Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому Волгоградской области, г.Волжский

на решение от 04.12.2007 (судья: Середа Н. Н.) Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-17638/07-С15

по заявлению предпринимателя Акельева А. П., г. Волжский о признании незаконным и об отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Волжскому Волгоградской области, г. Волжский от 19.09.2007 № 507

Установил:

Индивидуальный предприниматель Акельев А. П. (далее-предприниматель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому Волгоградской области (далее – инспекция) от 19.09.2007 №507 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 04.12.2007 заявление удовлетворено.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить указанный судебный акт, мотивируя неправильным применением судом норм материального права.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, предприниматель 07.09.2007 изменил место жительства. Заявление по форме Р24001 о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе представлено в инспекцию 12.09.2007.

В соответствии со статьей 22.2 Федерального закона от 8.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями) представление документов для внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей изменений, касающихся сведений об индивидуальном предпринимателе, осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Обязанность индивидуального предпринимателя в течении трех дней с момента смены основного документа, удостоверяющего личность, сообщить об этом в регистрирующий орган, каковым в данном случае является Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Волжскому Волгоградской области, установлена пунктом 5 статьи 5 названного Федерального закона.

Постановлением инспекции от 19.09.2007 №507, вынесенным на основании протокола об административном правонарушении от 12.09.2007 №006292, предприниматель привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 5000 рублей, за несвоевременное представление сведений о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Принимая решение об удовлетворении требований и признании недействительным оспариваемого постановления инспекции, суд первой инстанции исходил из отсутствия события административного правонарушения, поскольку заявление об изменении паспортных данных подано в установленный срок, так как 8 и 9 сентября 2007 года являлись нерабочими днями - суббота и воскресенье, что согласно пункту 1 статьи 24.5 КоАП РФ является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Довод инспекции о том, что выходные дни не подлежат исключению из трехдневного срока представления сведений об изменении паспортных данных, обоснованно отклонен судом. Поскольку, в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смыслы федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

При этом Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не содержит норм, регулирующих порядок установления и исчисления процессуальных сроков, в течение которых, индивидуальные предприниматели должны исполнить указанную обязанность.

В связи с этим судом правильно применена норма пункта 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой в сроки, исчисленные днями, не включаются нерабочие дни, а также пункт 6 статьи 6.1. Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии с которым срок, определенный днями, исчисляется в рабочий днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим днем.

Таким образом, выводы суда первой инстанции об удовлетворении требований и признании недействительным оспариваемого постановления инспекции о привлечении предпринимателя к административной ответственности, соответствуют материалам дела и законодательству.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 04.12.2007 Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-17638/07-С15 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Козлов В. М.

Судьи: Гатауллина Л. Р.

Хабибуллин Л. Ф.