Гражданский кодекс часть 1

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Волгоградской области о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад №5 «Светлячок» г.Котово Волгоградской области пени по земельному налогу в размере 356 руб. 25 коп.,

третьи лица: Отдел по образованию администрации Котовского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области (далее – налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад №5 «Светлячок» г.Котово Волгоградской области (далее – Детский сад №5, налогоплательщик) пени по земельному налогу в размере 356 руб. 25 коп.

Определением от 12 декабря 2007 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел по образованию администрации Котовского муниципального района Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 января 2008 года заявленные требования удовлетворены.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2008 года апелляционная жалоба возращена заявителю.

В кассационной жалобе Детский сад №5 просит отменить судебные акты по делу, сославшись на нарушение судом норм материального права.

Налогоплательщик считает, что не является плательщиком земельного налога, т.к. государственный акт на право постоянного пользования земли выдан Коробковскому нефтегазодобывающему управлению, который является владельцем земли, на которой расположен Детский сад №5.

В отзыве налоговый орган просит оставить решение суда первой инстанции в силе, как соответствующее налоговому законодательству.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, установила следующее.

Налогоплательщик представил расчет авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2007 года, и полугодие 2007 года, по которым подлежит уплате в бюджет 21 375 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации к лицу, которое в силу пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу до 01.01.2006 надлежит по своему выбору переоформить названное право аренды земельного участка или приобрести его в собственность.

В период с 06 июля 1992 года по 01 июля 2007 года земельный участок для Детского сада №5 выделен на праве бессрочного (постоянного) пользования Коробковскому нефтегазодобывающему управлению, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

В обоснование признания действия Инспекции правомерным, суд первой инстанции сослался на арбитражные дела, по которым взыскан земельный налог по другим периодам и копию лицевого счета налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Представленный по делу государственный акт на право пользования земли №75 не был предметом судебного разбирательства по настоящему дела, по которому пользователем 0.45 гектаров земли является Коробковское нефтегазодобывающие управление.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует исследовать и дать оценку факту принадлежности земельного участка Коробковскому нефтегазодобывающему управлению, и какие меры приняты по переоформлению земли, как это предусмотрено статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 января 2008 года по делу №А12-18502/07 отменить, кассационную жалобу Муниципального дошкольного образовательного учреждения – детский сад №5 «Светлячок» г.Котово удовлетворить.

Передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Р.Р.Сагадеев

судьи Э.Г.Баширов

С.А.Филимонов