ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 543-99-41
www.faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань Дело №А12-13152/2008
27 января 2009 года
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
Председательствующегосудьи Кормакова Г.А.,
судей Хайруллиной Ф.В., Моисеева В.А.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.09.2008 (судья И.И.Пронина) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2008 (председательствующий судья М.Г.Цуцкова, судьи С.Г.Веряскина, О.А.Дубровина) по делу №А12-13152/2008,
по заявлению открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», г.Москва к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда о признании недействительным ненормативного акта,
при участии:
от истца - ФИО1, доверенность от 16.12.2008 № 608-08,
от ответчика – не явился, извещен,
У С Т А Н О В И Л :
В арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», г.Москва (далее - ОАО «ФСК ЕЭС», Общество) с уточненными в порядке статьи 49 АПК РФ требованиями о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (далее - налоговый орган, инспекция) № 12-21/3378 от 08.05.2008 в части предложения уплатить налог на добавленную стоимость (далее – НДС) в размере 382250 рублей, соответствующих сумм пени и штрафа.
ОАО «Волгоградские магистральные сети» реорганизовалось в форме присоединения к ОАО «ФСК ЕЭС», что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 01.07.2008.
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 22.09.2008 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе инспекция просит состоявшиеся судебные акты отменить. Жалоба мотивирована неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, несоответствием представленных обществом счетов-фактур статье 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), взаимозависимостью общества и контрагентов общества.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы, своих представителей для участия в нем не направили.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя Общества, оснований для отмены судебных актов не находит.
Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по НДС за октябрь 2007 года, представленной ОАО «Волгоградские магистральные сети» (далее - ОАО «ВМС»).
08.05.2008 инспекция вынесла решение №12-21/3378 о привлечении ОАО «ВМС» к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 174245 рублей, начислении НДС в размере 871227 рублей, пени в размере 23909 рублей 15 копеек, кроме этого, решением предложено внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.
Общество не согласилось с указанным решением и обратилось в УФНС России по Волгоградской области с апелляционной жалобой. По результатам рассмотрения жалобы УФНС России по Волгоградской области вынесено решение № 294 от 06.06.2008 об удовлетворении жалобы в части признания факта обоснованного возмещения НДС по приобретенному товару и о внесении в решение №12-21/3378 от 08.05.2008 изменения в виде замены в п.п. 3.1 п. 3 резолютивной части решения суммы 871227 рублей на сумму 382250 рублей 29 копеек. Кроме этого, в решении УФНС России по Волгоградской области указано на необходимость изложения мотивировочной части решения №12-21/3378 от 08.05.2008 с учетом внесенных изменений, а также указано ИФНС России по Центральному району г. Волгограда произвести перерасчет соответствующих сумм пени и штрафа.
Основанием для принятия указанного решения налогового органа явились недочеты в представленных счетах-фактурах, взаимозависимость между контрагентами.
В ходе проверки счетов-фактур, представленных налогоплательщиком в качестве документов, дающих право на налоговый вычет в размере 382250 рублей 29 копеек по контрагенту ОАО «ФСК ЕЭС», филиал Волго-Донское ПМЭС налоговым органом был сделан вывод о нарушении ОАО «ВМС» ст. ст. 169, 171,172, 143 НК РФ, об отсутствии у него законных оснований для включения в состав налоговых вычетов сумм НДС, предъявленных ОАО «ФСК ЕЭС» за выполненные подрядные работы ОАО «ФСК ЕЭС» филиалом Волго-Донское предприятие МЭС Центра, ввиду того, что счета-фактуры подписаны ФИО2 и ФИО3, неуполномоченными лицами;
- в счетах-фактурах, представленных ОАО «ВМС», неверно указаны реквизиты: «Продавец», «Адрес», ИНН/КПП продавца.
- принципал (ОАО «ВМС») и агент (филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - Волго-Донское ПМЭС) являются взаимозависимыми лицами.
Общество, полагая, что решение налогового органа принято с нарушением законодательства о налогах и сборах, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.
Суды первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя требования общества, правомерно исходили из того, что в целях подтверждения применения вычета по НДС налогоплательщиком выполнены все условия, предусмотренные статьями 171, 172 НК РФ.
Обществом в подтверждение реальности хозяйственной деятельности и вычетов представлены счета-фактуры, оформленные в соответствии со ст. 169 НК РФ, платежные документы подтверждающие фактическую уплату налога по счетам-фактурам, документы подтверждающие принятие указанных товаров (работ, услуг) на учет.
Из представленных документов следует, что обществом с ОАО «ФСК ЕЭС» в лице филиала Магистральные энергетические сети Центра (далее МЭС Центра) заключены агентские договоры, согласно которым ОАО «ФСК ЕЭС» в лице филиала МЭС Центра от своего имени, но за счет заказчика («ОАО «ВМС») выполняет функции заказчика по строительству, техническому перевооружению и реконструкции объектов электросетевого хозяйства.
В соответствии с приказами ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра все полномочия по реализации агентских договоров в рамках инвестиционной программы общества по строительству, техническому перевооружению и реконструкции электросетевых объектов ЕНЭС возложены на Волго-Донское ПМЭС, находящиеся в подчинении МЭС Центра и в соответствии с вышеуказанными приказами выполняющее функции заказчика застройщика по строительству, реконструкции и техническому перевооружению.
В рамках агентских договоров генеральным директором филиала «ФСК ЕЭС» Волго-Донское ПМЭС заключены договоры с подрядными организациями ООО «Таврида Электрик Волга», ООО «Ахтубастроймонтаж», ООО «СКС-Строй», ООО «Унтекомс», ООО «ВолгаМонтажСервис» на выполнение проекто-изыскательных, строительно - монтажных и пуско- наладочных работ.
Все указанные договоры ФИО2 подписывал на основании нотариально заверенной доверенности от 07.04.2005 № 12, выданной Генеральным директором ОАО ФСК ЕЭС» - МЭС Центра, и, соответственно, действовал от имени филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Центра и самого ОАО «ФСК ЕЭС», в связи с чем, в счетах фактурах в качестве продавца указан филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - Волго-Донское ПМЭС, и подписаны они руководителем и главным бухгалтером данного филиала на основании соответствующей доверенности.
Таким образом, судебными инстанциями сделан правильный вывод, что счета-фактуры, полученные ОАО «ВМС» от ОАО «ФСК ЕЭС» - Волго-Донское ПМЭС оформлены в соответствии с законодательством и отвечают требованиям статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации.
Довод налогового органа о неверно указанном в счетах-фактурах ИНН, был предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и ему дана надлежащая оценка. Судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том что, недочеты и недостатки в спорных счетах фактурах носили устранимый характер и не повлияли на реальность произведенных вычетов.
Также правомерно признан несостоятельным довод налогового органа о взаимозависимости между филиалом ОАО «ФСК ЕЭС» Волго-Донское ПМЭС и ОАО «ВМС».
В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» взаимозависимость участников сделки сама по себе не может служить основанием для признания налоговой выгоды необоснованной.
Заявление о недобросовестности налогоплательщика по мотиву взаимозависимости лиц можно сделать только в том случае, когда эта взаимозависимость повлияла на результаты совершенной сделки и установлены согласованные действия, направленные на неправомерное возмещение НДС из бюджета.
Доказательств наличия таких согласованных действий, их направленности на получение необоснованной налоговой выгоды налоговым органом не представлены и в его решении не отражены.
С учетом имеющихся в деле доказательств суды сделали правильный вывод о том, что налоговая инспекция не представила надлежащих доказательств недобросовестности в действиях общества как участника налоговых правоотношений при совершении сделок.
Суды установили фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства, указали мотивы, по которым отклонили доводы налоговой инспекции и поддержали доводы общества, правильно применили нормы права и приняли законные и обоснованные судебные акты.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
П О С Т А Н О В И Л :
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.09.2008 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2008 по делу №А12-13152/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Г.А. Кормаков
Судьи Ф.В. Хайруллина
В.А. Моисеев