановления по делу № А10-3642/2016, суд возобновил производство по делу №А10-1624/2015.

Определением от 04.12.2017 суд объединил в одно производство дела №А10-1624/2015 и №А10-6993/2017 для совместного рассмотрения с присвоением единого номера №А10-1624/2015.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 мая 2018 года по делу №А10-1624/2015 исковые требования истца удовлетворены частично.

Судом принято решение: снять с государственного кадастрового учета недвижимости земельный участок с кадастровым номером 03:24:033501:0028, площадью 32497 кв.м., категория земель: земли поселений, находящимся по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, уч. № 1; признать ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования за Бурятским республиканским отделением Общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо», возникшее на основании постановления Главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995, земельным участком площадью 2,29376 га (22 937,6 кв.м.), находящимся по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой, 1, границы которого обозначены на ситуационном плане поворотными точками № 1-45 в каталоге № 1.

Суд прекратил производство по делу в части признания отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «ВСГИК» земельным участком с кадастровым номером 03:24:033501:0028, площадью 32497 кв.м., категория земель: земли поселений, находящимся по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, уч. № 1.

Требования о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 2,29376 га (22 937,6 кв.м.), находящегося по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой, 1, границы которого обозначены на ситуационном плане поворотными точками № 1-45 в каталоге № 1, предоставленного обществу «Динамо» на основании постановления Главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995, оставлены судом без рассмотрения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчики и третьи лица обратились с апелляционными жалобами, в которых просятотменить решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 мая 2018 года по делу №А10-1624/2015.

В материалы дела поступил письменный отзыв, в котором истец, возражая доводам апелляционных жалоб, с выводами суда первой инстанции согласен, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет».

Представитель ФГБОУ ВО «ВСГИК» в судебном заседании дал пояснения согласно доводам апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае дала пояснения согласно доводам апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель Управления Росреестра по Республике Бурятия в судебном заседании дала пояснения согласно доводам апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения требований о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 03:24:033501:0028, площадью 32497 кв.м., категория земель: земли поселений, находящимся по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, уч. № 1.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия в судебном заседании дала пояснения согласно доводам апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции изменить в части: признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ВО «ВСГИК», признать отсутствующим право собственности Российской Федерации.

МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ представителей в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Бурятское республиканское отделение Общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (далее – общество «Динамо») с 1988 года владеет и пользуется земельным участком, площадью 2,3 га, находящимся по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой.

Данный факт подтверждается решениями Исполкома городского совета депутатов № 309 от 26.12.1988, № 129 от 23.05.1990.

Глава Администрации г. Улан-Удэ постановлением от 26.07.1993 № 147 передал земельный участок в постоянное пользование Республиканскому фонду «Правопорядок» с согласия общества «Динамо».

Постановлением Главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995 спорный земельный участок был вновь передан обществу «Динамо» в постоянное (бессрочное) пользование.

Право пользования и владения обществом Динамо» земельным участком в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием установлено решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 12.05.2008, оставленным без изменения постановлениями Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008, Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.11.2008, по делу № А10-678/2008.

По утверждению истца 11 декабря 2007 года (вх. № 84) в адрес общества «Динамо» поступило решение Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ (далее – Комитет) № 3-237 от 01.08.2003 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Восточно-Сибирский государственный институт культуры» (далее – ФГБОУ ВО «ВСГИК») земельного участка, площадью 32 493 кв.м. (категория земель – земли поселений), расположенный по адресу г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, 1, для размещения зданий и сооружений (учебный корпус и стадион)». Основанием для предоставления земельного участка указаны пункт 3 Постановления Главы Администрации г. Улан-Удэ № 176 от 05.07.1993 и государственный акт № 93 от 09.08.1993 на право постоянного бессрочного пользования землей.

Указанное решение Комитета и проект границ земельного участка стали основанием проведения межевания (установления границ на местности) и государственного кадастрового учета (21.11.2003) с присвоением земельному участку кадастрового номера 03:24:033501:0028.

Решением Комитета № 3-241 от 09.03.2004 земельный участок с кадастровым номером 03:24:033501:0028 был передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГБОУ ВО «ВСГИК».

20 апреля 2004 года ФГБОУ ВО «ВСГИК» зарегистрировало в установленном законом порядке право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, площадью 13 32 497 кв.м., расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, № 1, кадастровый номер 03:24:033501:0028, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 03-01/23/2004-35.

23 мая 2007 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 03-03-01/038/2007-455 о праве собственности Российской Федерации на земельный участок, площадью 32 497 кв.м., расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, № 1, кадастровый номер 03:24:033501:0028.

Общество «Динамо», полагая, что увеличение размеров земельного участка ФГБОУ ВО «ВСГИК» было произведено за счет земли, находящейся в пользовании и владении общества «Динамо», обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 мая 2018 года исковые требования истца частично удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчики и третьи лица обратиль в суд апелляционной инстанции.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционных жалоб, возражений на них, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства дела, которые состоят в следующем.

Бурятское республиканское отделение Общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» с 1988 года владеет и пользуется земельным участком, площадью 2,3 га, находящемся по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой, на основании решений Исполкома городского совета депутатов №309 от 26.12.1988, №129 от 23.05.1990.

Постановлением Главы Администрации города Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995 «О передаче права на пользование земельным участком» постановлено, в соответствии с согласованием Республиканского фонда «Правопорядок» от 08.09.1994 передать права на пользование земельным участком площадью 2.30 га. в Октябрьском районе по ул. Терешковой для продолжения строительства сборно-разборного ФОЗа и районного стадиона Бурятскому республиканскому Совету «Динамо», отменить пункт 6 Постановления Главы Администрации от 26.07.1993 №193 по отводу в постоянное пользование данного земельного участка Республиканскому фонду «Правопорядок» (пункт 1).

20 апреля 2007 года Федеральное государственное образовательное учреждение «Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств» зарегистрировало право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, площадью 32 497 кв.м., расположенный по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, № 1, кадастровый номер 03:24:033501:0028, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 03-01/23/2004-35 (т. 1 л.д. 29).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия по делу № А10-678/2008 по заявлению БРО ОГО ВСФО «Динамо» к Администрации города Улан-Удэ о признании недействительным постановления №284 от 05.06.2003 признан недействительным пункт 1 постановления №284 от 05.06.2003 Администрации города Улан-Удэ «О предоставлении и изъятии земельных участков из земель г.Улан-Удэ (категория земель – земли поселений)» как не соответствующее пункту 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

В решении по делу № А10-678/2008 установлены следующие обстоятельства.

Бурятское региональное общественно-государственное объединение Всероссийского физкультурно-спортивного общество «Динамо» приобрело право пользования земельным участком в порядке, установленном действующим в указанный период законодательством.

Постановление главы Администрации г.Улан-Удэ №46 от 10.02.1995 носит характер правоустанавливающего документа прав общества на земельный участок.

Доказательствами по делу подтверждено, что общество с 1995 года осуществляет и фактическое пользование указанным участком. На земельном участке находится недостроенное здание, используемое обществом под автостоянку.

Согласно материалам дела, по результатам проведенной судебной экспертизы установлено следующее (т.6 л.д.1): ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 3:251:11, площадью 3,5267га (35267 кв.м.), сведения о котором содержатся в утвержденных в 1996 года Горкомземом г. Улан-Удэ материалах по инвентаризации земель кадастрового квартала № 3:251 г. Улан-Удэ, и ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 03:24:033501:0035, с декларируемой площадью 3,5267га (35267 кв.м.), сведения о котором внесены в ГКН 09.01.2006, являются одним и тем же земельным участком; площадь наложения земельного участка (объекта правопритязаний истца) с земельным участком с кадастровым номером 03:24:033501:0028 составляет 14060 кв.м.

Из пояснений специалиста Очирова О.А., эксперта ООО «Терра плюс», данных в судебном заседании 09.04.2018 года, следует, что местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 03:24:0335016:0028, предоставленного ГОУ ВПО ВСГАКИ, решениями КУИ г.Улан-Удэ № З-237 от 01.08.2003г. и №З-241 от 09.04.2004 не соответствуют местоположению границ и площади земельного участка предоставленного ВСГИК (ГОУ ВСГАКИ), Государственным актом №93 от 09.08.1993; при изучении копии землеустроительного дела по установлению и закреплению границ землепользования, местоположением: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой; правообладатель: ГОУ ВСГАКИ, приняты во внимание отсутствие следующих документов: сведения из государственного земельного кадастра о земельном участке (участках) в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории), документы, подтверждающие акт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. В землеустроительном деле отсутствуют сведения об извещении лиц, права которых могут быть затронуты при межевании, при этом в акте согласования есть запись представителя БРО ОГО ВСФО «Динамо» об отказе в согласовании границ. В соответствии с ст. 20 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», в данном случае регистрационные действия должны были быть приостановлены или повлечь отказ в постановке на государственный земельный кадастр.; при наложении по координатам земельного участка с кадастровым номером 03:24:033501:0028 с земельным участком, указанным в плане землеотвода от 06.10.1993 года, выявлено пересечение границ земельных участков ГОУ ВСГАКИ и БРО ОГО ВСФО «Динамо». Площадь наложения составляет 14071 кв.м.; изготовление межевого плана земельного участка, предоставленного БРО ОГО ВСФО «Динамо» в 1995 году, невозможно, так как этот земельный участок будет пересекать границы отмежеванного земельного участка с кадастровым номером 03:24:033501:0028 и в дальнейшем будет отказ в постановке на государственный кадастровый учет в связи с нарушением ст. 27 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Аналогичные выводы установлены вступившим в законную силу решением суда от 30.12.2013 по делу № А10-4745/2010 (стр.15 решения).

В судебном заседании от 04.12.2017 судом первой инстанции допрошен в качестве свидетеля бывший начальник Управления архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ Итыгилов Владислав Павлович, который показал, что допущена ошибка в части совмещения границ существующих зданий и сооружений и вновь создаваемого участка, который предполагает размещение стадиона. В материалы дела также представлен отказной материал №14/251пр-2010, в котором содержится объяснения Итыгилова В.П. (т.7 л.д.108), согласно которым Итыгилов В.П. признал, что допустил халатность при изготовлении проекта границ земельного участка ФГБУОУ ВО «ВСГИК» необоснованно включил участок под предполагаемое строительство стадиона, допущена им ошибка в части согласования плана границ земельных участков, права и интересы БРО «Динамо» не были учтены.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 12.03.2016 (т.8, л.д.160) указано на то, что Итыгиловым В.П. и Гырыловым Ю.Ц. были допущены халатность при согласовании плана границ земельного участка, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов БРО «Динамо», выразившееся в неправильном определении границ ГОУ ВПО «ВСГАКИ». Итыгилов В.П. и Гырылов Ю.Ц. свою вину признали. Гырылов Ю.Ц. пояснил, что при проведении землеустроительных работ произошло документальное «наложение» земельных участков ГОУ ВПО «ВСГАКИ» и БРО «Динамо».

Суд первой инстанции обоснованно указал, что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;

Вместе с тем, местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 03:24:0335016:0028, предоставленного ГОУ ВПО ВСГАКИ, решениями КУИ г.Улан-Удэ № 3-237 от 01.08.2003 и № 3-241 от 09.04.2004 не соответствуют местоположению границ и площади земельного участка предоставленного ВСГИК (ГОУ ВСГАКИ), государственным актом №93 от 09.08.1993.

На основании установленных обстоятельств судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что у ФГБУОУ ВО «ВСГИК» отсутствует права пользование земельным участком в нынешней конфигурации местоположения земельного участка.

Кроме того, согласно п. 25 ч.1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, судом установлено, что при изготовлении проекта границ земельного участка ФГБУОУ ВО «ВСГИК» уполномоченным лицом допущена ошибка в части согласования плана границ земельных участков, права и интересы БРО «Динамо» не были учтены, в акте согласования есть запись представителя БРО ОГО ВСФО «Динамо» об отказе в согласовании границ.

Таким образом, обоснован вывод суда первой инстанции о том, что материалами дела подтверждается факт незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 03:24:0335016:0028, в силу чего орган кадастрового учета обязан был приостановить государственную регистрацию прав на земельный участок.

На основании вышеизложенного, приняв во внимание материалы уголовного дела, показания свидетеля Итыгилова В.П., пояснения специалиста Очирова О.А., обстоятельства, установленные во вступившим в законную силу решением суда от 30.12.2013 по делу № А10-4745/2010 (стр.15 решения), суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что при регистрации земельного участка с кадастровым номером 03:24:0335016:0028 были допущены существенные нарушения закона, в частности, местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 03:24:0335016:0028, предоставленного ГОУ ВПО ВСГАКИ, решениями КУИ г.Улан-Удэ № 3-237 от 01.08.2003 и № 3-241 от 09.04.2004 не соответствуют местоположению границ и площади земельного участка предоставленного ВСГИК (ГОУ ВСГАКИ) государственным актом №93 от 09.08.1993. Судом обоснованно указано, что установленный по результатам проведенной судебной экспертизы факт наложения границ земельных участков истца и земельного участка с кадастровым номером 03:24:033501:0028 свидетельствует о существенном нарушении права истца.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Вместе с тем, ФГБОУ ВО «ВСГИК» при межевании земельного участка доподлинно знало о нарушении прав истца. Так в землеустроительном деле отсутствуют сведения об извещении лиц, права которых могут быть затронуты при межевании, при этом в акте согласования есть запись представителя БРО ОГО ВСФО «Динамо» об отказе в согласовании границ.

Кроме того, ФГБОУ ВО «ВСГИК» не могло не знать о фактах наложения границ земельных участков, а также того, что местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 03:24:0335016:0028, предоставленного ГОУ ВПО ВСГАКИ, решениями КУИ г.Улан-Удэ № З-237 от 01.08.2003 и №З-241 от 09.04.2004 не соответствуют местоположению границ и площади земельного участка предоставленного ВСГИК (ГОУ ВПО ВСГАКИ) государственным актом № 93 от 09.08.1993.

Таким образом, фактически сложилась ситуация, при которой при осуществлении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 03:24:0335016:0028 нарушены права истца по пользованию земельным участком в соответствии с целевым назначением (строительство сборно-разборного физкультурно-оздоровительного зала и районного стадиона).

Согласно материалам дела, общество «Динамо», обращаясь с иском в суд, указывал на то, что подтвержденный факт пересечения границ земельных участков истца со спорным земельным участком и наличие в ГКН сведений о них, препятствует ему, как пользователю земельным участком, выполнять работы по их межеванию и установлению их границ, нарушает его права как смежного землепользователя.

Необходимость учета при рассмотрении дела вышеуказанного довода, подтверждается определением Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 г. по делу N 305-КГ17-14600.

Вместе с тем, согласно п. 3 ч.1 ст. 26 Федерального закона о государственной регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Таким образом, истец лишен возможности зарегистрировать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В определении Верховного Суда РФ от 14.03.2016 по делу № А55-29282/14 разъяснено, что отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 N Д23-1342 разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона о государственном кадастре, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что отказ в удовлетворении иска нарушит конституционное право истца на судебную защиту, поскольку в отсутствие решения суда о признании за Бурятским республиканским отделением Общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, истец будет лишен возможности пользоваться им в соответствии с целевым назначением.

Суд первой инстанции, учитывая установленные по делу обстоятельства, согласно которым подтвержден факт незаконной постановки земельного участка с кадастровым номером 03:24:033501:0028 на кадастровый учет, между истцом и публичными собственниками отсутствует спор о правах на земельный участок, правомерно пришел к выводу, что права истца могут быть восстановлены только снятием с кадастрового учета спорного земельного участка. Иные средства защиты истцом исчерпаны. Так, истец в деле № А10-2088/2014 обратился в суд с заявлением об устранении кадастровой ошибки. Судом в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на то, что истец оспаривает право ФГБОУ ВПО ВСГАКИ на часть земельного участка.

Апелляционный суд поддерживает суд первой инстанции в его выводе о том, что при установленных по настоящему делу обстоятельствах, когда ФГБОУ ВО «ВСГИК» получило часть земельного участка в отсутствие правовых оснований по ошибке должностных лиц в момент определении границ земельного участка, признания публичными собственниками земельного участка нарушения прав истца в части пользования земельным участком, фактическом пользовании земельным участком истцом, неоднократном обращении истца с вопросом об урегулирования спора, восстановление прав истца и МО г. Улан-Удэ возможно только снятием с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 03:24:033501:0028.

Иной подход, фактически приведет к легитимизации кадастровой ошибки при согласовании плана границ земельного участка, вследствие которого земельный участок выбыл из права собственности МО г. Улан-Удэ, что грубо нарушает публичные интересы в области регистрации прав на земельные участки и конституционных принципов разграничения государственной собственности на землю.

Апелляционный суд полагает, что требование истца о признании ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования за обществом «Динамо», возникшего на основании постановления Главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995, земельным участком, площадью 2,29376 га (22 937,6 кв.м.), находящимся по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой, 1, границы которого обозначены на ситуационном плане поворотными точками № 1-45 в каталоге № 1, обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Вывод об удовлетворении данного требования истца суд первой инстанции сделал на основании обстоятельств, установленных по материалам дела.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия по делу № А10-678/2008 по заявлению БРО ОГО ВСФО «Динамо» к Администрации города Улан-Удэ о признании недействительным постановления №284 от 05.06.2003 признаны недействительным пункт 1 постановления №284 от 05.06.2003 Администрации города Улан-Удэ «О предоставлении и изъятии земельных участков из земель г.Улан-Удэ (категория земель – земли поселений)», как не соответствующее пункту 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом в решении установлены следующие обстоятельства.

Общество «Динамо» приобрело право пользования земельным участком в порядке, установленном действующим в указанный период законодательством. Постановление главы Администрации г.Улан-Удэ №46 от 10.02.1995 носит характер правоустанавливающего документа прав общества на земельный участок.

По результатам судебной экспертизы по настоящему делу от 10.10.2016 № Ф-03/2298 установлено, что ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 3:251:11, площадью 3,5267га(35267 кв.м.), сведения о котором содержатся в утвержденных в 1996 года Горкомземом г. Улан-Удэ материалах по инвентаризации земель кадастрового квартала № 3:251 г. Улан-Удэ и ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером 03:24:033501:0035, с декларируемой площадью 3,5267га(35267 кв.м.), сведения о котором внесены в ГКН 09.01.2006 являются одним и тем же земельным участком ( т.4, л.д.2-9)

Согласно письму ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Бурятия» от 25.04.11 № 855 (т. 1 л.д.52), в государственном земельном кадастре имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 03:24:033501:0035. Сведения о данном земельном участке внесены на основании оценочной описи, по данным которой землепользователем является Бурятский Совет физкультурного Спортивного Общества «Динамо». Сведения о земельном участке с кадастровым номером 03:24:033501:0035 внесены в государственный кадастр недвижимости 09 января 2006 года.

В кадастровой выписке от 06.05.11 № 0324/201/11-9597 указано местоположение земельного участка – г. Улан-Удэ, ул. Терешкова, разрешенное использование – для размещении автостоянки.

Таким образом, учитывая то, что Постановление Главы администрации г. Улан-Удэ от 10.02.95 № 46 является действующим, основания для непризнания за истцом ранее возникшего права постоянного бессрочного пользования отсутствуют.

Судом первой инстанции не приняты доводы ФГБОУ ВО «ВСГИК», заявленные также суду апелляционной инстанции, об отсутствии у истца ранее возникшего права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, границы которого не сформированы. Отсутствие кадастрового учета спорного земельного участка, по мнению заявителя апелляционной жалобы, препятствует обращению истца с иском о признании на него ранее возникшего права.

Суд первой инстанции в оспариваемом решении, оценив довод, обоснованно отклонил его, указав, что факт приобретения истцом права пользования земельным участком в порядке, установленном действующим в указанный период законодательством, установлен вступившим в законную силу решением суда по делу № А10-678/2008. Данный факт в силу ч. 2 ст.69 АПК РФ является преюдициальным и не подлежит доказыванию в настоящем деле.

Кроме того, специфической особенностью земельных участков как объектов недвижимости служит то обстоятельство, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2008 года № 16975/07 по делу № А41-К1-23241/06 разъяснено, что при образовании новых земельных участков путем деления прежнего единого земельного участка природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

Таким образом, земельный участок в силу его природных качеств является объектом гражданско-правовых отношений вне зависимости от его постановки на кадастровый учет.

На основании вышеизложенного, у суда отсутствуют основания полагать, что земельный участок не может являться объектом гражданско-правовых отношений и не может быть допущен в гражданский оборот.

Более того, отсутствие границ земельного участка не может препятствовать реализации права на пользование земельным участком в части установления границ земельного участка. Иной подход, фактически означает, что формальные нарушения уполномоченных органов в части не определения границ земельного участка будут препятствовать пользованию земельного участка, что нивелирует принцип правовой определенности, а также умаляет авторитет государственных органов.

Истцу предоставили в пользование земельный участок для продолжения строительства сборно-разборного ФОЗа и районного стадиона, вместе с тем отсутствие регистрации земельного участка, границ земельного участка препятствует пользованию земельным участком по целевому назначению - строительство сборно-разборного ФОЗа и районного стадиона.

Таким образом, сложилась ситуация, при которой Постановление Главы Администрации города Улан-Удэ №46 от 10.02.1995г. «О передаче права на пользование земельным участком» фактически не исполняется, что нарушает публичные интересы.

Кроме того, отсутствие факта государственной регистрации не лишает истца права постоянного бессрочного пользования земельным участком, иное бы противоречило конституционному принципу: никто не может быть лишен права помимо его воли.

Суд первой инстанции правомерно посчитал преждевременным требование истца о постановке на государственный кадастр недвижимости земельного участка площадью 2,29376 га (22 937,6 кв.м.), поскольку данное требование не учитывает права и интересы смежных собственников земельных участков. Указав, что постановка на кадастровый учет земельного участка должна осуществляться в административном порядке с учетом интересов смежных собственников земельных участков.

Судом первой инстанции учтена позиция, изложенная Верховным Судом РФ в определении от 21.03.2018 по делу № А55-5711/2014, согласно которой суд вправе оставить исковое заявление без рассмотрения в случае избрания истцом преждевременного способа защиты.

При этом, судом первой инстанции приняты во внимание пояснения истца и МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» о том, что на настоящий момент Общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» переоформляет право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, в результате переоформления права будут определены границы земельного участка с учетом соблюдения прав собственников земельных участков.

Таким образом, требование о постановке на государственный кадастр недвижимости земельный участок площадью 2,29376 га (22 937,6 кв.м.), находящийся по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой, 1, границы которого обозначены на ситуационном плане поворотными точками № 1-45 в каталоге № 1, предоставленный Обществу «Динамо» на основании постановления Главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995, суд первой инстанции правомерно оставил без рассмотрения.

Суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу в части заявленных истцом требований, указав следующее.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же снованиям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

В судебном заседании 16.08.2012 года по делу № А10-4745/2010, представителем БРО ОГО ВФСО «Динамо» представлено заявление об отказе от исковых требований к ФГБОУ ВО «ВСГИК» и ТУ Росимущества в РБ о признании отсутствующими права постоянного бессрочного пользования и права собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:033501:0028.

Определением от 16.08.2012 года по делу № А10-4745/2010 судом был принят отказ от исковых требований о признании отсутствующими права постоянного бессрочного пользования и права собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:033501:0028, производство по делу в данной части было прекращено.

Таким образом, суд пришел к выводу о тождественности требований о признании отсутствующими права постоянного бессрочного пользования и права собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:033501:0028 заявленных в настоящем деле и при рассмотрении дела № А10-4745/2010.

На основании вышеизложенного, в силу п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу в части требований о признании отсутствующими права постоянного бессрочного пользования и права собственности на земельный участок с кадастровым номером 03:24:033501:0028 подлежит прекращению.

Определением от 09.04.18 судом был принят отказ истца от исковых требований в части:

1. Признания за БРО ОГО ВФСО «Динамо» возникшее на основании Постановления главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 03:24:033501:0035, площадью 1,7791 га (17791 кв.м.). расположенным по адресу: г. Улан-Удэ. ул. Терешковой, сведения о числовом значении координат характерных точек границы которого указаны в таблице № 1 (источник координат - межевой план (л.д.4.5,10), изготовленный 16.05.2017 г. на основе утвержденных Горкомземом г. Улан-Удэ в 1996 г. материалов инвентаризации земель кадастрового квартала № 3:251 г. Улан-Удэ).

1а. Признать за БРО ОГО ВФСО «Динамо» ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования расположенной в границах земельного участка истца частью (площадью 1,4057 га (14057 кв.м.) земельного участка с кадастровым номером 03:24:033501:0028 (собственник - РФ, пользователь - ФГБОУ ВО ВГИК), имеющей указанные в таблице №2 числовые значения координат характерных точек границы.

1б. Признать за БРО ОГО ВФСО «Динамо» ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования находящейся в государственной собственности (распорядитель -КУИиЗ г. Улан-Удэ) расположенной в границах земельного участка истца частью земельного участка, площадью 0.3734 га (3734 кв.м.), имеющей указанные в таблице №3 числовые значения координат характерных точек границы.

2. Установить границы земельных участков:

с кадастровым номером 03:24:033501:0035 в соответствии с координатами характерных точек, числовые значения которых указаны в таблице №1;

с кадастровым номером 03:24:033501:0028 в соответствии с координатами характерных точек, числовые значения которых указаны в таблице №4 (обозначение характерных точек границы согласно кадастровой выписки № 03/201/11-19915 от 26.08.201 1 г., раздел КВ.2; точки н16, н17, н18, н1 - согласно межевого плана БРО ОГО ВФСО «Динамо» от 16.05.2017 л. 10).

Производство по делу в указанной части прекращено.

Оспаривая решение суда в полном объеме, МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае и ФГБОУ ВО «ВСГИК» не изложили доводов, по которым ими обжалуется решение суда первой инстанции в части требований истца, оставленных судом без рассмотрения и по производство по которым судом было прекращено.

Судом первой интенции, при рассмотрении дела дана оценка доводам лиц, участвующих в деле.

Судом отклонен довод Управления Росреестра по РБ об отказе в удовлетворении исковых требований из-за наложения границ участка истца на иные земельные участки. Аналогичный довод был заявлен суду апелляционной инстанции в апелляционных жалобах МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае и ФГБОУ ВО «ВСГИК». Согласно доводам указанных заявителей апелляционных жалоб, судом первой инстанции нарушены права собственников - физических лиц смежных земельных участков, которые лишились своего права на согласование границ смежного земельного участка.

На данные доводы судом первой инстанции обоснованно указано, что права собственников земельных участков с кадастровыми номерами: 03:24:033501:1410, 03:24:033501:1409, 03:24:033501:1411, 03:24:033501:1412, 03:24:033501:1413, 03:24:033501:1420, 03:24:033501:1415, 03:24:033501:1416, 03:24:033501:1417, 03:24:033501:1418, 03:24:033501:1419, 03:24:033501:1414 решением суда не затрагиваются, судебный акт не будет являться основанием для прекращения права собственности, для снятия с кадастрового учета вышеуказанных земельных участков.

Кроме того, суд обратил внимание на то, что требование о постановке на государственный кадастр недвижимости земельного участка площадью 2,29376 га (22 937,6 кв.м.), находящегося по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой, 1, границы которого обозначены на ситуационном плане поворотными точками № 1-45 в каталоге № 1, предоставленный обществу «Динамо» на основании постановления Главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995, оставлено судом без рассмотрения.

Апелляционный суд поддерживает указанное обоснование суда первой инстанции и обращает внимание на то, что, оставляя требование истца без рассмотрения, суд первой инстанции указал, что постановка на кадастровый учет земельного участка должна осуществляться в административном порядке с учетом интересов смежных собственников земельных участков.

Апелляционным судом отклоняется довод апелляционной жалобы МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о нарушении судом первой инстанции прав Министерства культуры Российской Федерации, являющегося учредителем ФГБОУ ВО «ВСГИК», в связи с непривлечением его к участию в деле.

Заявителем апелляционной жалобы не обосновало, каким образом оспариваемое решение затрагивает права и законные интересы Министерства культуры Российской Федерации. Судом первой инстанции к участию в настоящем деле привлечены собственник и пользователь земельного участка с кадастровым номером 03:24:0335016:0028, которые выразили свою правовую позицию по делу.

Судом первой инстанции отклонен довод ФГБОУ ВО «ВСГИК» о наличии тождественности настоящего спора с требованиями истца, заявленными в деле № А10-4745/2010. Аналогичный довод был заявлен суду апелляционной инстанции в апелляционной жалобе ФГБОУ ВО «ВСГИК».

В обоснование суд первой инстанции обоснованно указал на то, что в деле №А10-4745/2010 заявлено требование о признании за БРО ОГО ВФСО «Динамо» и ОГО ВФСО «Динамо» права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным Постановлением главы Администрации г. Улан-Удэ №46 от 10.02.1995, площадью 1,9447 га (19447 кв.м.), расположенным по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Терешковой, 1, граница которого обозначена в межевом плане (чертеж земельных участков и их частей, лист 12) и на прилагаемой схеме расположения земельных участков характерными точками н1-н33 с числовыми значениями координат, указанными в таблице №1.

В настоящем же деле истцом заявлено требование о признании ранее возникшего
права постоянного (бессрочного) пользования за обществом «Динамо», возникшее на
основании постановления Главы Администрации г. Улан-Удэ № 46 от 10.02.1995 земельным участком, площадью 2,29376 га (22 937,6 кв.м.), находящимся по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Терешковой, 1, границы которого обозначены на ситуационном плане поворотными точками № 1-45 в каталоге № 1.

Апелляционный суд поддерживает обоснование суда первой инстанции, согласно которому границы и площади вышеуказанных земельных участков не совпадают, вместе с тем именно такие параметры, как площадь и границы идентифицирует земельный участок. В связи с чем, в деле № А10-4745/2010 и в настоящем деле заявлены разные требования.

Апелляционным судом также отклоняется довод апелляционной жалобы ФГБОУ ВО «ВСГИК» о том, что судом первой инстанции неправомерно не приняты во внимание выводы Арбитражного суда Республики Бурятии по делу №А10-5204/2009, но в то же время приняты, как доказательства, сведения в отношении бывшего главного архитектора Итыгилова В.П. и Гырылова Ю.Ц. Также отклоняется довод апелляционной жалобы МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о том, что вступившим в законную силу решением по делу №А10-5204/2009 признана законность постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 03:24:033501:0028.

В силу части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, устанавливаются судом на основании доказательств по делу, содержащих сведения о фактах.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.

Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Если в этом деле участвуют и другие лица, для них эти факты не имеют преюдициального значения и устанавливаются на общих основаниях.

Таким образом, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Выводы судов, сделанные в судебных актах, не могут иметь преюдициального значения при рассмотрении иного спора.

Поскольку предметом судебного исследования в деле №А10-5204/2009 не были результаты проведенного правоохранительными органами расследования, в частности, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 12 марта 2016 года, а также показания свидетеля бывшего начальника Управления архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ Итыгилова В.П. и результаты судебной экспертизы, заключения специалиста, фактические обстоятельства, установленные в настоящем деле и в деле №А10-5204/2009, различны.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционных жалобах МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае и ФГБОУ ВО «ВСГИК» относительно удовлетворенного судом первой инстанции требования истца о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 03:24:033501:28.

Как следует из правовой позиции истца и из обоснования выводов суда первой инстанции, фактически между сторонами отсутствует спор о праве, истец не претендует на земельный участок, предоставленный ФГБОУ ВО «ВСГИК» в постоянное (бессрочное) пользование на основании пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации для размещения учебного корпуса и общежития. Снятие с кадастрового учета вышеуказанного земельного участка приведет к ситуации, при которой общество «Динамо» и ФГБОУ ВО «ВСГИК», с учетом прав всех смежных собственников, проведут в установленном законом порядке межевание земельных участков, установление их границ. Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции, обоснованно пришел к выводу, что только таким образом возможно избежать легитимизации кадастровой ошибки и восстановить права истца, поскольку иные средства защиты истцом исчерпаны.

На доводы апелляционных жалоб Управления Росреестра по Республике Бурятия и филиала ФГБУ «ФКП Ростеестра» по Республике Бурятия о невозможности исполнения решения суда в части снятия с кадастрового учета земельного участка, апелляционный суд отмечает, что запись в ЕГРН не является правоустанавливающим актом, поэтому снятие земельного участка с кадастрового учета не означает фактическое прекращение его существования в качестве объекта гражданских прав. Право собственности не является прекращенным, данное право сохраняется, подлежат изменению лишь границы земельного участка. Так, у ФГБОУ ВО «ВСГИК» отсутствует право пользования земельным участком только лишь в нынешней конфигурации местоположения земельного участка.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб, доводы которых проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Выводы суда первой инстанции основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую оценку суда в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 мая 2018 года по делу №А10-1624/2015 оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Н.В.Ломако

Судьи Е.О.Никифорюк

В.А.Сидоренко