Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Местной православной религиозной организации Приход Храм-корабль «Святой Владимир» Волгоградской епархии Русской православной церкви, город Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.09.2008 (судья Наумова М.Ю.) по делу №А12-11081/08

по заявлению Местной православной религиозной организации Приход Храм-корабль «Святой Владимир» Волгоградской епархии Русской православной церкви, город Волгоград, к администрации Волгограда, город Волгоград, Комитету земельных ресурсов администрации Волгограда, город Волгоград,

о признании незаконными действий,

третье лицо: Комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда, город Волгоград

У С Т А Н О В И Л:

Местная православная религиозная организация Приход Храм-корабль «Святой Владимир» Волгоградской епархии Русской православной церкви (далее – религиозная организация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области о признании незаконными действий администрации Волгограда (далее – администрация) в части отказа в предоставлении права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>; об обязании предоставить земельный участок общей площадью 61 кв.м, кадастровый номер 34:34:04 00 26:0004, расположенный по адресу: <...>, в собственность бесплатно религиозной организации.

Решением суда первой инстанции от 01.09.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда первой инстанции не проверялись.

В кассационной жалобе религиозная организация просит судебный акт отменить, указывая на неправильное применение норм материального права.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, в собственности заявителя находится пристройка к жилому дому (вход в нежилое помещение) общей площадью 27,4 кв. м, первый этаж, по адресу: <...>, кадастровый номер 34:34:04 0000:0000:401:000323:0201, что подтверждается записью регистрации № 34-34-01/055/2007-201 от 12.03.2007 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельный участок общей площадью 61 кв.м, на котором расположен указанный объект недвижимости, предоставлен заявителю в аренду в соответствии с условиями договора от 23.07.2007 № 7578 на срок до 21.12.2009.

Религиозная организация обратилась в Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно арендуемого земельного участка площадью 61 кв.м на основании пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Письмом от 07.06.2008 № 7912 Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда сообщил об отказе заявителю в передаче в собственность земельного участка (кадастровый номер 34:34:04 00 26:0004, учетный № 4-53-6), указав, что часть испрашиваемого в собственность земельного участка расположена за красной линией застройки, на землях общего пользования.

Полагая данный отказ не соответствующим нормам действующего законодательства, религиозная организация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Для определения границ указанных территорий введено понятие красных линий, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары.

Из заключения Комитета по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда от 26.05.2008 №1072 следует, что часть испрашиваемого земельного участка расположена на землях общего пользования.

Таким образом, отказ администрации в предоставлении заявителю в собственность испрашиваемого земельного участка произведен на основании пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в связи с установленным законодательством прямым запретом на приватизацию участка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает правомерным отказ в удовлетворении заявленного требования.

Выводы арбитражного суда не противоречат названным нормам материального права и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.09.2008 по делу № А12-11081/08 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПредседательствующийМ.В. Коноплева

Судьи М.М. Сабиров

А.А. Минеева