ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А12-1578/07 от 19.06.2007 АС Волгоградской области

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            апелляционной инстанции арбитражного суда Волгоградской области

               на решение (определение) суда первой инстанции, не вступившего в законную силу

г. Волгоград

от « 19 » июня 2007 г.                       Дело № А12-1578/2007-С16–V/С23

Арбитражный суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Лаврик Н.В., судей Поповой А.В. и Языкова Е.Б.

с ведением протокола судебного заседания судьей Лаврик Н.В.

при участии:

от истца – адвоката Трекова А.Б. по доверенности от 14.11.2005 № 75;

от ответчика – представителя ФИО1 по доверенности от 29.01.2007;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Авто» (истца)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области

от « 26 » апреля 2007 года, принятое судьей Тазовым В.Ф.

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Авто» г. Волгоград к Обществу с ограниченной ответственностью «Винсон» г. Волгоград о понуждении к исполнению договорных обязательств 

 установил:    

Общество с ограниченной ответственностью «Транс-Авто»  (далее - истец) обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Винсон» (далее - ответчик) об обязании устранить препятствия в исполнении договора генерального подряда от 23.06.2006 № 62/317            по завершению строительства жилого дома № 30 по улице Аэрофлотской в микрорайоне 317 Краснооктярьского района города Волгограда.

В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика совершить следующие действия: - вновь передать строительную площадку для производства работ по договору;  - обязать передать проектно-строительную документацию, необходимую для строительства жилого дома; - обязать передать истцу разрешительную документацию на строительство жилого дома и - обязать ответчика производить приемку выполненных работ и их оплату в порядке, предусмотренном договором от 23.06.2006 № 62/317             (т. 1 л.д. 36-39).

В последующем истец отказался от последнего требования – о возложении на ответчика обязанности производить приемку выполненных работ и их оплату в порядке, предусмотренном договором (отказ от названного требования зафиксирован в протоколе судебного заседания от 12.04.2007, т. 1 л.д. 37).

Решением суда первой инстанции от 26.04.2007 производство по требованию, от которого истец отказался, прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, а               в удовлетворении остальных требований в иске отказано (т. 1 л.д.62-63).

Принимая судебный акт, суд первой инстанции исходил из того, что спорный договор генерального подряда по завершению строительства жилого дома от 23.06.2006 № 62/317,                  на котором основаны исковые требования, считается незаключенным, а в связи с этим не породил для сторон предусмотренные им права и обязанности.

Истец не согласился с данным решением, обратился с апелляционной жалобой о его отмене как принятого в результате неправильного применения норм материального права.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении, одновременно уточнил требования по жалобе - просит отменить решение суда первой инстанции в той части, в которой в иске отказано и в этой части принять новый судебный акт – об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика не возражает против проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции только в обжалуемой части. Находит решение суда первой инстанции полностью правильным, просит оставить его без изменения, полагая, что независимо от того, как изначально стороны субъективно относились к спорному договору, он не может быть считаться к качестве заключенного.

Повторно рассмотрев материалы дела с учетом требований статьи 268 АПК РФ, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части, оценив доводы и возражения по апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает, что жалоба удовлетворению.

Как видно из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежит незавершенный строительством жилой дом по улице Аэрофлотской в Краснооктябрьском районе города Волгограда. Постановлением Администрации Волгограда от 12.01.2006 № 38 утвержден проект границ земельного участка (учетный № 2-33-1) площадью 7619 кв.м. занимаемого незавершенным строительством жилым домом. Названный земельный участок предоставлен ответчику на правах аренды сроком на три года для завершения строительства жилого дома по согласованному проекту.  

Между ООО «Транс-авто» (генеральным подрядчиком) и ООО «Винсон» (заказчиком) 23.06.2006 подписан договор генерального подряда от 23.06.2006 № 62/317 по завершению строительства названного жилого дома.

Согласно пункту 2.1 данного договора ответчик (как генеральный подрядчик) обязуется выполнить за свой риск собственными или привлеченными силами и средствами работы по возведению и сдаче в эксплуатацию 9-ти этажного жилого дома № 30 (общей площадью ориентировочно 13 200 кв.м.) в мкр. 317 Краснооктябрьского района города Волгограда со всеми инженерными сетями, в соответствии с условиями договора, проектной документацией , а ответчик (как заказчик) встречно обязывается произвести взаиморасчет на условиях, предусмотренных договором.

По смыслу пункта 1.1 договора от 23.06.2006 № 62/317 подписанный сторонами документ – договор, а также приложения, дополнения и изменения к нему, являются неотъемлемой частью договора генерального подряда.

Обращаясь с иском, истец указал, что после того как стороны приступили к исполнению договорных обязательств, ответчик отказался от договора, сославшись на то, что договор не считается заключенным; вывел рабочих истца со строительной площадки, не допустив их к продолжению уже начатых работ.

Предметом данного иска являются требования истца об устранении чинимых ответчиком препятствий к исполнению обязательств, предусмотренных договором генерального подряда от 23.06.2006 № 62/317.

Исходя из предмета и оснований данного иска, возможность его удовлетворения непосредственным образом зависит от того, может ли спорный договор считаться в качестве заключенного и в связи с этим порождать для сторон взаимные права и обязанности.

Обращаясь с иском, истец сослался на то, что спорный договор № 62/317 от 23.06.2006 является смешанным, т.к. одновременно содержит элементы сделка подряда и сделки, совершенной под условием.

Однако такое мнение истца является ошибочным.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделки подразделяются на односторонние, а также на двух- или многосторонние (договоры). Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договоры, которые предусмотрены законом или иным правовым актом, называют поименованными договорами. Все остальные договоры считаются непоименованными или безымянными.

Безымянные договоры как нетипичные договорные конструкции встречаются в самых разных областях хозяйственной деятельности. Возможность их заключения вытекает также из подпункта 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Закон не предъявляет каких-либо требований к наименованию соглашения (договора) и предусматривает, что его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ). Характеристика любого типа договоров включает указание на то, как распределяются права и обязанности между контрагентами, предполагает ли договор встречное удовлетворение, а также с какого момента он считается заключенным.

   Смешанным считается договор, который содержит элементы различных поименованных и непоименованных договоров либо даже элементы различных непоименованных договоров. Общая норма, которая применяется к смешанным договорам, состоит в следующем: Положения смешанного договора следует разделить на отдельные части, каждая из которых относится к определенному виду договора; затем к каждой из этих частей применяются те нормы закона, которые рассчитаны на соответствующий вид договора.

Любой договор – поименованный или непоименованный, одного вида или смешанный может включать в себя дополнительные элементы – отлагательные или отменительные условия. При этом для обстоятельств, которые включаются в сделку в качестве ее условия, характерны следующие признаки: а) такое условие относится к будущему; б) неизвестно, наступит оно или нет; в) наступление условия должно быть возможным. Условие обычно относится ко всей сделке, однако оно может иметь в виду только отдельные ее элементы.

Вместе с тем не могут считаться условными те сделки (договоры), в которых возможное будущее обстоятельство, влияющее на правовые последствия сделки, выражает ее существо и без него сделка данного вида вообще совершена быть не может.

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что спорный договор генерального подряда по завершению строительства жилого дома должен квалифицироваться в качестве незаключенного.

Данный вывод судебная коллегия находит правильным.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 740 Гражданского кодекса РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик - создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить.

Исходя из статей 708, 740 Гражданского кодекса РФ в договоре строительного подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Следовательно, по смыслу вышеуказанных норм условия о предмете договора строительного подряда и о сроке выполнения работ (начальном и конечном) являются существенными условиями договора подряда, о чем дополнительно разъяснено Президиумом ВАС РФ в пункте 4 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда (приложение к информационному письму от 24.01.2000 № 51).

В спорном договоре отсутствуют сведения о начальном и конечном сроке выполнения работ по возведению и сдаче в эксплуатацию 9-ти этажного жилого дома № 30 в мкр. 317 Краснооктябрьского района г. Волгограда.

В пункте 6.1 спорного договора указано, что продолжительность строительства объекта исчисляется с даты получения разрешения на строительство дома, полученного в установленном порядке и до проведения рабочей комиссии. Срок строительства определяется продолжительностью 18 месяцев (приложение № 2).

Таким образом, срок начала работ определен моментом получения разрешения на строительство, а срок окончания – приемкой законченного строительством жилого дома рабочей комиссией.

Согласно положениям статьи 190 Гражданского кодекса РФ установленный законом или сделкой срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

По смыслу данной нормы срок не может устанавливаться указанием на момент исполнения обязанной стороной каких-либо своих обязанностей.

В соответствии с пунктом 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ 2004г. строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Согласно части 1 статьи 51 названного Кодекса под разрешением на строительство понимается документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом.

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. (п. 2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ)

В соответствии с пунктом 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства застройщик обязан направить в уполномоченные органы исполнительной власти заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением документов, перечень которых предусмотрен в названной норме.

Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство: - проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению; - проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям; - выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).              При этом отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке (п. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Вышеуказанное означает, что получение разрешения на строительство нельзя расценивать как неизбежное событие, поскольку оно зависит от действий ответчика как застройщика, т.е. от человеческого фактора, а равно может зависеть и от действия непреодолимой силы.

В соответствии с пунктом 1.6 СНиП 3.01.04-87, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84, в редакции от 18.11.1987 № 279 (введенных в действие с 01.01.1998 ), в редакции от 18.11.1987 № 279 отдельно стоящие здания и сооружения при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями по мере их готовности с последующим предъявлением их Государственной приемочной комиссии, принимающей объект в целом.

При этом законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями только после выполнения всех строительно-монтажных работ, благоустройства территории, обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок (п. 1.8 СНиП 3.01.04-87).

Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта Государственной приемочной комиссией. Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого согласно п. 1.6, считается дата подписания акта рабочей комиссией (п. 1. 11 СНиП 3.01.04-87)

Рабочие комиссии назначаются решением (приказом, постановлением и др.) организации-заказчика (застройщика). Порядок и продолжительность работы рабочих комиссий определяется заказчиком (застройщиком) по согласованию с генеральным подрядчиком (п. 3.1 СНиП 3.01.04-87)

В силу пункта 3.4 СНиП 3.01.04-87 рабочие комиссии до предъявления заказчиком Государственной комиссии к приемке в эксплуатацию объектов обязаны:

- проверить соответствие выполненных строительно-монтажных работ, мероприятий по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране окружающей природной среды и антисейсмических мероприятий проектно-сметной документации, стандартам, строительным нормам и правилам производства работ с проведением в необходимых случаях контрольных испытаний конструкций;

- произвести приемку оборудования после индивидуальных испытаний для передачи его для комплексного опробования по акту, составленному по форме, приведенной в обязательном Приложении 1;

- произвести приемку оборудования после комплексного опробования по акту, составленному по форме, приведенной в обязательном Приложении 2, и принять решение о возможности предъявления его Государственной приемочной комиссии;

- проверить отдельные конструкции, узлы зданий и сооружений и принять здания и сооружения для предъявления Государственной приемочной комиссии;

По результатам проверок, рабочая комиссия должна составить акт о готовности зданий, сооружений, законченных строительством, для предъявления Государственной приемочной комиссии, а также подготовить сводные материалы о готовности объекта к приемке в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией.

Пунктом 3.5 СНиП 3.01.04-87 установлен перечень документации, которую рабочей комиссии должен представить генеральный подрядчик.

Таким образом, момент окончания строительства жилого дома обусловлен исполнением генеральным подрядчиком своих обязательств, предусмотренных законодательством, т.е. тоже зависит как от человеческого фактора, так и от действия непреодолимой силы.

Вышеуказанное означает, что при оформлении спорного договора сторонами не соблюдены требования пункта 2 статьи 190 Гражданского кодекса РФ о неизбежности наступления событий, связанных с началом и окончанием строительства жилого дома. Поэтому, срок начала и окончания работ по строительству жилого дома нельзя считать установленным.

Более того, приложение № 2 к договору № 62/317 от 23.06.2006 – «График производства работ», являющееся его неотъемлемой частью в силу пунктов 1.1, 5.11, 6.1,  не оформлялось, что не оспаривается сторонами.

При таких условиях квалификация договору № 62/317 от 23.06.2006 как незаключенному является правильной и основана на законе.

Поскольку договор генерального подряда № 62/317 от 23.06.2006 считается незаключенным, следовательно, он не влечет возникновения обязательств, вытекающих из договора.

Доводы истца основаны на неверной трактовке действующего гражданского законодательства, а поэтому правомерно не приняты судом первой инстанции во внимание. Обжалуемое решение является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе относится на истца как на проигравшую сторону по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

    П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.04.2007, принятое по делу               № А12-1578/07-С16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Авто» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд, вынесший судебный акт.

Председательствующий                                                                                 Н.В. Лаврик

 Судьи                                                                                                  А.В. Попова

Е.Б. Языков