Гражданский кодекс часть 1

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному автономному учреждению здравоохранения «Клиническая стоматологическая поликлиника №12» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ? акционерного общества «Волгоградгоргаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к государственному автономному учреждению здравоохранения «Клиническая стоматологическая поликлиника №12» (далее – ГАУЗ «Клиническая стоматологическая поликлиника № 12», Учреждение, ответчик) о взыскании 59 062 руб. 93 коп. задолженности за поставленный в ноябре, декабре 2020 года газ по договору от 01.01.2020 № 09-5-59688/20Б, 4 096 руб. 62 коп. неустойки за период с 11.12.2020 по 15.06.2021, а также возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Волгоградгоргаз».

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением ими норм права и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на наличие для того правовых оснований в связи с допущением ответчиком потребления газа в отсутствие надлежащего учета.

Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу Учреждение просило оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Заявило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа, представителей не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (поставщик) и ГАУЗ «Клиническая стоматологическая поликлиника № 12» (покупатель) заключен договор поставки газа от 01.01.2020 № 09-5-59688/20Б, согласно пункту 2.2. которого поставщик принял на себя обязательство поставлять горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель обязался принимать и оплачивать его.

Пунктом 4.3. договора предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по данным узлов учета газа поставщика, установленных на распределительных газопроводах.

Под узлом учета газа (УУГ) понимается совокупность средств измерений и технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования.

Определение объема (количества) поставляемого газа производится по аттестованным в установленном действующим законодательством порядке методикам выполнения измерений, в том числе по ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013.

Каждый УУГ должен быть оснащен средствами дистанционной передачи данных.

При неисправности или отсутствии УУГ поставщика количество поставляемого газа определяется по данным УУГ покупателя.

В случае установки УУГ поставщика на территории покупателя между поставщиком и покупателем заключается дополнительное соглашение об обеспечении сохранности УУГ.

На каждый УУГ должен быть оформлен пакет документации в соответствии с требованиями действующих норм и правил (паспорт, акт измерения внутреннего диаметра измерительного трубопровода, свидетельства о поверке средств измерения, свидетельство о поверке на УУГ, в том числе при использовании в качестве УУГ измерительного комплекса или системы измерения, занесенных в Государственный реестр средств измерения, а также акт проверки состояния и применения средств измерений и т.д.).

Неисправностью УУГ является несоответствие его, либо его элементов требованиям действующих стандартов, норм и правил, а также несоблюдение требований по эксплуатации средств измерений, указанных в инструкциях по эксплуатации (технических описаниях) на средства измерения, входящие в состав УУГ.

В соответствии с пунктом 4.13. договора покупатель обязан в любое время суток предоставлять возможность проверки средств измерений параметров газа и документов по учету представителям поставщика в присутствии своего уполномоченного представителя, а также беспрепятственно допускать представителя поставщика и газораспределительной организации для осуществления технического исполнения условий договора.

По результатам проверки составляется акт, который подписывается представителями поставщика и покупателя. В случае отсутствия при проверке полномочного представителя покупателя вышеназванный акт составляется и подписывается в одностороннем прядке, направляется покупателю и является основанием для осуществления расчета объема поставленного газа в порядке, определенном в пункте 5.5. договора.

Покупатель обязан предоставлять представителям поставщика беспрепятственный доступ для инструментального контроля состояния УУГ, в целях, в том числе, для проведения следующих работ: калибровки датчиков давления с помощью переносных рабочих эталонов; снятия архивов, путем подключения оборудования к разъемам корректора без изменения параметров настроечной базы; осуществления отборов проб для определения физико-химических параметров газа.

Покупатель обязан предоставлять доступ представителям поставщика к разъемам корректора для подключения портативного компьютера в целях снятия архивов, без изменения параметров настроечной базы. Ответственность за надлежащее состояние и метрологические характеристики, а также исправность средств измерений параметров газа и их своевременную поверку возлагается на балансодержателя этих средств измерений.

Согласно пункту 4.15 договора количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 3.11 (таблица № 2) договора, или иными методами, не противоречащими действующим стандартам и правилам, а также условиям договора, в период с момента возникновения нарушения и до момента его устранения, в том числе в случае наличия в составе УУГ средств измерений с просроченной поверкой.

В соответствии с пунктом 5.5.1 договора производимая покупателем оплата на условиях настоящего договора является денежным обязательством покупателя, подлежащим исполнению за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности.

Исполнение покупателем денежных обязательств перед поставщиком по договору ежемесячно осуществляется в следующем порядке:

- 30% плановой стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18?го числа этого месяца;

- фактически потребленный (отобранный покупателем) в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее уплаченных покупателем поставщику по договору в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.

В результате проведенной 11.11.2020 по адресу: <...> (лаборатория) представителями ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» проверки прибора учета ГАУЗ «Клиническая стоматологическая поликлиника № 12» ВК-G 10T заводской номер 28073398 был выявлен факт истечения срока поверки прибора учета (29.10.2020), что зафиксировано в акте проверки № 11/11-03/ШЕА.

В связи с данным обстоятельством количество потребленного газа было определено за ноябрь-декабрь 2020 года по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок на основании пункта 4.15 договора в количестве 5,620 тыс. куб.м. на общую сумму 60 507 руб. 61 коп., оплата которой была произведена Учреждением частично.

Неисполнение Учреждением обязанности по оплате стоимости потребленного газа в полном объеме, а также - изложенного в претензии требования Общества о погашении задолженности, явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 5, пунктом 1 статьи 12, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктами 5, 21, 22, 23, 25, 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, пунктами 2.1, 2.9, 2.10 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961, пунктом 18 приказа Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», и указав на отсутствие оснований для квалификации потребления ответчиком природного газа в спорный период в качестве безучетного, отказали в спорном взыскании.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов.

Вновь приведенные в кассационной жалобе доводы ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о том, что истечение срока поверки прибора учета газа является основанием для определения количества потребленного газа по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, являлись предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанции.

Отклоняя данные доводы, суды верно исходили из того, что межповерочный интервал устанавливается производителем счетчиков и определяет срок, в течение которого его показания можно считать достоверными; в то же время, истечение межповерочного интервала однозначно не означает неисправность прибора учета; результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Действительно, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания – достоверными, однако, подобная презумпция может быть опровергнута лицом, не исполнившим (несвоевременно исполнившим) обязанность по представлению средства измерения на поверку.

Из материалов дела следует, что срок поверки спорного комплекса для измерения объема природного газа истек 29.10.2020, проверка проведена 11.11.2020; на момент проверки прибора учета ранее установленные на нем пломбы нарушены не были, действия по вмешательству в работу прибора учета потребителю не вменяются.

Непосредственно после проведения проверки потребитель исполнил обязанность по направлению прибора учета на поверку в специализированную организацию и согласно свидетельству о поверке от 09.12.2020 № 799162-38-0502/1220 счетчик признан исправным и годным к использованию, после чего смонтирован для дальнейшего использования.

При таких обстоятельствах суды пришли к верному выводу о том, что основания для квалификации действий потребителя в качестве безучетного потребления ресурса отсутствуют, соответственно, не имеется оснований для применения к расчетам между потребителем и поставщиком условий пункта 4.15 договора и правил о взыскании задолженности по максимальной проектной мощности оборудования.

Суд кассационной инстанции полагает, что судами установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом округа не установлено.

Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 09.07.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2021 по делу № А12-5954/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т.Н. Федорова

Судьи Н.А. Тюрина

И.В. Арукаева