ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А12-10902/06 от 23.07.2007 АС Волгоградской области

арбитражный суд волгоградской области постановление

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений арбитражного суда, не

вступивших в законную силу


г. Волгоград «17-23» июля 2007 г.


Дело № А12-10902/06-С39-5/С34


Апелляционная    коллегия    арбитражного    суда    Волгоградской    области    в    составе: Пятерниной Е.С. (председательствующий), Загоруйко Т.А., Аниськовой И.И. При ведении протокола судьей Пятерниной Е.С.

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель Федоровых С.Ф. по доверенности №6 от 09.01.07г.;

от ответчика - представитель Князев B.C. по доверенности №ДГХ/06-Д/03 от 23.07.07г.;

от третьих лиц:

Администрация Волгограда - представитель Погребняк Д.В. по доверенности №05-ИД/35

от 31.05.07г.;

Департамент финансов администрации Волгограда - представитель Кривов Э.М. по

доверенности №12-05/369 от 14.02.07г.;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, Департамента финансов администрации Волгограда на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.05.2007 года по делу № А12-10902/06-С39, принятое судьей Сурковым А.В.

УСТАНОВИЛА:

ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Департамента городского хозяйства администрации г. Волгограда задолженности в размере 15062989 руб. 15 коп.

Решением от 08 августа 2006 года иск удовлетворен в полном объеме, заявленных требований.

Постановлением ФАС Поволжского округа от 21.02.07г. решение суда первой инстанции от 08.08.06г. отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Во исполнение указаний суда кассационной инстанции, при новом рассмотрении суд первой инстанции определениями от 22.03.07г., 17.04.07г. привлек к участию в деле в качестве третьих лиц Департамент финансов администрации Волгограда, Администрацию Волгограда.

Решением от 30.05.07г. с Департамента городского хозяйства администрации Волгограда в пользу ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» взыскано 15062989 руб. 15 коп.


Не согласившись с принятым решением, Департамент городского хозяйства администрации Волгограда, Департамент финансов администрации Волгограда обратились в суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение отменить. Принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представители заявителей, настаивали на доводах, изложенных в жалобах.

Представитель Администрации Волгограда поддержал жалобы заявителей.

Представитель истца в судебном заседании высказал мнение о несостоятельности доводов, изложенных заявителями в апелляционных жалобах. Просил в удовлетворении апелляционных жалоб отказать.

Согласно ст. 49 АПК РФ истец при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции вправе отказаться от иска полностью или частично, а ответчик вправе признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает других лиц.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истец, в порядке ст. 49 АПК РФ, отказался от иска в части взыскания задолженности в размере 5 170 520 руб. (коп. Отказ мотивирован тем, что Департамент городского хозяйства администрации Волгограда перечислил ЗАО РП «Память» 5 170 520 руб. 94 коп. по платежным поручениям №№ 1483, 1484, 1485, 1486, 1487, 1488, 1489, 1490 от 17.01.07г. в счет оплаты задолженности. Просит взыскать с ответчика оставшуюся часть задолженности в размере 9 892 468 руб. 21 коп.

Отказ истца от части исковых требований в размере 5 170 520 руб. 94 коп. не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, а потому принимается судом. В связи с чем, производство по делу в данной части подлежит прекращению.

В судебном заседании, в порядке ст. 163 АПК РФ, объявлен перерыв до 9 часов 15 минут 23.07.2007г. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Проверив законность судебного решения от 30.05.2007г., правильность применения норм материального и процессуального права, выслушав мнение представителей сторон, суд апелляционной инстанции находит основания для изменения судебного акта только р части принятия отказа от исковых требований в размере 5 170 520 руб. 94 коп. Ш прекращения производства по делу в данной части.

Как установлено материалами дела, 30.09.2002 между Департаментом городского хозяйства   администрации   Волгограда   (заказчик)   и   городской   специализированной службой  по   вопросам   похоронного  дела  в   г.   Волгограде  Закрытым   акционерным обществом  «Ритуальное  предприятие  «Память»  (исполнитель)  были заключены два договора: № 8/1 на обслуживание кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и капитальный ремонт; договор № 12 на осуществление погребения граждан.

Согласно  п.   1.1   договора  от  30.09.2002  №  8/1   (в  редакции дополнительного соглашения № 1 от 15.05.2003) исполнитель принимает на себя обязательства:

-по выполнению работ связанных с организацией и погребением на муниципальных
кладбищах и колумбариях г. Волгограда;

-по созданию и оборудованию мест погребений для умерших граждан на кладбищах
и колумбариях;

-по текущему содержанию и капитальному ремонту кладбищ и колумбариев;

-по созданию и ведению единого архива и банка данных, о всех захоронениях на
кладбищах;

-   по  регистрации   захоронений  и  регистрации,   установленных  памятников   на
кладбищах;

-по выдаче удостоверений на захоронения и установленные памятники;

-по выполнению иных обязательств, предусмотренных нормативными правовыми
актами по погребению и похоронному делу в г. Волгограде и Волгоградской области.


В соответствии с п. 1.1 договора от 30.09.2002 № 12 исполнитель обязался проводить захоронение умерших в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 «О погребении и похоронном деле» и Постановлением главы Администрации г. Волгограда от 12.09.2002 № 1107 «О результатах конкурса на право получения статуса городской специализированной службы по вопросам похоронного дела».

В соответствии с п. 4.2 договора от 30.09.2002 № 8/1 и п. 4.3 договора от 30.09.2002 № 12 оплату за выполненные работы заказчик обязался осуществлять в течение 30 дней со дня подписания актов выполненных работ.

В силу ст. ст. 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что взятые на себя обязательства по договорам № 8/1 от 30.09.02 г. и № 12 от 30.09.02 г. исполнил надлежащим образом, а ответчик, в нарушение условий договоров, оплату оказанных услуг произвел не в полном объеме.

Исходя из смысла статьи 720 ГК РФ приемка выполненных работ заказчиком оформляется актом или иным документом, удостоверяющим факт приемки.

В подтверждение факта оказания услуг по вышеназванным договорам истец представил акты выполненных работ на общую сумму 9 684 289 руб. 62 коп.

В отношении части выполненных работ по договорам, сторонами составлен акт сверки от 01.05.06 г., которым Департамент городского хозяйства администрации г. Волгограда подтвердил задолженность перед ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» в размере 5 656 652 руб. 87 коп.

В акт сверки включена задолженность Департамента городского хозяйства администрации г. Волгограда перед МУП ВКСП «Кербер», приобретенная ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» на комиссионной продаже права требования по неисполненных денежным обязательствам по договору № 3/160 от 12.08.03 г.

Судом установлено, что сумма задолженности, подтвержденная актами выполненных работ, не отражена в акте сверки. Как следует из письма руководителя департамента от 04.08.06 г. № ДГХ/02-1477, в акте сверки на 01.05.06г. на сумму 5 656 652 руб. 87 коп. не вошли выполненные в соответствии с заключенными договорами работы на сумму 9 684 289 руб. 62 коп.

Подписанием актов выполненных работ и акта сверки, ответчиком признано принятие от истца оказанных услуг по договорам без замечаний.

Доводы заявителей, что представленные акты выполненных работ не соответствует требованиям предъявляемые к актам о приемке выполненных работ по форме КС-2, справкам о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, апелляционной инстанцией признаны несостоятельными.

Унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ утверждены Государственным комитетом РФ по статистке, на основании постановления №100 от 11.11.1999г., и являются - форма КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», форма КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ затрат», которые подписываются уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи.

В рассматриваемом случае между сторонами отсутствуют правоотношения по договору строительному подряду, а поэтому представленные истцом акты приемки выполненных работ на основании ст. 67, 68 АПК РФ принимаются судом как надлежащие доказательства.

Возражения ответчика, что истцом предъявлены к оплате работы, которые не предусмотрены договором, судебной коллегией откланяются.


Согласно п. 2.2.6 исполнитель - городская специализированная служба по вопросам похоронного дела в г. Волгограде ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» осуществляет свою деятельность по оказанию услуг по похоронному делу, а так же обслуживанию кладбищ и колумбариев города Волгограда в соответствии с действующим федеральным законодательством, Правилами работы муниципальных кладбищ и порядка их содержания, Положением о специализированных службах по вопросам похоронного дела в Волгограде, утвержденным постановлением главы администрации Волгограда от 22.07'.02г. №833, Правилами благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде от 31.05.02г. №41/693.

В силу Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ, специализированные службы по вопросам похоронного дела несут юридическую ответственность за устройство и содержание мест погребений.

Приобретение и установка системы видеонаблюдения на территории Центрального кладбища,    шлагбаума на Дмитриевском кладбище, вагончиков напрямую связаны^ исполнением  истцом  взятых  на  себя  обязательств  по   обслуживанию  кладбищ,  по устройству и содержанию мест погребений, что не противоречит как условиям договора, так и вышеназванным нормативным актам и Федеральному закону «О погребении^ похоронном деле».

Апелляционная коллегия так же учитывает, что все выполненные работы, согласно представленных актов, приняты ответчиком без каких-либо возражений и замечаний, что свидетельствует о потребительской ценности данных работ.

Нарушения судом первой инстанции норм процессуального законодательства апелляционной коллегией не установлено.

Департамент городского хозяйства администрации Волгограда, Администрация Волгограда о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

Согласно части 3 ст. 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и
извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило
ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в
судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если
признает причины неявки уважительными.%)

Данная норма говорит о праве, но не об обязанности арбитражного суда отложить
судебное разбирательство.                                                                                                          ^

Заявленные   Департаментом   городского   хозяйства   администрации   Волгоград^ Администрацией   Волгограда  ходатайства  об   отложении   судебного   заседания  были рассмотрены судом первой инстанции  и отклонены, как необоснованные.

Судебная коллегия считает возможным в порядке п. 2 ст. 333.22. НК РФ уменьшить размер госпошлины подлежащий взысканию с заявителей по апелляционным жалобам до 100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268 - 271 АПК РФ, апелляционная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Апелляционные жалобы Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, Департамента финансов администрации Волгограда удовлетворить в части изменения судебного акта.

Изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции: Принять отказ ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» от иска в части взыскания с  Департамента  городского  хозяйства  администрации  Волгограда  задолженности  в размере 5 170 520 руб. 94 коп. Производство по делу в данной части прекратить.


Взыскать с Департамента городского хозяйства администрации Волгограда в пользу ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» задолженность в размере 9 892 468 руб. 21 коп.

Взыскать с Департамента городского хозяйства администрации Волгограда в доход Федерального бюджета госпошлину по иску в размере 10 000 руб., по апелляционной жалобе в размере 100 руб.

Взыскать с Департамента финансов администрации Волгограда в доход Федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в размере 100 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.



ФИО1 ФИО2 Т.А. Загоруйко


Председательствующий Судьи