Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Крестьянское хозяйство Сергеева Сергея Сергеевича»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.12.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2023

по делу № А12-20964/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Крестьянское хозяйство Сергеева Сергея Сергеевича» к администрации Хоперского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, главе крестьянского (фермерского) хозяйства Арьеву Юрию Михайловичу, третье лиц, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области, о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Крестьянское хозяйство Сергеева Сергея Сергеевича» (далее - истец, ООО «КХ Сергеев С.С.») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации Хоперского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация), индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Арьеву Юрию Михайловичу (далее – ИП глава КФХ Арьев Ю.М.), в котором просит: возложить на администрацию обязанность заключить с ООО «КХ Сергеев С.С.» без проведения аукциона договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:20:090202:568, общей площадью 715 000 кв.м, расположенного на территории Хоперского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области на срок от трех до сорока девяти лет; договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:20:090202:568, общей площадью 715 000 кв.м, заключенный между администрацией и ИП главой КФХ Арьевым Ю.М., считать расторгнутым, запись о государственной регистрации права аренды в Едином государственном реестре недвижимости аннулировать.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.12.2022, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО «КХ Сергеев С.С.», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт, которым его исковые требования удовлетворить.

ИП глава КФХ Арьев Ю.М. в отзыве на кассационную жалобу возражало против доводов, содержащихся в кассационной жалобе, указало на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, просило оставить их без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения; заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, Арбитражный суд Поволжского округа оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, в обоснование поданного иска истец указал, что между администрацией и ООО «КХ Сергеева С.С.» 01.09.2011, 01.10.2013, 01.10.2019 в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения), от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», законом Волгоградской области от 17.07.2003 № 855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» в целях сохранения плодородного слоя почвы на землях, не имеющих собственников и не используемых земельных участков сельскохозяйственного назначения, защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных явлений, сохранения целевого использования земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Хоперского сельского поселения Новониколаевского муниципального района заключены срок на 1 год соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, предметом которых являются мероприятия по сохранению почвенного плодородия, защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных явлений, сохранения целевого использования земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью, соответственно: 132,22 га пашни (01.09.2011),69,7га пашни (01.10.2013), 83,52 га пашни (01.10.2019) на территории Хоперского сельского поселения Новониколаевского муниципального района.

По договорам № 23 01.09.2011, 01.10.2013, 01.10.2019 ООО «КХ Сергеева С.С.» обязалось в качестве пожертвования передать администрации денежные средства для благоустройства территории п. Хоперский.

Судами также установлено, что на основании части 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения решением Новониколаевского районного суда по гражданскому делу № 2-217/20018 по иску администрации признано муниципальное право собственности на невостребованные земельные доли.

В счет указанных невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым номером 34:20:090202:568 общей площадью 715 000 кв.м.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском истец указал, что 28.08.2020 он обратился в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на основании пункта 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, на что получил ответ от 14.09.2020 № 232, согласно которому участок будет предоставлен в аренду только на основании аукциона, ООО «КХ Сергеева С.С.» может на общих основаниях участвовать в этом аукционе.

Истец полагая, что администрация неправомерно уклоняется от заключения договора аренды без проведения торгов, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Арбитражным судом Волгоградской области по делу № А12-2319/2021 рассмотрены требования ООО «КХ Сергеева С.С.» к администрации, ИП Главе К(Ф)Х Арьеву Ю.М. о признании недействительным результатов торгов, проведенных 06.10.2020 администрацией в форме открытого аукциона по продаже права аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:20:090202:568, общей площадью 715 000 кв.м, расположенного на территории Хоперского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области на срок 5 лет, с арендной платой в размере 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка, о признании недействительным договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:20:090202:568, общей площадью 715 000 кв.м, заключенного между администрацией и ИП главой КФХ Арьевым Ю.М., применении последствий недействительности сделки.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.08.2021, оставленным без изменения постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2021 и Арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.2022, в иске отказано.

При разрешении спора по делу № А12-2319/2021 судами установлено, что заявителем в материалы дела не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих использование именно земельного участка с кадастровым номером 34:20:090202:568 в сельскохозяйственных целях.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в материалах доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, в том числе вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.08.2021 по делу № А12-2319/2021, установив отсутствие относимых и допустимых доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 34:20:090202:568 использовался ООО «КХ Сергеева С.С.» до его оформления в собственность администрации, руководствуясь положениями статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 39.1, 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Доводов, указывающих на явное нарушение норм материального или процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, заявителем в жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся судебных актов не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.12.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2023 по делу № А12-20964/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Э.Р. Галиуллин

Судьи И.Р. Нагимуллин

В.А. Карпова