Постановление № А12-9117/06 от 21.05.2007 АС Волгоградской области

         АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений арбитражного суда,

   не вступивших в законную силу

г. Волгоград                                                                                                            21 мая 2007 года

                                                                                                              Дело № А12-9117/06-с6-5/с27

Арбитражный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего:     ЯЗЫКОВА Е.Б.

судей:                                    ЛАВРИК Н.В., АНИСЬКОВОЙ И.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей Языковым Е.Б.  

при участии в заседании:

от администрации г. Волгограда – ФИО1, по доверенности от 12.07.2006,             ФИО2, по доверенности от 06.10.2006,

от ООО «Валентина» - ФИО3, по доверенности от 25.04.2007,

от ООО «Весна-2» - ФИО4, адвокат по доверенности от 19.06.2006,

от комитета по образованию администрации Советского района г. Волгоград –                          ФИО5, по доверенности от 05.02.2007

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Весна-2» на решение арбитражного суда Волгоградской области от 14.08.06 по делу № А12-9117/06-с6 по иску ООО «Весна-2» к администрации г. Волгограда, Комитету муниципального заказа администрации г. Волгограда, ООО «Валентина» с участием третьих лиц Комитета по образованию администрации г. Волгограда, Управления образования Советского района           г. Волгограда о признании недействительным результатов конкурса

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Весна-2» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к администрации г. Волгограда (далее – администрация), комитету муниципального заказа администрации г. Волгограда, обществу с ограниченной ответственностью «Валентина» о признании недействительными результатов конкурса от 09.02.2006, организованного комитетом муниципального заказа администрации Волгограда на право размещения муниципальных контрактов по лоту № 6 «организация питания учащихся для детей из социально незащищенных семей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Советского района в 2006-2008 годах».

Решением арбитражного суда от 14.08.06 в иске к администрации г. Волгограда,  комитету муниципального заказа администрации г. Волгограда, ООО «Валентина» отказано.

Производство по делу в части иска к комитету муниципального заказа администрации г. Волгограда прекращено.

В апелляционной жалобе истец просит отменить данное решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и удовлетворить иск.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.     

Как следует из материалов дела, 09.02.2006 был проведен открытый конкурс на право заключения муниципальных контрактов на организацию питания для  детей  из социально незащищенных семей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях и школах-интернатах г. Волгограда в 2006-2008 годах.

Победителем по лоту № 6 «организация питания учащихся для детей из социально незащищенных семей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Советского района в 2006-2008 годах» - признано ООО «Валентина».

Помимо ООО «Валентина» в данном конкурсе участвовало так же ООО «Весна – 2».

Согласно п. 1 ст. 449 ГК РФ основанием для признания судом недействительными торгов является нарушение правил проведения торгов.

Истцом не представлено доказательств нарушения при проведении 09.02.2006 конкурса установленных статьей 448 ГК РФ правил организации и порядка проведения торгов.

Довод истца о том, что ООО «Валентина» представило недостоверные сведения  о калорийности меню, являются необоснованными.

По ходатайству истца судом была назначена экспертиза для определения калорийности блюд, указанных в примерном десятидневном меню, представленным ООО «Валентина».

Из заключения экспертов следует, что калорийность меню, представленного                       ООО «Валентина», меньше указанной ООО «Валентина».

Однако даже с учетом этого, калорийность меню, представленного ООО «Валентина» выше калорийности меню, представленного ООО «Весна-2».

Кроме того, данное экспертное заключение не может быть принято во внимание, так как подписано не экспертами, проводившими экспертизу (ФИО6 и ФИО7), а председателем некоммерческого партнерства «Союз независимых экспертов».

Меню, представленное ООО «Валентина», было согласовано с ТУ Роспотребнадзора по Волгоградской области.

Требование о наиболее калорийном и разнообразном меню, являлось первым критерием, на основании которого конкурсной комиссией  принималось решение о победителе  открытого конкурса.

Ко второму критерию относилось требование о наличии квалифицированного персонала, которого по мнению истца у ООО «Валентина» не было.

Между тем в материалах дела имеются сведения о собственном штате сотрудников у ООО «Валентина» в количестве 94 человек и документы подтверждающие квалификацию персонала (дипломы, сертификаты).

Также необходимо учесть, что ООО «Валентина» уже больше года исполняет муниципальный контракт, заключенный по результатам оспариваемого конкурса.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия считает, что оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного,  и  руководствуясь ст.ст. 268,269,271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции                                                          

П О С Т А Н О В И Л :

           Решение арбитражного суда Волгоградской области от 14.08.2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

  Постановление вступает в законную силу немедленно по его оглашению и может быть обжаловано в кассационную коллегию ФАС Поволжского округа в установленный законом срок.

Председательствующий                                                                                    Е.Б.Языков

Судьи                                                                                                                    Н.В.Лаврик

                                                                                                                               И.И.Аниськова