Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru
тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иркутск | |
Дело №А10-7727/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 января 2020 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Николиной О.А.,
судей: Бронниковой И.А., Уманя И.Н.,
при участии в судебном заседании представителя Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Нежданова А.Д. (паспорт, доверенность от 11.09.2020),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 сентября 2020 года по делу № А10-7727/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 ноября 2020 года по тому же делу,
установил:
Центральный Банк Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о ликвидации публичного акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Сибирский капитал» (далее - ПАО «НПФ «Сибирский капитал») и возложении обязанностей ликвидатора на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее - далее - ГК «АСВ», ликвидатор).
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 19 января 2016 года требования Центрального банка Российской Федерации удовлетворены.
Определением суда от 16.01.2020 срок принудительной ликвидации в отношении ПАО «НПФ «Сибирский капитал» продлен на шесть месяцев до 19.07.2020; определением суда от 16.07.2020 - до 21.01.2021.
Федеральная налоговая служба России (далее - уполномоченный орган) обратилась в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в размере 2 168 571 рублей (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 сентября 2020 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 ноября 2020 года, производство по заявлению уполномоченного прекращено.
В кассационной жалобе ГК «АСВ» считает необоснованным вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что требование уполномоченного органа является текущим обязательством должника. По мнению заявителя, судами не учтены положения пункта 2 статьи 33.2 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее - Закон о Фондах). Также заявитель кассационной жалобы указывает, что требование уполномоченного органа подлежит удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru).
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в обоснование заявления о включении требований в реестр требований кредиторов должника уполномоченный орган сослался на наличие у ПАО «НПФ «Сибирский капитал» задолженности по обязательным платежам, в том числе по уплате налога на имущество организаций в размере 2 098 809 рублей за период
2016-2019 годы, а также по уплате земельного налога в размере 69 762 рубля за период
2017-2019 годы.
Прекращая производство по заявлению уполномоченного органа, суд первой инстанции, с которым согласился и суд апелляционной инстанции, исходили из того, что предъявленная к включению в реестр задолженность является текущим обязательным платежом, возникшим с даты назначения временной администрации. При этом решение о признании несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства отношении ПАО «НПФ «Сибирский капитал» на момент рассмотрения заявления не принято.
Между тем, судами не учтено следующее.
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 33.2 Закона о фондах со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации фонда наступают последствия, предусмотренные Законом о несостоятельности (банкротстве) для случая признания фонда несостоятельным (банкротом).
Принудительная ликвидация фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Законом о несостоятельности (банкротстве) для конкурсного производства, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно подпункту 11.2 статьи 7.2 Закона о фондах под текущими обязательствами фонда понимаются обязательства, предусмотренные статьями 5 и 187.5 Закон о несостоятельности (банкротстве), основания которых возникли в период с даты назначения временной администрации либо даты возбуждения производства по делу о банкротстве (в зависимости от того, какая дата наступила ранее).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов (пункт 2).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 187.5 Закона о банкротстве в целях настоящей статьи под текущими платежами негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, понимаются обязанности по уплате обязательных платежей, возникшие в период с даты назначения временной администрации или даты возбуждения производства по делу о банкротстве (в зависимости от того, какая дата наступила ранее) до дня открытия конкурсного производства, а также обязанности по уплате обязательных платежей, возникшие в ходе деятельности временной администрации или в ходе конкурсного производства при оплате труда работников негосударственного пенсионного фонда.
В пункте 39 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что если при рассмотрении требования кредитора в рамках дела о банкротстве будет установлено, что оно относится к категории текущих, арбитражный суд в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ выносит определение о прекращении производства по рассмотрению данного требования.
Приказом ЦБ РФ от 17.12.2015 № ОД-3643 назначена временная администрация по управлению ПАО «НПФ «Сибирский капитал».
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 декабря 2015 года возбуждено производство по делу о принудительной ликвидации фонда. Решением от
19 января 2016 года должник ликвидирован.
Таким образом, принимая во внимание положения пункта 2 статьи 33.2 Закона о фондах со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации ПАО «НПФ «Сибирский капитал» от 19 января 2016 года наступают последствия, предусмотренные Законом о банкротстве для случая признания фонда несостоятельным (банкротом). Принудительная ликвидация фонда осуществляется в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве для конкурсного производства, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, под текущими платежами ПАО «НПФ «Сибирский капитал» следует понимать обязанность по уплате обязательных платежей, возникших в период с даты назначения временной администрации (17.12.2015) до дня вступления в законную силу решения о ликвидации фонда от 19.01.2016, а также обязанность по уплате обязательных платежей, возникших в ходе конкурсного производства при оплате труда работников фонда.
С учетом изложенного выводы судов о том, что решение суда об открытии конкурсного производства в отношении должника не принималось, являются ошибочными, сделанными без учета положений пункта 2 статьи 33.2 Закона о фондах.
Данные выводы привели к неправильной квалификации заявленных ко включению в реестр требований уполномоченного органа по обязательным платежам за период
2016 - 2019 годы в качестве текущих платежей, противоречащей положениям подпункта 11.2 статьи 7.2 Закона о фондах и подпункта третьего пункта 1 статьи 187.5 Закона о банкротстве.
В связи с изложенным суд кассационной инстанции приходит к выводу, что у судов не имелось оснований для признания требований уполномоченного органа текущими и прекращения производства по заявлению уполномоченного органа.
Изложенное в силу части 1 статьи 288 АПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Поскольку обоснованность заявленного уполномоченным органом требования судами первой и апелляционной инстанций не проверялась, а в силу части 2 статьи 287 АПК РФ арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать обстоятельства, которые не были установлены судами первой или апелляционной инстанций, на основании пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на рассмотрение в суд первой инстанции.
При рассмотрении заявленного требования уполномоченного органа по существу суду первой инстанции необходимо установить размер задолженности по обязательным платежам, возникшей со дня вступления в законную силу решения о ликвидации фонда, не относящейся к текущим платежам. С учетом положений пункта 3 статьи 183.26 Закона о банкротстве установить дату закрытия реестра, а также момент обращения уполномоченного органа с требованием в суд. В зависимости от установленного разрешить вопрос о включении заявленного требования в указанной части в реестр требований кредиторов должника либо признать его подлежащим удовлетворению за счет оставшегося имущества после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника (пункт 4 статьи 142 Закона о банкротстве).
Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 сентября 2020 года по делу № А10-7727/2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 ноября 2020 года по тому же делу отменить.
Обособленный спор направить на рассмотрение по существу в Арбитражный суд Республики Бурятия.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Судьи | О.А. Николина И.А. Бронникова И.Н. Умань |