420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 543-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
23 ноября 2006 года
председательствующего – Газизовой Г.Ю.,
судей – Желаевой М.З., Фатхутдиновой А.Ф.,
без участия представителей сторон (извещены, не явились)
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобуМинистерства финансов Российской Федерации, г.Москва, в лице Управления федерального казначейства по Волгоградской области, г.Волгоград,
на решение от 18.05.2006 и постановление апелляционной инстанции от 17.07.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-4081/06-С6
по иску открытого акционерного общества «Волгоградоблэлектро», г.Волгоград, в лице филиала «Михайловские межрайонные электрические сети», г.Михайловка Волгоградской области, к Министерству финансов Российской Федерации, г.Москва, Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области, г.Волгоград, Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, г.Волгоград, третьи лица – Территориальное управление по городу Михайловке Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области, г.Михайловка Волгоградской области, администрация городского округа «Город Михайловка», г.Михайловка Волгоградской области, Отдел социальной защиты населения администрации городского округа «Город Михайловка», г.Михайловка Волгоградской области, Территориальное управление городского округа «Город Михайловка» Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, г.Михайловка Волгоградской области, Управление федерального казначейства по Волгоградской области, г.Волгоград, о взыскании расходов, возникших от предоставления льгот в размере 143 211 рублей 05 копеек и расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 364 рублей 20 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Решением от 18.05.2006 Арбитражный суд Волгоградской области взыскал с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества «Волгоградоблэлектро» (далее ОАО «Волгоградоблэлектро») в лице филиала «Михайловские межрайонные электрические сети» 143 211 рублей 05 копеек убытков в результате предоставления субсидий по оплате потребленной гражданами, проживающими на территории города Михайловка Волгоградской области, электрической энергии.
Постановлением апелляционной инстанции от 17.07.2006 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Волгоградской области, просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, производство по делу прекратить.
Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованных судебных актов, правовых оснований для их отмены либо изменения не находит.
Как видно из материалов дела, в 2005 году ОАО «Волгоградоблэлектро» были предоставлены льготы в размере 50% по оплате потребленной электрической энергии отдельным категориям граждан, проживающим на территории города Михайловки Волгоградской области.
Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991 установил 50% льготу по оплате занимаемых жилых помещений, за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и их вдовам. Закон определил, что данные меры социальной поддержки граждан являются расходными обязательствами Российской Федерации, которые подлежат финансированию в соответствии с Порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 №652 утверждены Правила расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов.
Размер заявленных по иску расходов подтверждается материалами дела, не оспаривается участниками процесса.
Кроме того, заявителем кассационной жалобы представлена копия платежного поручения №54 от 02.06.2006 в подтверждение перечисления денежных средств в сумме 143 211 рублей 05 копеек, взысканных по решению суда от 18.05.2006.
Выводы суда о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам. Исковые требования удовлетворены судом в соответствии с требованиями статей 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении №23 от 22.06.2006.
Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 18.05.2006 и постановление апелляционной инстанции от 17.07.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-4081/06-С6 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Г.Ю. Газизова
Судьи М.З. Желаева