АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 августа 2022 года
Дело №
А13-256/2022
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Кудина А.Г., Толкунова В.М.,
при участии от товарищества собственников жилья «Ива» ФИО1 (доверенность от 28.09.2022),
рассмотрев 10.08.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Ива» на определение Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу № А13-256/2022,
установил:
Товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ) «Ива», адрес: 160000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к администрации г. Вологды, адрес: 160000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Администрация), о признании недействительным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020 № 35-35327000-34-2020, выданного обществу с ограниченной ответственностью «Восток-Строй» (далее – ООО «Восток-Строй»); а также понуждении ООО «Восток-Строй» освободить земельный участок с кадастровым номером 35:24:0402013:20 от незаконно проложенных инженерных коммуникаций.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Восток-Строй», адрес: 160017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>.
Определением Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 требование ТСЖ «Ива» о возложении на ООО «Восток-Строй» обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 35:24:0402013:20 от незаконно проложенных инженерных коммуникаций выделено в отдельное производство; выделенному делу присвоен номер А13-4630/2022.
Определением Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 производство по заявлению ТСЖ «Ива» к Администрации о признании недействительным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020 № 35-35327000-34-2020 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) со ссылкой на наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Вологодской области от 08.10.2021 по делу № А13-17533/2020, в котором рассматривалось совместное заявление ТСЖ «Ива» и ТСЖ «Ленинградская 109-Б» к Администрации о признании недействительным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020 № 35-35327000-34-2020.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 указанное определение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТСЖ «Ива», ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм процессуального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, просит отменить определение от 14.04.2022 и постановление от 14.06.2022. По мнению подателя жалобы, поданное в рамках настоящего дела заявление не является тождественным заявлению, рассмотренному в рамках дела № А13-17533/2020, поскольку при совпадении предмета заявленного требования имеет место различные их основания.
В судебном заседании представитель ТСЖ «Ива» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, извещены в соответствии с требованиями АПК РФ о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в силу статьи 284 того же Кодекса не препятствует рассмотрению жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Администрация выдала 06.07.2020 ООО «Восток-Строй» разрешение № 35-35327000-34-2020 на строительство девятиэтажного многоквартирного жилого дома.
Полагая, что указанное разрешение на строительство является незаконным и нарушает права ТСЖ «Ива», последнее обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды, сопоставив предмет судебного разбирательства и основания заявленных ТСЖ «Ива» требований по делу № А13-17533/2020 с предметом и основанием рассматриваемого спора, пришли к выводу об их совпадении, в связи с чем на основании пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ прекратили производство по настоящему делу.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу ТСЖ «Ива» не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного государства.
Данная процессуальная норма закрепляет принцип недопустимости повторного рассмотрения дела и предусматривает прекращение производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе по тождественному спору.
При этом тождественность спора устанавливается при одновременном совпадении элементов иска (предмета и основания) и его сторон.
Под предметом иска понимается материально-правовое требование истца к ответчику.
Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает (пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ). При этом в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.
Судами установлено, что в деле № А13-17533/2020 было рассмотрено требование ТСЖ «Ива» о признании незаконным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020 № 35-35327000-34-2020. В качестве основания указанного требования ТСЖ «Ива» указывало на несоответствие оспариваемого разрешения на строительство требованиям законодательства Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 08.10.2021 по делу № А13-17533/2020, оставленным без изменения постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2022 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.06.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В рамках дела № А13-17533/2020 суды на основе полной и всесторонней оценки оспариваемого разрешения (№ 35-35327000-34-2020) на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, констатировали законность оспариваемого документа.
Проанализировав доводы ТСЖ «Ива», положенные в основание настоящего спора, суды установили, что в рамках дела № А13-17533/2020 рассматривались те же требования, мотивированные аналогичными основаниями, и обоснованно указали, что возникновение у заявителя новых доводов применительно к ранее рассмотренному спору не подтверждает наличие иного основания по предмету требования. Как справедливо указано судами, предъявление ТСЖ «Ива» настоящего заявления направлено на преодоление вступившего в законную силу решения суда по делу № А13-17533/2020, что нарушает принцип обязательности вступивших в законную силу судебных актов, закрепленный частью 1 статьи 16 АПК РФ.
Таким образом, установив, что ТСЖ «Ива» уже реализовало свое право на судебную защиту в рамках дела № А13-17533/2020 на основе принципов равноправия и состязательности сторон, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по настоящему делу, с чем аргументированно согласилась апелляционная инстанция.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.
Доводы кассационной жалобы, по существу, не затрагивают вопросов правильности применения судами норм материального и процессуального права, а выражают несогласие подателя кассационной жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств, что не может быть положено в основу отмены принятых по делу судебных актов по результатам кассационного производства.
Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
п о с т а н о в и л:
определение Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу № А13-256/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Ива» – без удовлетворения.
Председательствующий
И.Г. Савицкая
Судьи
А.Г. Кудин
В.М. Толкунов