ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

ПОВОЛЖСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. КазаньДело №А12-12805/06-С22

16 мая 2007 года

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

в составе:

председательствующего – Желаевой М.З.,

судей – Фатхутдиновой А.Ф., Королевой Н.Н.,

без участия представителей сторон (извещены, не явились)

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобуКомитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, г.Волгоград,

на решение от 28.02.2007 (судья Горбачевский М.Н.) Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-12805/06-С22

по иску открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», г.Волгоград, в лице Михайловского межрайонного управления, г.Михайловка Волгоградской области, к Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, г.Волгоград, Министерству финансов Российской Федерации, г.Москва, третьи лица – Управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области, г.Волгоград, администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области, п.г.т.Иловля Волгоградской области, территориальное управление Иловлинского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, п.г.т.Иловля Волгоградской области, территориальное управление по Иловлинскому муниципальному району Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области, п.г.т.Иловля Волгоградской области, Управление федерального казначейства по Волгоградской области, г.Волгоград, о взыскании убытков в размере 88 217 рублей 38 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 28.02.2007 Арбитражный суд Волгоградской области взыскал с Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области за счет средств казны Волгоградской области в пользу открытого акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» в лице филиала Михайловского межрайонного управления 37 753 рубля 43 копейки в возмещение убытков, в остальной части иска отказал.

В апелляционной инстанции дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе ответчик, Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, в удовлетворении исковых требований отказать.

В заседании кассационной инстанции в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10 часов 16.05.2007.

Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованного судебного акта, не находит правовых оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, истец является правопреемником прав и обязанностей акционерного общества «Волгоградэнерго» в соответствии с разделительным балансом на 01.01.2005, согласно которому переданы расходы в сумме 110 845 рублей 40 копеек, образовавшиеся в результате предоставления льгот по оплате электроэнергии гражданам Иловлинского района Волгоградской области с 2001 по 2005 годы.

В соответствии с договором №1 от 10.08.2004, заключенным между отделом социальной защиты населения администрации Иловлинского района и открытым акционерным обществом «Волгоградэнерго», на предоставление субсидий по оплате электроэнергии гражданам и порядку возмещения расходов, связанных с этим, подлежали предоставлению субсидии в безналичной форме гражданам в виде уменьшения их платы за электроэнергию, возмещаемые за счет средств целевого бюджетного финансирования.

Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации №887 от 02.08.1999 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг».

Истец во исполнение названных норм закона произвел уменьшение размера платежей на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, имеющим право на получение субсидий.

Расходы истца подтверждены квитанциями об оплате; списками лиц, имеющих льготу; документами, подтверждающими право этих лиц на льготу. Доказательства, подтверждающие возвещение данных расходов, по делу не представлены.

Положения Бюджетного кодекса Российской Федерации о совместном финансировании расходов по вопросам социальной защиты, включая социальное обеспечение, допускает установление Российской Федерацией льгот с возложением обязанности по их финансированию на субъект Российской Федерации, с одновременной передачей необходимых средств в форме субвенций.

По делу представлены доказательства перечисления из федерального бюджета запланированных на 2003 год средств в бюджет субъекта. Доказательств перечисления данных средств в возмещение расходов по предоставлению гражданам субсидий по оплате жилья, коммунальных услуг либо недостаточности данных средств ответчиком по делу не представлено.

Судом правомерно не применен срок исковой давности в части взыскания убытков за период с 2001 года по 2002 год.

Выводы суда о применении норм материального и процессуального права соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 28.02.2007 Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-12805/06-С22 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                М.З. Желаева

Судьи                                                                                               А.Ф. Фатхутдинова

                                                                                                          Н.Н. Королева