Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 райкомхоз» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.04.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2022

по делу № А12-3265/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 райкомхоз» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Волгоградская область, г. Михайловка, к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН

[A1] 1053444090028), г. Волгоград, о внесении изменений в договор энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ФИО1 райкомхоз» (далее – ООО «МРКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», ответчик) о внесении изменений в договор энергоснабжения.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.04.2022, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «МРКХ» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, настаивая на правомерности своих требований.

Ответчик в отзыве на кассационную жалобу считает судебные акты законными и просит оставить их без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) в адрес ООО «МРКХ» (потребитель) направило проект договора энергоснабжения от 01.01.2022 № 7011087/22.

Проект подписан со стороны истца с протоколом разногласий, которые касались пунктов 2.2.1 и 7.1.1 договора.

Так, истцом предложена следующая редакция пункта 2.2.1 договора:

[A2] «Беспрепятственного периодического доступа уполномоченного представителя Гарантирующего поставщика к энергопринимающим устройствам и СКУЭ Потребителя, при обязательном уведомлении последнего за один рабочий день, с целью:... (далее по тексту).

Истцом предложено дополнить договор пунктом 7.1.1 следующего содержания: «Расчеты за май календарного года производятся по показаниям фактически потребленной электроэнергии за май предыдущего календарного года».

В основание включения данного условия договора истцом указано на значительное уменьшение потребления электрической энергии с мая по сентябрь.

Протоколом согласования разногласий от 14.01.2022 гарантирующий поставщик не согласовал спорные пункты.

В адрес ответчика направлена досудебная претензия от 25.01.2022 с предложением рассмотреть вопрос об изменении договора путем добавления пункта 7.1.1 договора, ответ на которую не поступил, в связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит изменить условия договора энергоснабжения от 01.01.2022 № 7011087/22, дополнив пункт 7.1.1 следующего содержания: «расчеты в мае текущего календарного года производятся по показаниям фактически потребленной электроэнергии за май предыдущего календарного года».

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 422, 426, 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442), исходил из того, что порядок внесения платежей, определен Основными положениями № 442 и соблюден гарантирующим поставщиком в пункте 7.1 договора.

[A3] Согласно положениям статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со вторым абзацем пункта 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Разногласия сторон сводятся к определению условий договора снабжения электрической энергией.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Согласно пункту 9 Основных положений № 442 гарантирующий

[A4] поставщик обязан заключить в соответствии с разделом III данного документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в указанном разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений № 442 договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

В соответствии с пунктом 82 Основных положений № 442, если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной

[A5] оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Пунктом 83 Основных положений № 442 предусмотрено, что для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем (покупателем) в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется: на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, - исходя из регулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации регулируемых цен; в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, - исходя из регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для категорий потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов.

В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка, используется цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории, при этом указанная цена должна

[A6] быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.

Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) для применения пункта 82 настоящего документа принимается равным определяемому в соответствии с разделом X настоящего документа объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. В случае отсутствия указанных данных подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, определяемой в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - максимальная мощность), и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.

Пунктом 7.1 договора предусмотрен порядок оплаты и сроки платежа: до 10-го числа расчетного периода в размере 30% от фактического объема потребления электрической энергии предшествующего расчетного периода; до 25-го числа расчетного периода в размере 40% от фактического объема потребления электрической энергии предшествующего расчетного периода; до 18-го числа следующего расчетного периода окончательный расчет за истекший расчетный период на основании акта приема-передачи и счета на оплату.

Примечание: в случае отсутствия данных об объеме потребления электрической энергии за предшествующий расчетный период объем покупки электрической энергии рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.

Содержание данного пункта соответствует положениям пункта 82 Основных положений № 442, которым регламентируется порядок оплаты потребителями (покупателями) электрической энергии у гарантирующего поставщика, за исключением случаев, когда более поздние сроки

[A7] установлены соглашением с гарантирующим поставщиком.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с мая по сентябрь происходит значительное снижение потребления электрической энергии, связанное со спецификой работы истца (является теплоснабжающей организацией объектов Михайловского района Волгоградской области), в связи с чем истец просит дополнить спорный пункт 7.1.1 предложенной редакцией: «расчеты в мае текущего календарного года производятся по показаниям фактически потребленной электроэнергии за май предыдущего календарного года».

Стороны не пришли к соглашению по вопросу внесения изменений в условия договора.

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (статья 421 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», норма, определяющая права и обязанности сторон договора, является императивной, если она содержит явно выраженный запрет на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного этой нормой правила (например, в ней предусмотрено, что такое соглашение ничтожно, запрещено или не допускается, либо указано на право сторон отступить от содержащегося в норме правила только в ту или иную сторону, либо названный запрет иным образом недвусмысленно выражен в тексте нормы).

Пунктом 82 Основных положений № 442 сторонам предоставлено право изменить по соглашению исключительно сроки оплаты промежуточных платежей и итогового платежа на более поздний срок, чем

[A8] установлено в пункте 82 Основных положений № 442.

Истец предлагает изменить порядок определения подлежащего оплате объема покупки электрической энергии за расчетный месяц май для применения пункта 82 Основных положений № 442, что в силу вышеназванных требований законодательства РФ по соглашению недопустимо.

Порядок расчетов за электроэнергию, предусмотренный пунктом 7.1 договора энергоснабжения, соответствует положениям пунктов 82, 83 Основных положений № 442.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, изучив спорные условия договора, руководствуясь вышеназванными положениями законодательства, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.04.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2022 по делу № А12-3265/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

[A9] Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т.Н. Федорова

Судьи Г.Н. Махмутова

С.А. Филимонов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 28.03.2022 5:50:00
Кому выдана Филимонов Сергей Анатольевич
Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 13.04.2022 8:33:00
Кому выдана Федорова Татьяна Николаевна
Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 28.03.2022 4:50:00

Кому выдана Махмутова Гульфия Насратулловна