ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А
Тел..факс 20-96-75
www.fasvso.arbitr.ru
e-mail: info@fasvso.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
г. Иркутск
№А10-6465/06 - Ф02-4387/2008
09 сентября 2008 года
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Мироновой И.П.,
судей: Горячих Н.А., Воробьевой Н.М.,
при участии в судебном заседании представителей: ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» - ФИО1 (доверенность №03-01/096406 от 02.07.2008), Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО2 (доверенность №05-004-00087 от 28.03.2008),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 марта 2008 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2008 года по делу № А10-6465/06 (суд первой инстанции: Хатунова А.И., суд апелляционной инстанции: Юдин С.И., Буркова О.Н., Куклин О.А.),
установил:
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Бурятский государственный университет" (ГОУ ВПО «БГУ») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к открытому акционерному обществу "Научно-исследовательский проектный институт "Бурятпроектреставрация" (ОАО «НИПИ "Бурятпроектреставрация" ) о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 1162 кв.м, расположенным по адресу: <...>, кадастровый номер 03:24:011204:0017.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия, Территориальное управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 марта 2008 года в иске отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2008 года решение оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ГОУ ВПО "БГУ" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, землеустроительное дело по спорному участку сформировано с нарушением земельного законодательства, передача земельного участка в собственность произведена с нарушением Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия в отзыве доводы кассационной жалобы поддержало.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия в отзыве на кассационную жалобу доводы последней отклонило, указав на их необоснованность.
ОАО «НИПИ "Бурятпроектреставрация", Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия и Территориальное управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Бурятия о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.
Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов.
Как усматривается из материалов дела, постановлением главы администрации г.Улан-Удэ №209 от 16.08.1993 ГОУ ВПО «БГУ» был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 0,67 га в Советском районе г.Улан-Удэ на пересечении улиц Ранжурова и Ербанова.
На данном земельном участке по адресу: <...>, расположены административное здание и учебный корпус №1, принадлежащие истцу на праве оперативного управления.
Право постоянного (бессрочного) пользования истца земельным участком площадью 6700 кв.м., по адресу: <...>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.12.2005.
Земельный участок, площадью 1162 квадратных метра, расположенный по адресу: <...>. 4, с кадастровым номером 03:24:011204:0017 (далее - спорный участок), принадлежит ОАО «НИПИ "Бурятпроектреставрация" на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.01.2006.
На спорном земельном участке расположено нежилое двухэтажное здание 1897 года постройки, общей площадью 927,9 квадратных метров, которое также принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.01.2006.
До приобретения его ответчиком в порядке приватизации, указанное здание являлось государственной собственностью Республики Бурятии, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.01.2002.
Согласно заключению землеустроительной экспертизы земельный участок ответчика площадью 1162 квадратных метра с кадастровым номером 03:24:011204:0017, расположенный по адресу: <...>, находится полностью в пределах границ земельного участка истца площадью 6700 кв.м. с кадастровым номером 03:24:011204:0003, расположенного по адресу: <...>.
Считая, что при предоставлении спорного земельного участка ответчику были нарушены права и законные интересы ГОУ ВПО "БГУ", истец обратился в суд с настоящим иском.
Предметом иска является признание права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью 1162 квадратных метра, расположенным по адресу: <...>, с кадастровым номером 03:24:011204:0017.
Основанием иска указано наличие у истца права постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 6700 кв.м., по адресу: <...>, оформленное 28.12.2005.
В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Доказательства признания недействительными оснований возникновения у ответчика прав на спорный земельный участок в материалах дела не представлены.
В силу статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации права собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Доказательства прекращения у ответчика права собственности на спорный земельный участок материалы дела не содержат.
При наличии зарегистрированного права собственности ОАО «НИПИ "Бурятпроектреставрация" на земельный участок, площадью 1162 квадратных метра, расположенный по адресу: <...>. 4, с кадастровым номером 03:24:011204:0017 и здание, расположенное на нем, заявленный иск не может быть удовлетворен.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания к отмене судебного акта.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 марта 2008 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2008 года по делу № А10-6465/06 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Судьи
И.П. Миронова
Н.А. Горячих
Н.М. Воробьева