Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.04.2009 (судья Савченко Н.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 (председательствующий судья Никольский С.В., судьи Камерилова В.А., Шалкин В.Б.)

по делу № А12-19688/2008

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области к негосударственному образовательному учреждению «Волгоградский аэроклуб им. В.С. Хользунова Российской оборонной спортивно-технической организации», общероссийской общественной организации «Российская оборонная спортивно-техническая организация – РОСТО (ДОСААФ) о признании права собственности, при участии третьих лиц: государственного учреждения «Авиационно-спортивный клуб «Южный ястреб», Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, администрации рабочего поселка Средняя Ахтуба Среднеахтубинского района Волгоградской области,

УСТАНОВИЛ:

территориальноеуправлениеФедеральногоагентствапоуправлению государственным имуществом по Волгоградской области (далее – Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к негосударственному образовательному учреждению Волгоградский аэроклуб имени В.С. Хользунова Российской оборонной спортивно-технической организации (далее – Волгоградский АК РОСТО), Центральному Совету Российской оборонной спортивно-технической организации (далее – ЦС РОСТО) о признании права собственности Российской Федерации на следующее имущество:

– аэродром Волгоград-Средняя Ахтуба 2 класса, местонахождение – 20 км восточнее г. Волгограда и 3 км севернее р.п. Средняя Ахтуба, состоящий из ГВПП-2000х100м и посадочной системы СКП-11;

– объекты отрасли воздушного транспорта, расположенные в пределах указанного аэродрома и необходимые для обеспечения его деятельности, в том числе общежитие летчиков, общежитие механиков, склад хранения парашютов, здание котельной, склад парашютный, склад спецбаза, сторожевая вышка, туалет «М» и «Ж», трансформаторная подстанция, хозяйственное здание, здание штаба авиаэскадрильи, здание автозаправочной станции, казарма столовая, наружные сети водопровода, общежитие руководящего состава, общежитие парашютного звена, общежитие женское, общежитие спортсменов-парашютистов, склад спецбаза, душ умывальник, душ умывальник для курсантов, асфальтовая дорожка, воздушные линии электропередач, башня водопроводная, здание теплоэлектростанции, здание ВОХР, здание ТЭЧ, здание штаба, дом метеооборудования, жилой дом для технического состава, дом-склад метеооборудования, душ-умывальник «М», «Ж», вещевой склад, гараж автомобильный, гараж спецбазы, бильярдная, казарма курсантов, здание связи, здание СКП.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены государственное учреждение «Авиационно-спортивный клуб «Юный ястреб» (далее – ГУ АСК «Юный ястреб»), Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, администрация р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской области.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.04.2009, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009, в удовлетворении исковых требований отказано.

Росимущество, не согласившись с указанными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, в которой просит решение суда первой инстанции от 20.04.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 29.07.2009 отменить, принять новое решение об удовлетворении заявления Росимущества, мотивируя это нарушением судами норм материального и процессуального права.

Заявитель кассационной жалобы и другие участвующие в деле лица – Волгоградский АК РОСТО, ЦС РОСТО, Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области и администрация р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской области о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Представитель ГУ АСК «Юный ястреб» просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения .

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ГУ АСК «Юный ястреб», судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Иск о признании права собственности – это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Согласно частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке. При этом иск предъявляется к лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы.

Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной задачей которого является разрешение спора о праве.

Отсутствие спора между истцом и ответчиком исключает возможность удовлетворения иска.

Из материалов дела не усматривается, какие законные права и интересы Российской Федерацией в лице Управления Росимущества нарушены Волгоградским АК РОСТО, ЦС РОСТО, которые не владеют спорным имуществом. Ответчики не являются собственниками и не претендует на имущество, поименованное в иске. В настоящее время земельным участком и расположенными на нем спорным имуществом владеет ГУ АСК «Юный ястреб», к которому иск не заявлен.

Поскольку истец не привел доказательств нарушения именно ответчиками своих прав и законных интересов, а спор о праве между сторонами отсутствует, суды правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

В силу изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Территориальное управление не лишено возможности защищать свои права в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20.04.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2009 по делу № А12-19688/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья А.Ф. Фатхутдинова

Судьи Г.Д. Альмашева

Э.Г. Гильманова