Гражданский кодекс часть 1

в Арбитражный суд Волгоградской области поступило обратилось публичное акционерное общество «Волгоградоблэлектро» (далее – ПАО «Волгоградоблэлектро», истец) к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее - ПАО «Волгоградэнергосбыт», ответчик) с иском с заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 13 от 04.02.2013 за период октябрь 2016 года в размере 1 482 211 руб. 26 коп.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 ноября 2017 года иск удовлетворён частично. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность за октябрь 2016 года по договору № 13 от 04.02.2013 в сумме 1 416 594 руб. 42 коп. В остальной части иска отказано.

ПАО «Волгоградэнергосбыт», не согласившись с решением суда первой инстанции в части удовлетворённых требований исковых требований в сумме 939 687,13 руб., обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в данной части отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении данного требования. В обоснование доводов жалобы её податель указывает, что представленные истцом в подтверждение объемов документы не соответствуют ни условиям договора, ни нормам законодательства, так, в них отсутствуют данные, позволяющие установить факт пригодности прибора учета к коммерческим расчетам.

В судебном заседании представитель ПАО «Волгоградэнергосбыт» поддержал правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе, дал аналогичные пояснения.

ПАО «Волгоградоблэлектро» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель ПАО «Волгоградоблэлектро»в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания указанное лицо извещено надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Публикация судебного акта в сети Интернет произведена 13.01.2018.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени судебного заседания, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», следует, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку в порядке апелляционного производства ПАО «Волгоградэнергосбыт» обжалуется только часть решения, при этом, ПАО «Волгоградоблэлектро»до начала судебного разбирательства возражений против этого не заявило и на пересмотре судебного акта в полном объеме не настаивало, суд апелляционной инстанции не вправе выйти за пределы апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Законность и обоснованность принятого решения в обжалуемой части проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя ПАО «Волгоградэнергосбыт», изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, возражения на отзыв, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 04.02.2013 № 13 (договор с приложениями представлен на электронном носителе, приобщен к материалам дела).

Согласно условиям договора исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, ССО, производителям электрической, лицам, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединенным к сети исполнителя, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке установленном контрактом (п.1.1 договора).

Приложением № 1 к договору сторонами определен перечень точек приема электрической энергии в электрические сети исполнителя и характеристика СКУЭ.

В силу п. 5.3 договора тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям утверждаются органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта РФ.

Изменение тарифов в период действия договора не требует внесение изменений в договор, а новые тарифы применяются сторонами с даты их установления.

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что оплата фактических услуг по передаче электроэнергии производится на основании предъявляемого исполнителем счета на оплату до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, при условии оформления сторонами акта об оказании услуг по передаче электрической энергии.

22.04.2013 сторонами подписано дополнительное соглашение № 1 к договору от 04.02.2013 №13, которым п.12.3 договора изложен в следующей редакции:

«12.3 «перечень точек поставки и характеристика СКУЭ в точках поставки по потребителя –физическим лицам и на вводах в многоквартирные жилые дома» (п.1).

Также дополнено приложение №2.2 к договору «Перечни точек поставки и характеристика СКУЭ в точках поставки по потребителям –физическим лицам и на вводах в многоквартирные жилые дома» перечнем точек поставки на вводах в многоквартирные жилые дома, изложенным в приложении 1 к настоящему дополнительному соглашению (п.2).

В пункте 3 Дополнительного соглашения №1 к договору от 04.02.2013 №13 закреплено, что индивидуальные приборы учета граждан-потребителей, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых нужд, установленные в многоквартирных домах, указанные в приложении 2.2 к договору не участвуют в расчетах при определении объема оказанных услуг по передаче электрической энергии, за исключением случаев, когда такие многоквартирные жилые дома не оборудованы общедомовым прибором учета либо такой прибор выше из строя (утрачен), а также случаев, когда не представляется возможным в порядке, предусмотренном действующим законодательством о предоставлении коммунальных услуг, применить замещающую информацию по общедомовым приборам учета.

Данное дополнительное соглашение вступило в силу с 05.04.2013.

Как указал истец, во исполнение условий указанного договора он в октябре 2016 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии.

На основании дополнительного соглашения № 1 от 22.04.2013 истец направил ответчику письмо от 21.11.2016 за исх. №3626/10, к которому приложен электронный носитель с информацией о потреблении электрической энергии за ноябрь 2016 года по электрическим сетям ПАО «Волгоградоблэлектро».

17.11.2016 истец направил ответчику Акт от 31.10.2016 об оказанных услугах за спорный период на сумму 201 455 620 руб. 24 коп.

Указанный акт подписан ПАО «Волгоградэнергосбыт» на сумму 199 805 099 руб. 64 коп., остальная стоимость услуг отнесена к разногласиям.

Из объёма оказанных услуг ответчиком исключена электроэнергия, поставленная на общедомовые нужды в ряд многоквартирных домов, а именно многоквартирные дома, в которых объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Кроме того, в ответе на претензию от 29.11.2016 ответчик указал на то, что по 44 многоквартирным домам не совпадает объем начислений (ответчик к расчету принимает сведения по индивидуальным приборам учета), ряд жилых домов отсутствует в приложении к договору.

Учитывая замечания со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт» истец направил последнему претензию с приложением скорректированных данных об объемах потребления за октябрь 2016 год, по которым ранее выявлены разногласия, на объем 673 724 кВтч, что составило 1 482 211 руб. 26 коп.

Поскольку ответчик на повторную претензию не ответил, оплату оказанных услуг за спорный период не произвел, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности в размере 1 482 211 руб. 26 коп.

Частично удовлетворяя исковые требования в сумме 1 416 594 руб. 42 коп., суд первой инстанции установил, что показания приборов учета в отношении жилых домов, расположенных по адресам: <...> Фролово Заречный, д.35, Коммунистическая, д.4, не могут быть приняты в качестве расчетных в связи с истечением в спорный период у приборов коммерческого учета межповерочного интервала трансформаторов тока, и сделал вывод об отсутствии правовых оснований для взыскания стоимости услуг по передаче энергии по их показаниям в сумме 65 616 руб. 84 коп., указав, что расчет необходимо производить по нормативам потребления.

Податель жалобы, не соглашаясь с решением суда первой инстанции в части удовлетворённых исковых требований в сумме 939 687,13 руб., полагает, что представленные истцом в подтверждение объемов документы не соответствуют ни условиям договора, ни нормам законодательства, в них отсутствуют данные, позволяющие установить факт пригодности прибора учета к коммерческим расчетам.

Так, по мнению апеллянта, журналы и ведомости съема показаний не соответствуют условиям договора, в них отсутствует наименование населенного пункта, дата снятия показаний, дата государственной поверки прибора учета, номер установленной пломбы СО. Среди документов имеются документы третьих лиц, в частности ведомости СКУЭ, которые не имеют никаких подписей, кроме подписи представителя истца. Кроме того, ведомость показаний СКУЭ является приложением к договору энергоснабжения (ресурсоснабжения), она не может является документом, подтверждающим объем оказанных услуг. Тем не менее, согласно п.4.2 заключенного между истцом и ответчиком договора, Заказчик по итогам расчетного периода определяет объем электрической энергии, отпущенной потребителям (покупателям) в натуральном выражении по данным ведомостей показаний СКУЭ (актов снятия показаний приборов учета электрической энергии) потребителей (покупателей) - юридических лиц. Однако договоры с юридическими лицами - исполнителями коммунальных услуг у Ответчика отсутствуют. Среди документов истца ведомости показаний СКУЭ, акты осмотра (ревизии), замены средств учета, журналы учета показаний общедомовых приборов учета, часть которых не содержит даты составления, отсутствуют подписи лиц, составивших документы, документы составлены не сетевой организацией. Многие документы третьих лиц, в частности ведомости СКУЭ, не имеют никаких подписей, кроме подписи представителя истца. Некоторые документы вообще никем не подписаны.

Суд апелляционной инстанции отклоняет указанные доводы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно пункту 161 Основных положений № 442 снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для осуществления расчетов за потребляемую коммунальную услугу по электроснабжению, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с подпунктами «е», «е(1)» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354) исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета; осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета.

В соответствии с пунктом 4.2 договора заказчик по итогам расчетного периода определяет объем электрической энергии, отпущенной потребителям (покупателям) в натуральном выражении по данным:

-ведомостей показаний СКУЭ (актов снятия показания приборов учете электрической

энергии) потребителей – юридических лиц;

-показаний, предоставленных потребителями – физическими лицами;

-показаний, предоставленных исполнителем по результатам контрольного снятия показаний;

-актов о неучтенном потреблении электроэнергии, предоставленных исполнителем в порядке, определенном сторонами в приложении 6 к договору;

-расчетных способов, используемых в предусмотренных законодательством случаях;

-нормативов потребления, используемых в предусмотренных законодательством случаях.

Пунктом 4.4 указанного договора предусмотрено, что на основании полученных данных от заказчика исполнитель не позднее 12 числа месяца следующего за расчетным периодом, направляет заказчику:

а) расчет объема и стоимости услуг по передаче энергии (мощности) по сетям исполнителя;

б) акт оказания услуг по передаче энергии (мощности) по форме согласно приложению 8 к договору:

в) счет-фактуру.

Приложением 7 к Договору сторонами утвержден Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии (далее - Регламент).

Приложениями 1, 2, 3 к Регламенту сторонами утверждены акт технического осмотра и проверки приборов учета электрической энергии; акт проверки, контрольных показаний, снятия, установки, расчётного прибора учёта (для физических лиц); акт снятия показаний расчётного прибора учёта (не требуется допуск к энергопринимающим устройствам).

В обоснование объемов оказанных услуг в октябре 2016 года истцом к исковому заявлению приложены копии следующих документов: ведомостей показаний СКУЭ; ведомостей снятия контрольных показаний; журналов учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета; актов технического осмотра приборов учета (т.1, л.д. 57-161).

Все приложенные к исковому заявлению журналы учета показаний имеют подпись лица, его составившего, дату составления и отметку о его принятии ответчиком (либо сопроводительное письмо с отметкой о его принятии).

Акты технического осмотра приборов учета составлены с участием представителей ответчика, имеют подписи лиц, их составивших, дату составления и отметку об их принятии ответчиком (либо сопроводительное письмо с отметкой о его принятии).

Ведомости снятия контрольных показаний имеют подпись лица, его составившего, дату составления и отметку об их принятии ответчиком (либо сопроводительное письмо с отметкой ответчика о принятии).

Ведомости СКУЭ составлены в сроки, установленные Правилами, и подписаны уполномоченными представителями истца, ответчика и управляющими организациями. При этом Правила не предусматривают при снятии показаний коллективного (общедомового) прибора учета обязательной фиксации начальных показаний такого прибора учета. Начальными показаниями коллективного (общедомового) прибора учета за октябрь 2016 года являются конечные показания указанного прибора учета за сентябрь 2016 года, информация о которых имеется у ответчика. Соответственно, ведомость СКУЭ составлена в соответствии с нормами законодательства и согласована истцом и ответчиком в силу подпункта «а» пункта 4.2. Договора оказания услуг.

Таким образом, все вышеуказанные документы об объеме потребления соответствуют требования Правил и условиям Договора.

Доводы апеллянта о том, что вышеперечисленные документы не позволяют установить факт пригодности прибора учёта к коммерческим расчётам сами по себе в отсутствие относимых и допустимых доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, являются предположением апеллянта и не свидетельствуют об их не пригодности.

Исчерпывающий перечень случаев, при которых прибор учета считается вышедшим из строя (не пригодным для коммерческого учёта), установлен пунктом 81(12) Правил № 354, к числу которых отнесено:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 147 Основных положений № 442 предусмотрено, что места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Правил № 442).

В соответствии с п. 176 Правил № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (абзац третий п. 176 Правил № 442).

Оценив и исследовав по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, судом первой инстанции установлено, что не могут быть приняты в качестве коммерческих показания приборов учета, а расчет необходимо производить по нормативам потребления в отношении следующих жилых домов, расположенных по адресам: <...> Фролово Заречный, д.35, Коммунистическая, д.4, в связи с установлением истечения в спорный период у приборов коммерческого учета межповерочного интервала трансформаторов тока, что подтверждено представленными в материалы актами проверок.

Иных доказательств, свидетельствующих о применении истцом в расчётах приборов учёта, непригодных к целям коммерческого учета потреблённой ответчиком в исковой период электрической энергии, в материалах дела не имеется, к апелляционной жалобе такие доказательства не приложены и на их наличие апеллянт не ссылается.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 ноября 2017 года по делу № А12-8673/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья Т.С. Борисова

Судьи О.А. Дубровина

С.В. Никольский