Гражданский кодекс часть 1

на решение от 09.01.2008 (судья – Назаревская В. В.,) Арбитражного суда Волгоградской области, и постановление от 29.02.2008 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда (председательствующий судья – Кузьмичев С. А., судьи – Акимова М. А., Борисова Т. С.,), по делу №А12-17520/07-с30,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «САТУРНУС», Волгоградская область р. п. Ерзовка, к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Волгоградской области об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сатурнус» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Волгоградской области (далее – Управление, административный орган) об оспаривании постановления от 03.09.2007 № 03/01-69 о привлечении к административной ответственности.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.01.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2008 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.01.2008 оставлено без изменения.

Общество с ограниченной ответственностью «Сатурнус», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, оснований для их отмены не находит.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка ООО «Сатурнус» по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере безопасного обращения с пестицидами.

Проверкой установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Сатурнус» осуществляет предпринимательскую деятельность и участвует в обороте пестицидов и агрохимикатов посредством их реализации в двух торговых точках, где реализация осуществлялась в мелкой фасовке. Реализуемые обществом препараты не имеют государственной регистрации и не внесены в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению».

По результатам проверки 23.08.2007 составлен акт № 03-01-137 и протокол об административном правонарушении № 03/01-69, где зафиксированы нарушения Федерального закона от 19.07.1997 № 109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее – Закон № 109- ФЗ).

03.09.2007 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 03/01-69, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Заявитель, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в арбитражный суд, судебными актами которого в удовлетворении заявленных требований отказано. В обоснование отказа в удовлетворении заявленных требований судебные инстанции указали на то, что доказательств внесения реализуемых обществом товаров в Государственный каталог не представлено.

Кассационная инстанция находит выводы судебных инстанций правомерными по следующим основаниям.

Согласно статьи 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей природной среде, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 12 Закона № 109 – ФЗ пестициды и агрохимикаты могут применяться на территории Российской Федерации только после их государственной регистрации и внесения в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Судебными инстанциями установлено и материалами дела подтверждается, что реализуемые обществом препараты не имеют государственной регистрации и не внесены в государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, а потому общество правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебными инстанциями также процессуальные нарушения со стороны административного органа не установлены, доводам сторон дана надлежащая правовая оценка.

Суд первой инстанции и апелляционный суд, разрешая спор, полно и всесторонне исследовали представленные доказательства, установили все имеющие значение для дела обстоятельства, сделали правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустили при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 09.01.2008 Арбитражного суда Волгоградской области и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2008 по делу № А12-17520/07-с30 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий В. М. Козлов

Судьи Л. ФИО1

Г. Н. Махмутова