Гражданский кодекс часть 1

по исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Светлоярская шерсть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ‑ публичного акционерного общества «Россети Юг»,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – истец, ПАО «Волгоградэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Светлоярская шерсть» (далее - ответчик, ООО «Светлоярская шерсть») о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период апрель, май 2021 года по договору от 01.11.2017 № 4026173/18 в размере 326 091,38 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

К участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Юг» (далее – третье лицо, ПАО «Россети Юг»).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.12.2021 исковые требования удовлетворены.

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2022 решение суда первой инстанции отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, третье лицо обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ), представителей в суд не направили.

Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Арбитражный суд Поволжского округа, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 АПК РФ, только в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 01.11.2017 № 4026173/18, в соответствии с условиями которого истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии покупателю в точках поставки, определенных приложением № 3 к договору, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии покупателю, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Договорной объем потребления (передачи) электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам и уровням напряжения определен приложением № 1.

Согласно пункту 5.1 договора определение объема принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение № 4, 4а), актов о неучтенном потреблении энергии или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки. Потребитель предоставляет гарантирующему поставщику ведомость в двух экземплярах в соответствии с пунктом 2.3.21.

В соответствии с пунктом 7.1 договора оплата производится до 18 числа следующего расчетного периода на основании акта приема-передачи энергии за соответствующий расчетный период.

Из пункта 4.3. договора следует, что сведения о приборах учета энергии (мощности), установленных в отношении энергопринимающих устройств и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, коэффициентов трансформации, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала приведены в приложении № 3 к договору.

В приложении № 3 к договору стороны согласовали перечень точек поставки и точек учета: 1) кожзавод, Светлоярский район, прибор учета № 117197892, ежемесячные потери в ТП и сетях - 466 кВтч; 2) насосная № 2, Светлоярский район, прибор учета 007882040001205, ежемесячные потери в ТП и сетях - 416 кВтч; 3) насосная № 1, Светлоярский район, прибор учета 3115164001.

Сотрудниками сетевой организации ПАО «Россети Юг» 08.04.2021 проведена проверка прибора учета № 117197892, установленного в точке поставки «кожзавод, Светлоярский район».

В ходе проверки сотрудниками ПАО «Россети Юг», с участием представителя ответчика директора ФИО1, выявлена неисправность прибора учета, в связи с чем, он признан непригодным, о чем составлен акт № 21В0000059.

В этот же день работниками ПАО «Россети Юг» с участием представителя ответчика директора ФИО1 произведена замена счетчика № 117197892 на новый РИМ № 4671 № 4670, который установлен в месте, отличном от места установки прибора учета, согласованного сторонами в договоре.

Составленный ПАО «Россети Юг» акт замены прибора учета от 08.04.2021 № 21В0000060 представителем ООО «Светлояркая шерсть» не подписан.

Истцом произведен расчет объема потребленной электрической энергии следующим образом: за апрель 2021 года - по точке поставки «кожзавод, Светлоярский район» за период с 01.04.2021 по 07.04.2021 за аналогичный период прошлого года в количестве 732 кВтч (2670/30х7 дней) х109 кВтч (потери) = 732 кВтч); за период с 08.04.2021 по 30.04.2021 по показаниям нового прибора учета РИМ № 4671 № 4670 (01235600 - 01269697 = 34 097 кВтч - 454 (расход субабонента) = 33 643 кВтч); по остальным точкам поставки (насосные № 1, 2) по ведомости СКУЭ за апрель 2021 года в количестве 3220 кВтч (2804 кВтч +416 потери = 3220 кВтч.), за май 2021 года - по точке поставки «кожзавод, Светлоярский район» за период с 01.05.2021 по 31.05.2021 по показаниям прибора учета РИМ № 4671 № 4670 в количестве 24 297 кВтч (01294449 - 01269697 = 24 752 - 455 (расход субабонента) = 24 297 кВтч) по остальным точкам поставки (насосные № 1, 2) по ведомости СКУЭ за май 2021 года в количестве 2872 кВтч (2456 кВтч +416 потери = 2872 кВтч.).

Итого потребление электроэнергии за апрель 2021 года составило 37 595 кВтч на сумму 306 487,37 руб., за май 2021 года - 27 169 кВтч на сумму 210 710,27 руб., всего в количестве 64 764 кВтч на сумму 517 197,64 руб.

В связи с частичной оплатой ответчиком 191 106,26 руб., задолженность по расчету истца составила 326 091,38 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Посчитав доказанными истцом требования по праву и размеру, суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался положениями статей 8, 307, 309, 310, 421, 431, 450, 451, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.02.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), и пришел к обоснованному выводу о недоказанности истцом правовых оснований для принятия в качестве расчетного прибора учета РИМ 384 № 4671 № 4670, который установлен сетевой организацией в нарушение требований пункта 151 Основных положений № 442 и условий договора энергоснабжения от 01.11.2017 № 4026173/18.

Как установлено судом апелляционной инстанции, одной из точек поставки и точек учета является кожзавод, Светлоярский район, принят в качестве расчетного прибор учета № 117197892, ежемесячные потери в ТП и сетях - 466 кВтч. Данный прибор принят сторонами в качестве расчетного, показания которого использовались для определения объема потребленной ответчиком электрической энергии.

Поскольку 08.04.2021 сотрудниками сетевой организации ПАО «Россети Юг» выявлена непригодность прибора учета № 117197892, это влечет необходимость его замены.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 4 указанного Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила техэксплуатации № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями указанных Правил и других нормативно-технических документов (НТД), своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом X настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному в соответствии с пунктом 65 настоящего документа, осуществляется с учетом положений указанного пункта.

В силу пункта 140 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Как следует из пункта 136 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Пунктом 151 Основных положений № 442 определено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций (лиц):

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии);

собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета.

В таком запросе на установку (замену) прибора учета должны быть указаны: реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета; предлагаемые места установки прибора учета в случае, если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки; информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить; предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию); обязанность собственника (владельца) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета, по обеспечению допуска сетевой организации к местам установки приборов учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом.

В подтвержденные дату и время сетевая организация, гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке (замене) прибора учета.

В соответствии с пунктом 153 Основных положений № 442 допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением № 16 к Правилам технологического присоединения.

Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию. При отказе уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта в нем делается соответствующая отметка. Отказ уполномоченного представителя приглашенного лица от подписания составленного акта не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

Таким образом, Акт допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию является обязательным документом, подтверждающим возможность использовать коммерческий прибор учета в качестве расчетного.

В силу требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» законодатель отдает приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета; расчетные способы допускаются как исключение из общего правила.

Поскольку одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

Как следует из материалов дела, 08.04.2021 сетевой организацией произведен демонтаж непригодного к эксплуатации в целях коммерческого учета прибора учета и установка нового прибора учета в месте, отличном от места установки прибора учета, согласованного сторонами в договоре.

Между тем, сетевой организацией не соблюдены требования Основных положений № 442 как при установке нового прибора учета, так и допуске прибора учета в эксплуатацию.

Доказательств обратного истцом, либо третьим лицом в материалы дела не представлено.

Довод заявителя кассационной жалобы о правомерности действий сетевой организации по установке прибора учета на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон не исключает обязанности сетевой организации соблюдать требования Основных положений № 442 при установке и вводе прибора учета в эксплуатацию.

В связи с тем, что 08.04.2021 сетевой организацией установлена неисправность принятого в качестве расчетного прибора учета № 117197892, то в силу пунктов 140, 179 Основных положений № 442 и условий пункта 5.5 договора объем потребления электрической энергии за апрель, май 2021 года следует производить на основании замещающей информации.

Согласно пункту 140 Основных положений № 442 под замещающей информацией понимаются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

В соответствии с представленными в материалы дела ведомостями СКУЭ за аналогичные расчетные периоды предыдущего года ответчик произвел расчет за апрель и май 2021 года по спорной точке поставки кожзавод, Светлоярский район, прибор учета № 117197892, расход электроэнергии по предприятию с потерями составил всего на общую сумму 177 109,88 руб. При этом, платежным поручением от 14.04.2021 № 73 ответчик перечислил истцу денежные средства в сумме 191 106,26 руб. с назначением платежа за апрель 2021 года, что свидетельствует о наличии на стороне ответчика переплаты. Расчет ответчика истцом и третьи лицом не оспорен, доказательств его порочности не установлено.

Иные доводы заявителя кассационной жалобы были предметом исследования суда и получили надлежащую правовую оценку.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд апелляционной инстанции принял законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда округа.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2022 по делу № А12-18831/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Т.Н. Федорова

Судьи И.В. Арукаева

Н.А. Тюрина