АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-16763/2022
г. Казань Дело № А12-10884/2021
19 апреля 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2022 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Хисамова А.Х.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021
по делу № А12-10884/2021
по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН<***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании задолженности по договору от 01.10.2011 № 5022099 за февраль 2021 года в виде стоимости безучетного потребления электроэнергии,
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании задолженности по договору № 5022099 от 01.10.2011 за февраль 2021 года в виде стоимости безучетного потребления электроэнергии в размере 245 118,53 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – АО «ВМЭС», третье лицо).
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021, исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору № 5022099 от 01.10.2011 за февраль 2021 года в виде стоимости безучетного потребления электроэнергии в размере 245 118,53 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. С ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 5 902 руб.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ответчик обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что истцом и третьим лицом не были представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о соблюдении требований при наклеивании спорной пломбы, факт совершения ответчиком каких-либо действий с прибором учета истцом не доказан, не представляется возможным определить источник магнитного воздействия, в связи с чем не подтверждена причастность к этому воздействию ответчика.
По мнению заявителя, срабатывание антимагнитной ленты не может служить доказательством вмешательства в работу прибора учета, акт о безучетном потреблении сведений о совершении потребителем каких-либо действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) не содержит, в материалах дела отсутствует информация, что объем потребления электрической энергии на объекте ответчика в предшествующий и последующий периоды существенно изменялся. Таким образом, факт безучетного потребления электрической энергии истцом не доказан.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.
Из материалов дела видно, что между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 5022099 от 01.10.2011 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 1.1 договора).
Согласно пункту 4.1 договора точки учета должны быть оборудованы СКУЭ, соответствующей требованиям законодательства РФ, предъявляемым к СКУЭ в зависимости от величины присоединенной мощности энергопринимающего устройства (приложение 3), а также вида тарифа, применяемого в расчетах за потребленную электрическую энергию по точке поставки (приложение 3).
Все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке, с составлением соответствующего акта (п. 4.3 договора), государственная поверка СКУЭ, замена и обслуживание элементов, входящих в СКУЭ, принадлежащей покупателю на праве собственности или ином законном основании, осуществляется покупателем в установленные ГОСТом сроки за свой счет (п. 4.4 договора).
Покупатель обязался обеспечивать работоспособность СКУЭ, соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к СКУЭ, установленные законодательством РФ, заводом-изготовителем и настоящим договором и обеспечивать сохранность пломбировки и знаков визуального контроля на всех элементах СКУЭ.
В течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения пломбировки или знаков визуального контроля извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности) СКУЭ (элементов СКУЭ) или нарушении пломб и знаков визуального контроля (п. 2.3.3 договора).
В силу п. 2.2.1 договора уполномоченный представитель гарантирующего поставщика имеет право беспрепятственного периодического доступа к электрическим установкам и СКУЭ покупателя для проверки условий эксплуатации и сохранности СКУЭ, составления акта безучетного или бездоговорного потребления энергии (мощности); проведения замеров для определения качества энергии; выполнения работ в электрических сетях и установках, находящихся на обслуживании СО (ССО, ВС); полного или частичного ограничения режима потребления энергии (мощности) согласно п. 2.2.2.
18.02.2021 представителями сетевой организации – АО «ВМЭС» в ходе плановой проверки измерительного комплекса объекта потребителя, расположенного по адресу: <...> (магазин одежды), установлен факт безучетного потребления электрической энергии, а именно: сработал индикатор антимагнитной пломбы (ИМП) № 57*0741698, установленной ранее на корпусе прибора учета. По результатам проверки работниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000035, в котором отражен факт выявленного нарушения, произведены фото- и видеофиксация.
Согласно произведенному расчету стоимость безучётного потребления электроэнергии составила 245 118,53 руб.
Отсутствие оплаты со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца в суд.
При разрешении спора суды руководствовались статьями 8, 182, 307, 309, 310, 312, 539, 541, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), и по результатам исследования и оценки представленных по делу доказательств пришли к выводу о доказанности факта воздействия магнитным полем на объект контроля, о соответствии актов о неучтенном потреблении и произведенного истцом расчета требованиям Основных положений № 442, в связи с чем удовлетворили иск.
Судебная коллегия находит выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствующими установленным по делу обстоятельствам, основанными на правильном применении норм материального права.
В соответствии со статьями 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Согласно пункту 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях – путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.
Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
В пункте 137 Основных положений № 442 установлено, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Использование непригодного к применению прибора учета электрической энергии является нарушением условий договора энергоснабжения, ввиду чего определение объема потребления электрической энергии при выявлении указанного факта производится в соответствии с нормами Основных положений № 442 о безучетном потреблении электрической энергии, под которым в соответствии с абзацем 10 пункта 2 указанного нормативно-правового акта понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
При этом, субъектами электроэнергетики, обеспечивающими снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) и сетевыми организациями в силу пункта 167 Основных положений № 442 осуществляются контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к порядку учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также действия по выявлению фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (абзац третий п. 176 Основных положений № 442).
Из приведенного в п.2 Основных положений № 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления.
С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает соответствующим вышеприведенным нормам права вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что использование ответчиком прибора измерения подвергшегося воздействию магнитного поля, о чем свидетельствует сработавший индикатор антимагнитной пломбы, свидетельствует о безучетном потреблении ответчиком электрической энергии. Представления доказательств искажения прибором данных об объеме потребленной электрической энергии в рассматриваемом случае не требуется.
Судами первой и апелляционной инстанций исследованы обстоятельства обнаружения и фиксации сетевой организацией факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии на предмет соблюдения установленной процедуры и порядка составления акта о безучетном потреблении.
Проверяя довод ответчика о том, что он не был уведомлен о предстоящей плановой проверке средств измерения, суды установили, что письмом сетевой организации № 153-ц/20 от 21.01.2021, которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления получено 15.02.2021, ответчик был уведомлен о плановой проверке с 9-17 час. на 18.02.2021.
В подтверждение исковых требований истцом представлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000035 от 18.02.2021, составленный по итогам проведения проверки сотрудниками сетевой организации при участии продавца ФИО2, находящейся на момент проверки в помещении, предоставленном ИП ФИО1 в субаренду ИП ФИО3 по договору № 2 от 01.01.2021.
Будучи уведомленным о дате и времени проверки, ответчик не воспользовался своим правом на участие в ее проведении. Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает обязанности сетевой организации дополнительно осуществлять извещение ответчика в день проведения проверки.
Как было указано ранее, в ходе плановой проверки измерительного комплекса потребителя (ИП ФИО1), расположенного по адресу: <...> (магазин одежды), установлен факт безучетного потребления электрической энергии, а именно: сработал индикатор антимагнитной пломбы (ИМП) № 57*0741698, установленной ранее на корпусе прибора учета, что свидетельствует о вмешательстве в работу счетчика и недоучете электроэнергии.
Согласно представленному в материалы дела заключению завода изготовителя ООО «Альфа Силтек» № 546 от 02.04.2021 на антимагнитную пломбу № 57*0741698 было оказано воздействие магнитным полем, что видно из фото плановой проверки и при получении данной пломбы на экспертизу.
Срабатывание пломбы соответствует воздействию магнитным полем с магнитной индукцией более 50 мТл.
В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (ч. 2 ст. 64 АПК РФ).
Суд первой инстанции, оценив представленное заключение № 546 от 02.04.2021, правомерно признал его относимым и допустимым доказательством по делу, оценив которое наряду с другими доказательствами, суд пришел к выводу о наличии факта безучетного потребления и обоснованности заявленных истцом требований.
Доказательств, опровергающих вышеизложенные выводы, в материалы дела не представлено, о фальсификации доказательства не заявлено, равно как и ходатайств о проведении судебной экспертизы по делу в ходе судебного разбирательства.
Как следует из материалов дела, антимагнитная пломба № 57*0741698 была установлена на приборе учета с заводским номером 007468015003614, что зафиксировано актом № Тц365/1217 от 22.12.2017. Таким образом, вопреки доводам кассационной жалобы, установка антимагнитной пломбы доказана материалами дела.
Актом проверки № Тц330/02.21 от 18.02.2021 зафиксировано нарушение антимагнитной пломбы («сработал индикатор ИМП»).
Магнитные индикаторы предназначены для фиксации воздействия магнитным полем на объект контроля. Следствием такого воздействия является изменение индексатора: магнитный рисунок изменяет свою первоначальную структуру или исчезает совсем, тем самым однозначно указывая на то, что на объект контроля было осуществлено такое воздействие.
Таким образом, срабатывание индикатора антимагнитной пломбы дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии.
Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии, проверен судами первой инстанции и апелляционной инстанции и признан верным.
Контррасчет ответчиком в материалы дела не представлен.
Таким образом, рассмотрев материалы дела, суды предыдущих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что спорный акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с пунктом 193 Правил № 442, в акте имеются сведения о потребителе, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, сведения о приборах учета, указано допущенное потребителем нарушение.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку доказательств, представленных в материалы дела, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат отклонению. Ранее доводы, приведенные в кассационной жалобе, проверялись судами первой и апелляционной инстанций и были отклонены с приведением в судебных актах мотивов их отклонения.
Нарушений норм процессуального права судом кассационной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.10.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021 по делу № А12-10884/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Т.Н. Федорова
Судьи И.В. Арукаева
А.Х. Хисамов