77/2018-14159(4)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082
http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород Дело № А11-6112/2017 10 августа 2018 года
Резолютивная часть объявлена 03.08.2018.
Полный текст постановления изготовлен 10.08.2018.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Павлова В.Ю., судей Голубевой О.Н., Камановой М.Н.
при участии представителей
от индивидуального предпринимателя ФИО1: ФИО2 (доверенность от 02.04.2018),
ФИО3 (доверенность от 24.07.2015), от общества с ограниченной ответственностью «Вымпел»:
ФИО4 (доверенность от 14.05.2018)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Вымпел»
на решение Арбитражного суда Владимирской области от 20.12.2017, принятое судьей Волгиной О.А., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018,
принятое судьями Богуновой Е.А., Логиновой О.А., Фединской Е.Н., по делу № А11-6112/2017
по иску индивидуального предпринимателя ФИО1
(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Вымпел»
(ОГРН: <***>, ИНН: <***>),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, –
Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),
об урегулировании разногласий при заключении договора
и у с т а н о в и л :
индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обще- ству с ограниченной ответственностью «Вымпел» (далее – ООО «Вымпел», Общество) об урегулировании разногласий при заключении договора на оказание услуг по организации перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщении от 20.01.2017 № 2П.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил принять спорные пункты договора на оказание услуг по организации перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщении от 20.01.2017 № 2П в следующей редакции:
– пункт 1.1: «По настоящему договору автовокзал обязуется оказывать «Перевозчику» услуги в сфере организации обслуживания пассажиров, перевозимых перевозчиком на маршрутах и по расписанию, казанных в паспорте маршрута (при осуществлении перевозок между субъектами РФ), либо согласованных в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства (на междугородных и пригородных межмуниципальных маршрутах) или в договоре с органом местного самоуправления муниципального образования Владимирской области (на пригородных внутримуниципальных маршрутах), а именно услуги по организации перевозок пассажиров (предоставление зала ожидания, необходимой инфор- мации и расписания рейсов, создание условий для отдыха водителей перевозчика, площад- ки для отстоя и разворота автобусов), оказание услуг диспетчерского обслуживания, а также билетно-кассового обслуживания, а перевозчик обязуется оплатить эти услуги»;
– пункт 2.4.1: «Осуществлять обслуживание перевозчика и пассажиров (до отправления на автобусах перевозчика), в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007
№ 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утвержденными постановлением Пра- вительства РФ № 112 от 14.02.2009), Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Владимирской области»;
– пункт 2.4.4: «Своевременно производить текущую продажу билетов на проезд и провоз подлежащего оплате багажа, по маршрутам, обслуживаемым «Перевозчиком», согласно расписанию и предоставленных «Автовокзалу» таблиц стоимости проезда»;
– пункт 2.4.5: «Организовывать расчеты с пассажирами, сбор денежной выручки и перечисление денежной выручки на расчетный счет «Перевозчика», за исключением сумм причитающихся «Автовокзалу» согласно раздела 3 настоящего договора»;
– пункт 2.4.8: «Выдавать пассажирам, перевозимым «Перевозчиком», в соответствии с пунктом 2.2.4 нулевые и льготные билеты, при условии предъявления пассажиром в кассу «Автовокзала» предусмотренных законодательством документов, удостоверяющих право соответственно на бесплатный и льготный проезд»;
– пункт 2.4.9: «Обеспечить посадку пассажиров «посадчиками» согласно посадочной ведомости после чего ведомости передаются кондуктору или водителю маршрута. Осуществлять на территории автовокзала города Собинка, а также на территории контроля, контроль посадки водителями или иными работниками «Перевозчика» пассажиров
без билетов либо с билетами, оформленными работниками «Перевозчика» после отправления от автовокзала, автостанции, остановочного пункта в целях обеспечения выполнения требований действующего законодательства. Территория контроля определяется: при вы- полнении «Перевозчиком» пригородных маршрутов – до первой тарифной остановки, ука- занной в паспорте маршрута либо в карте маршрута»;
– пункт 3.1: «Стоимость услуг «Автовокзала», оказанных по настоящему договору, устанавливается в следующих размерах: 17 (семнадцать) процентов от суммы реализации билетов за проезд пассажиров на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без учета НДС (НДС не облагается на основании статьи 346.11 НК РФ); 17 (семнадцать) процентов от суммы реализации месячных и социальных проездных билетов на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без учета НДС (НДС не облагается на основании статьи 346.11 НК РФ)»;
– пункт 3.1.1: «За оказание услуг, предусмотренных пунктом 2.4.9 настоящего договора: 150 рублей (без учета НДС) – за каждого посаженного пассажира, не имеющего би- лета, либо имеющего билет, оформленный работником перевозчика после отправления от автовокзала»;
– пункт 3.2: «Расчеты за оказанные «Автовокзалом» услуги осуществляются в сле- дующем порядке: «Автовокзал» самостоятельно удерживает причитающуюся ему сумму денежных средств в размере, предусмотренном в пунктах 3.1, 3.1.1 договора.
Остальная часть денежной выручки, причитающаяся «Перевозчику», перечисляется «Автовокзалом» на расчетный счет «Перевозчика» каждые пять рабочих дней»;
– пункт 3.3: «По итогам работы за каждый месяц «Автовокзалом» проводится под- тверждение объема проводок и оплат»;
– пункт 3.4: «Основанием для выставления счетов служат посадочные ведомости, ведомости продажи месячных и социальных проездных билетов»;
– пункт 4.3.2: «За задержку отправления автобуса свыше 15 минут «Перевозчик» выплачивает «Автовокзалу» 50 рублей за каждый случай»;
– пункт 4.3.3: «За каждый случай подачи автобуса меньшей вместимости, преду- смотренной расписанием, без уведомления «ФИО5, согласно пункту 2.2.6 договора, «Перевозчик» выплачивает «Автовокзалу» 50 рублей»;
– пункт 4.3.4: «За отклонение от маршрута движения автобуса, согласованного в установленном порядке и указанного в паспорте маршрута, «ФИО6 уплачивает «Автовокзалу» штраф в размере 500 рублей (при наличии акта-рапорта), кроме случаев невоз- можности движения автобусов по утвержденному маршруту следования ввиду проведения дорожно-ремонтных и прочих работ»;
– пункт 4.3.5: «В случае отъезда автобусов по маршруту с территории «Автовокзала» без специальных отметок «Автовокзала» в путевом листе и (или) посадочной ведомости, «Перевозчик» уплачивает «Автовокзалу» штраф в размере 200 рублей (при наличии вины «Перевозчика»)»;
– пункт 4.5: «Санкции, предусмотренные пунктами 4.2.1 – 4.3.7 договора, взыскива- ются на основании одного из следующих документов, подтверждающего факт неисполне- ния или ненадлежащего исполнения стороной настоящего договора своих обязательств: посадочная ведомость, путевой лист, двусторонний акт, составленный уполномоченным представителем «Автовокзала» и водителем автобуса перевозчика, акт-рапорт, составленный не менее чем двумя работниками «Автовокзала»;
– пункт 7.1: «Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31 де- кабря 2017 года. Условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 01 января 2017 года»;
– пункт 7.2: «Настоящий договор прекращает свое действие в целом в случае аннулирования лицензии «Перевозчика».
Настоящий договор прекращает свое действие в отношении соответствующего маршрута регулярных перевозок в случаях: прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам); прекращения действия государственного или муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам; прекращения действия договора (контракта), заклю- ченного «Перевозчиком» с заказчиком перевозок».
Кроме того, истец просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представи- теля по настоящему делу в сумме 40 000 рублей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области (далее – Департамент).
Арбитражный суд Владимирской области решением от 20.12.2017, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018, ча- стично удовлетворил исковые требования, определив пункты 1.1, 2.4.1, 2.4.4, 2.4.5, 2.4.8, 2.4.9, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.3.5, 7.1, 7.2 договора в следующей редакции:
– пункт 1.1: «по настоящему договору автовокзал обязуется оказывать перевозчику услуги в сфере организации обслуживания пассажиров, перевозимых перевозчиком на маршрутах и по расписанию, указанных в паспорте маршрута (при осуществлении перевозок между субъектами РФ), либо согласованных в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства (на междугородных и пригородных межмуниципальных маршрутах) или в договоре с органом местного самоуправления муниципального образования Владимирской области (на пригородных внутримуниципальных маршрутах), а именно услуги по организации перевозок пассажиров (предоставление зала ожидания, необходимой инфор- мации и расписания рейсов, создание условий для отдыха водителей перевозчика, площад- ки для отстоя и разворота автобусов), оказание услуг диспетчерского обслуживания, а также билетно-кассового обслуживания, а перевозчик обязуется оплатить эти услуги»;
– пункт 2.4.1: «осуществлять обслуживание перевозчика и пассажиров (до отправления на автобусах перевозчика), в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007
№ 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утвержденными постановлением Пра- вительства Российской Федерации № 112 от 14.02.2009), Федеральным законом
от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Владимирской области»;
– пункт 2.4.4: «своевременно производить текущую продажу билетов на проезд и провоз подлежащего оплате багажа, по маршрутам, обслуживаемым перевозчиком, согласно расписанию и предоставленных автовокзалу таблиц стоимости проезда»;
– пункт 2.4.5: «организовывать расчеты с пассажирами, сбор денежной выручки и перечисление денежной выручки на расчетный счет перевозчика, за исключением сумм причитающихся автовокзалу согласно раздела 3 настоящего договора»;
– пункт 2.4.8: «выдавать пассажирам, перевозимым перевозчиком, в соответствии с пунктом 2.2.4 нулевые и льготные билеты, при условии предъявления пассажиром в кассу автовокзала предусмотренных законодательством документов, удостоверяющих право соответственно на бесплатный и льготный проезд»;
– пункт 2.4.9: «обеспечить посадку пассажиров «посадчиками» согласно посадочной ведомости после чего ведомости передаются кондуктору или водителю маршрута»;
– пункт 3.1: «стоимость услуг автовокзала, оказанных по настоящему договору устанавливается в следующих размерах: 17 процентов от суммы реализации билетов за проезд пассажиров на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без НДС (НДС не облагается на основании статьи 346.11 НК РФ); 17 процентов от суммы реализации месячных и социальных проездных билетов на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без НДС (НДС не облагается на основании статьи 346.11 НК РФ)»;
– пункт 3.2: «расчеты за оказанные автовокзалом услуги осуществляются в следую- щем порядке: автовокзал самостоятельно удерживает причитающуюся ему сумму денежных средств в размере, предусмотренном в пунктах 3.1 договора. Остальная часть денежной выручки, причитающаяся перевозчику, перечисляется автовокзалом на расчетный счет перевозчика каждые пять рабочих дней»;
– пункт 3.3: «по итогам работы за каждый месяц автовокзалом проводится подтвер- ждение сверки расчетов продаж и оплат»;
– пункт 3.4: «основанием для выставления счетов служат посадочные ведомости, ведомости продажи месячных и социальных проездных билетов»;
– пункт 4.3.5: «в случае отъезда автобусов по маршруту с территории автовокзала без специальных отметок автовокзала в путевом листе и (или посадочной ведомости, перевозчик уплачивает автовокзалу штраф в размере 50 рублей (при наличии вины
перевозчика»;
– пункт 7.1: «договор вступает в силу с момента составления (20.01.2017) и действует по 31 декабря 2017 года»;
– пункт 7.2: «настоящий договор может быть досрочно прекращен в случае аннулирования лицензии у перевозчика на осуществление деятельности перевозки пассажиров автомобильным транспортом».
Суд исключил из договора от 20.01.2017 № 2П пункты 3.1.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.5, а также взыскал с ответчика в пользу истца 17 945 рублей расходов на оплату услуг пред- ставителя и 6000 рублей расходов по уплате государственной пошлины; отказал в удовле- творении остальной части иска.
Не согласившись с вынесенными судебными актами в части согласования спорного условия договора, изложенного в пункте 3.1 договора от 20.01.2017 № 211, в редакции Предпринимателя, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление вследствие несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
По мнению заявителя, пункт 3.1 договора подлежит согласованию судом в редакции ответчика, который изложен следующим образом: «установить фиксированный платеж в размере 12 000 рублей в месяц. Оплата производится по окончании месяца в течение трех рабочих дней на основании выставленных счетов и актов выполненных работ». В материа- лах дела имеется справка Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области, согласно которой при установлении тарифа на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории ФИО7-
ского района на 2016 год учтены расходы ООО «Вымпел» на оплату услуг автовокзала города Собинка в размере 144 000 рублей/год, что составляет 12 000 рублей/месяц. Стоимость услуг государственного унитарного предприятия не может являться показателем для стоимости услуг, оказываемых индивидуальным предпринимателем.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представители Предпринимателя в судебном заседании не согласились с доводами заявителя и просили оставить решение и постановление без изменения.
Суд округа удовлетворил ходатайство Департамента о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.
Законность решения Арбитражного суда Владимирской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго- Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав предста- вителей сторон, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.
Как видно из документов и установил суд, в соответствии с постановлением Главы муниципального образования Собинского района города Собинки Владимирской области от 02.11.2012 № 579 единственным местом отправления и прибытия автобусов в пригородных и междугородних сообщениях на территории муниципального образования города Собинки является автостанция, расположенная по адресу: <...>.
Постановлением администрации Владимирской области от 31.05.2016 утвержден Перечень остановочных пунктов, которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок. В городе Собинке таким пунктом определен автовокзал, принадлежащий Предпринимателю.
Предприниматель предоставляет услуги автовокзала перевозчикам при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщении на основании договоров, заключенных с перевозчиками.
Ответчик является перевозчиком по муниципальному контракту на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородных муниципальных маршрутах регулярных перевозок от 11.12.2014 № Ю-02/126, заклю- ченному между администрацией муниципального образования Собинский район и ООО «Вымпел».
Стороны выразили намерения на заключение договора на оказание услуг по организации перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщении от 20.01.2017
№ 2П.
Предприниматель (именуемый в дальнейшем – «автовокзал») направил в ООО «Вымпел» (именуемый в дальнейшем – «перевозчик») подписанный с его стороны договор на оказание услуг по организации перевозок пассажиров в междугородном и пригородном сообщении от 20.01.2017 № 2П, согласно которому автовокзал обязуется оказывать перевозчику услуги в сфере организации обслуживания пассажиров, перевозимых перевозчиком на маршрутах и по расписанию, указанных в паспорте маршрута (при осуществлении перевозок между субъектами Российской Федерации), либо согласованных в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства (на междугородных и пригородных межмуниципальных маршрутах) или в договоре с органом местного самоуправления муниципального образования Владимирской области (на пригородных внутримуниципаль-
ных маршрутах), а именно услуги по организации перевозок пассажиров (предоставление зала ожидания, необходимой информации и расписания рейсов, создание условий для отдыха водителей перевозчика, площадки для отстоя и разворота автобусов), оказание услуг диспетчерского обслуживания, а также билетно-кассового обслуживания, а перевозчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1.1 договора).
Согласно пункту 2.4.1 договора автовокзал обязался осуществлять обслуживание перевозчика и пассажиров (до отправления на автобусах «перевозчика»), в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 112
от 14.02.2009), Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Владимирской области».
Согласно пункту 2.4.4 договора автовокзал имеет право своевременно производить текущую продажу билетов на проезд и провоз подлежащего оплате багажа по маршрутам, обслуживаемым перевозчиком, согласно расписанию и предоставленных автовокзалу таблиц стоимости проезда.
В силу пункта 2.4.5 договора автовокзал имеет право организовать расчеты с пассажирами, сбор денежной выручки и перечисление денежной выручки на расчетный счет перевозчика, за исключением сумм, причитающихся автовокзалу согласно разделу 3
договора.
В соответствии с пунктом 2.4.8 договора автовокзал имеет право выдавать пассажирам, перевозимым перевозчиком, в соответствии пунктом 2.2.4 договора нулевые и льготные билеты, при условии предъявления пассажиром в кассу автовокзала предусмотренных законодательством документов, удостоверяющих право соответственно на бесплатный и льготный проезд.
Автовокзал имеет право обеспечить посадку пассажиров «посадчиками» согласно посадочной ведомости после чего ведомости передаются кондуктору или водителю маршрута. Осуществлять на территории автовокзала города Собинка, а также на территории контроля, контроль посадки водителями или иными работниками перевозчика пассажиров без билетов либо с билетами, оформленными работниками перевозчика после отправления от автовокзала, автостанции, остановочного пункта в целях обеспечения выполнения требований действующего законодательства. Территория контроля определяется: при выпол- нении перевозчиком пригородных маршрутов – до первой тарифной остановки, указанной в паспорте маршрута либо в карте маршрута (пункт 2.4.9 договора).
В пункте 3.1 договора предусмотрено, что стоимость услуг автовокзала, оказанных по настоящему договору, устанавливается в следующих размерах:
– 17 процентов от суммы реализации билетов за проезд пассажиров на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без НДС (НДС не облагается на основании главы 26.2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации);
– 17 процентов от суммы реализации месячных и социальных проездных билетов на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципаль-
ные маршруты) без НДС (НДС не облагается на основании главы 26.2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации).
В пункте 3.1.1 указано, что за оказание услуг, предусмотренных пунктом 2.4.9 настоящего договора: 150 рублей (без учета НДС – за каждого посаженного пассажира, не имеющего билета, либо имеющего билет, оформленный работником перевозчика после отправления от автовокзала.
Согласно пункту 3.2 договора расчеты за оказанные автовокзалом услуги осуществляются в следующем порядке: автовокзал самостоятельно удерживает причитающуюся ему сумму денежных средств в размере, предусмотренном в пунктах 3.1, 3.1.1 договора. Остальная часть денежной выручки, причитающаяся перевозчику, перечисляется автовокзалом на расчетный счет перевозчика каждые пять рабочих дней.
По итогам работы за каждый месяц автовокзалом проводится подтверждение объема проводок и оплат (пункт 3.3 договора).
В силу пункта 3.4 договора основанием для выставления счетов служат посадочные ведомости, ведомости продажи месячных и социальных проездных билетов.
За задержку отправления автобуса свыше 15 минут перевозчик выплачивает автовокзалу 50 рублей за каждый случай (пункт 4.3.2 договора).
В соответствии с пунктом 4.3.3 договора за каждый случай подачи автобуса мень- шей вместимости, предусмотренной расписанием, без уведомления автовокзала, согласно пункту 2.2.6 договора, перевозчик выплачивает автовокзалу 50 рублей.
За отклонение от маршрута движения автобуса, согласованного в установленном порядке и указанного в паспорте маршрута, перевозчик уплачивает автовокзалу штраф в размере 500 рублей (при наличии акта-рапорта), кроме случаев невозможности движения автобусов по утвержденному маршруту следования ввиду проведения дорожно-ремонтных и прочих работ (пункт 4.3.4 договора).
В пункте 4.3.5 договора предусмотрено, что в случае отъезда автобусов по маршруту с территории автовокзала без специальных отметок автовокзала в путевом листе и (или) посадочной ведомости, перевозчик уплачивает автовокзалу штраф в размере 200 рублей (при наличии вины перевозчика).
Санкции, предусмотренные пунктами 4.2.1 – 4.3.7 договора, взыскиваются на основании одного из следующих документов, подтверждающего факт неисполнения или не- надлежащего исполнения стороной настоящего договора своих обязательств: посадочная ведомость, путевой лист, двусторонний акт, составленный уполномоченным представите- лем «Автовокзала» и водителем автобуса перевозчика, акт-рапорт, составленный не менее чем двумя работниками автовокзала (пункт 4.5 договора).
В соответствии с пунктом 7.1 договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2017. Условия настоящего договора применяются к отношениям, возник- шим между сторонами с 01.01.2017.
В пункте 7.2 договора указано, что настоящий договор прекращает свое действие в целом в случае аннулирования лицензии перевозчика. Настоящий договор прекращает свое действие в отношении соответствующего маршрута регулярных перевозок в случаях: – прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам);
– прекращения действия государственного или муниципального контракта на вы- полнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
– прекращения действия договора (контракта), заключенного перевозчиком с заказ- чиком перевозок.
В процессе урегулирования разногласий по договору ответчик направил в адрес истца протокол разногласий договору от 20.01.2017, согласно которому ответчик
предлагал:
– исключить из пункта 1.1 договора текст: «а также билетно-кассового
обслуживания»;
– пункт 2.4.1 дополнить словами «Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
– пункты 2.4.4, 2.4.5, 2.4.8, 2.4.9, а также пункты 3.1.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.5 договора исключить полностью;
– пункт 3.1 договора изложить в следующей редакции: «установить фиксированный платеж в размере 12 000 рублей в месяц. Оплата производится по окончании месяца в течение трех рабочих дней на основании выставленных счетов и актов выполненных работ»; – из пункта 3.1 договора исключить следующее: «17 процентов от суммы реализации месячных и социальных проездных билетов на пригородные маршруты, согласованные в договоре с МО Собинского района и междугородние и пригородные маршруты, согласованные Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без НДС (НДС не облагается на основании главы 26.2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации)»; – пункт 4.3.5 договора изложить в следующей редакции: «....штраф в размере 50 рублей....»;
– пункт 7.1 договора изложить в следующей редакции: «Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2017»;
– пункт 7.2 договора изложить в следующей редакции: «Настоящий договор может быть досрочно прекращен в случае аннулирования лицензии у перевозчика на осуществ- ление деятельности перевозки пассажиров автомобильным транспортном».
Кроме того, ответчик предложил добавить в условия договора пункты 2.2.16, 2.2.17 и 4.2.2 следующего содержания:
– перевозчик производит продажу билетов на проезд и провоз багажа подлежащего оплате по обслуживаемым маршрутам самостоятельно (согласно постановления прави- тельства РФ № 112 от 14.02.2009 (пункт 2.2.16 договора);
– реализацию месячных и социальных проездных билетов на пригородные маршруты осуществляется перевозчиком самостоятельно (пункт 2.2.17 договора);
– в случае отъезда автобусов по маршруту с территории «Автовокзала» без специальных отметок «Автовокзала» в путевом листе и (или) посадочной ведомости по вине «Автовокзала» последний уплачивает штраф «Перевозчику» в размере 50 рублей за каждый случай (при наличии вины «Автовокзала» (пункт 4.2.2 договора).
Предприниматель не согласился с предложенными перевозчиком в протоколе разногласий условиями договора, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обя- зана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе пере- дать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Заявитель жалобы оспаривает принятые судебные акты в части согласования условия договора, изложенного в пункте 3.1 договора от 20.01.2017 № 211, в редакции
Предпринимателя.
Пункт 3.1 договора касается порядка возмещения стоимости услуг, оказываемых истцом и предложен им в следующей редакции: «17 (семнадцать) процентов от суммы реализации билетов за проезд пассажиров на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без учета НДС (НДС не облагается на основании статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации); 17 (семнадцать) процентов от суммы реализации месячных и социальных проездных билетов на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без учета НДС (НДС не облагается на основании статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации)».
В редакции ответчика данный пункт изложен следующим образом: «установить фиксированный платеж в размере 12 000 рублей в месяц. Оплата производится по окончании месяца в течение трех рабочих дней на основании выставленных счетов и актов выполненных работ»; исключена полностью следующая трактовка: «17 процентов от суммы реализации билетов за проезд пассажиров на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без НДС (НДС не облагается на основании статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации); 17 процентов от суммы реализации месячных и социальных проездных билетов на пригородные маршруты, согласованные в договоре с Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области (междугородние и пригородные межмуниципальные маршруты) без НДС (НДС не облагается на основании статьи 346.11 Налогового кодекса Российской
Федерации)».
В соответствии с пунктом 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть опре- делена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
С учетом данной нормы суды обеих инстанций проанализировали сложившиеся в регионе расценки по оплате услуг автовокзалов, письмо директора ГУП «Владимирский автовокзал» ФИО8 от 05.10.2017 № 01-4/1369 и пришли к выводу, что распределе- ние доходов в указанных Предпринимателем размерах установлено и в других договорах с иными перевозчиками, указанная истцом цена услуг является подтвержденной материала- ми дела, необходимой для обеспечения рентабельности деятельности коммерческой организации и соблюдения требования законодательства о качестве услуг, оказываемых
пассажирам.
При этом ответчик не представил суду доказательств экономической обоснованно- сти предлагаемого им вознаграждения в размере фиксированного платежа – 12 000 рублей С учетом изложенного суды обоснованно приняли условие договора, изложенное в
С учетом изложенного окружной суд не нашел оснований для отмены принятых су- дебных актов применительно к доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Владимирской области от 20.12.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2018 по делу № А11-6112/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью
«Вымпел» – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжа- ловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превы- шающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий В.Ю. Павлов
Судьи О.Н. Голубева
М.Н. Каманова
пункте 3.1, в редакции истца.