ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. КазаньДело №А12-17435/06-с30

2 февраля 2007 года

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего Сагадеева Р.Р.,

судей Хасанова Р.Г., Филимонова С.А.,

без участия представителей сторон (извещены, не явились),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району города Волгограда,

на решение от 16 ноября 2006 года (судья Назаревская В.В.) Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-17435/06-с30,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Вега», г.Волгоград, к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району города Волгограда о признании незаконным ее постановления от 02.10.2006 №162,

по докладу судьи Хасанова Р.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Вега» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району города Волгограда о признании незаконным и отмене ее постановления от 02.10.2006 №162 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В обоснование заявления Общество указало на нарушение порядка привлечения к административной ответственности и отсутствие состава правонарушения.

Решением суда первой инстанции от 16.11.2006 заявленные требования Общества удовлетворены.

Апелляционной инстанцией законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган просит принятое по делу решение отменить, принять новый судебный акт, мотивируя неправильным применением судом норм материального и процессуального права.

По мнению налогового органа выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку заказное письмо с уведомлением о дне рассмотрения дела об административном правонарушении поступило на почту в день его отправки, а именно 26.09.2006, о чем свидетельствует штамп на почтовом реестре отправки заказных писем. Руководитель Общества, Сафаров С.Н., умышленно уклонялся от получения данного уведомления и получил уведомление лишь 06.10.2006.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что не имеется правовых оснований для её удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении, направленное в адрес Сафарова С.Н. – руководителя общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Вега», получено им 06.10.2006, тогда как административный материал рассмотрен 02.10.2006.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования о признании незаконным постановления налогового органа, обоснованно указал, что на момент рассмотрения дела у налогового органа не имелось данных о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. Руководитель предприятия надлежащим образом о рассмотрении уведомлен не был и, следовательно, был лишен возможности воспользоваться правами, предоставленными ему действующим административным законодательством.

При таких обстоятельствах коллегия судебный акт находит законным и обоснованным.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 16 ноября 2006 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу
№А12-17435/06-с30 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                              Р.Р.Сагадеев

судьи                                                                                                Р.Г.Хасанов

                                                                                                          С.А.Филимонов