Гражданский кодекс часть 1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Зубаревой Н.А., Михайловской Е.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью «ФинТрансЛес» Зайковой Т.А. (доверенность от 12.01.06 № 5), рассмотрев 13.04.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области на решение от 18.10.05 (судья Потеева А.В.) и постановление апелляционной инстанции от 28.12.05 (судьи Чельцова Н.С., Богатырева В.А., Осокина Н.Н.) Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-9652/2005-19,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ФинТрансЛес» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Вологде (после реорганизации - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области, далее - Инспекция), выразившегося в непринятии в установленный срок решения о возврате 697 039 руб. налога на добавленную стоимость (далее – НДС) по декларации по налоговой ставке 0 процентов за март 2004 года, а также в неначислении процентов за нарушение срока возврата налога, и об обязании Инспекции возвратить указанную сумму налога с начислением процентов по день фактического возврата налога.

Решением суда от 18.10.05, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.12.05, требования Общества удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении требований. По мнению налогового органа, проценты не подлежат начислению, поскольку Инспекция приняла решение об отказе Обществу в возмещении НДС в установленные статьей 176 НК РФ сроки. Кроме того, податель жалобы ссылается на то, что налогоплательщик не представил в налоговый орган первичные документы, подтверждающие уплату спорной суммы налога поставщикам, а также документы, свидетельствующие о приобретении товара и его постановке на учет, такие документы представлялись налогоплательщиком только в суд при рассмотрении дела № А13-9378/04-14 по заявлению Общества о признании недействительным решения Инспекции от 15.07.04 № 43/32 об отказе в возмещении 827 464 руб. НДС по декларации по ставке 0 процентов за март 2004 года. Указанные обстоятельства послужили основанием для непринятия Инспекцией решения о возврате на счет налогоплательщика НДС за названный период. Таким образом, Инспекция считает, что основания для начисления процентов в пользу Общества отсутствуют.

В судебном заседании представитель Общества, ссылаясь на несостоятельность доводов Инспекции, просил оставить судебные акты без изменения и пояснил, что все первичные документы, являющиеся основанием для применения налоговых вычетов в соответствии с пунктом 1 статьи 172 НК РФ, были представлены в налоговый орган. Эти обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением суда от 21.10.04 по делу № А13-9378/04-14 и не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

Представитель Инспекции, надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 20.04.04 Общество представило в налоговый орган декларацию по НДС по ставке 0 процентов за март 2004 года, предусмотренные статьей 165 НК РФ документы и заявление о возврате 697 039 руб. НДС, подлежащего возмещению из бюджета.

По результатам камеральной проверки Инспекция приняла решение от 15.07.04 № 43/32 об отказе Обществу в возмещении налога.

Общество, считая решение налогового органа об отказе в возмещении НДС незаконным, обжаловало его в арбитражный суд. Решением Арбитражного суда Вологодской области от 21.10.04 по делу № А13-9378/04-14, вступившим в законную силу, решение Инспекции от 15.07.04 № 43/32 признано недействительным. Суд установил, что Общество исполнило требования статьи 165 НК РФ, а также представило в налоговый орган документы, подтверждающие оплату приобретенных материальных ресурсов поставщикам (счета-фактуры, платежные документы), в связи с чем подтвердило право на возмещение НДС по декларации по ставке 0 процентов за март 2004 года. Названным решением суд признал недействительным решение Инспекции от 15.07.04 № 43/32 и обязал Инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

Указания суда об устранении нарушения прав Общества на получение из бюджета налога на добавленную стоимость согласно поданному налогоплательщиком заявлению Инспекцией не были исполнены. НДС в сумме 697 039 руб. на счет налогоплательщика на дату принятия судом решения по настоящему делу не возвращен (по сведениям, приведенным представителем Общества в судебном заседании кассационной инстанции, спорная сумма налога перечислена на счет Общества 06.02.06 (192 968 руб.) и 27.03.06 (504 071 руб.)).

В связи с указанными обстоятельствами Общество было вынуждено обратиться в арбитражный суд с настоящим заявлением, обжалуя бездействие налогового органа.

Удовлетворяя заявление Общества, судебные инстанции правомерно руководствовались следующим.

Порядок и сроки возмещения сумм, предусмотренных статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, установлены пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

При нарушении сроков, предусмотренных названной нормой, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Обязанность Инспекции начислить проценты возникает не только в случаях нарушения налоговым органом при принятии решения о возмещении НДС совокупности установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ сроков или непринятия такого решения, но и тогда, когда решение об отказе в возмещении налога, вынесенное налоговым органом в срок, незаконно.

Поскольку налоговый орган вынес незаконное решение об отказе Обществу в возмещении НДС по налоговой декларации по ставке 0 процентов за март 2004 года, что установлено вступившим в законную силу решением суда от 21.10.04 по делу № А13-9378/04-14, и бездействовал, не исполняя названный судебный акт, судебные инстанции обоснованно признали незаконным бездействие налогового органа, выразившееся в непринятии решения о возврате 697 039 руб. НДС за указанный период с начислением процентов, а также обязали инспекцию в семидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу вынести такое решение о возврате налога с начислением процентов по день фактического возврата спорной суммы налога.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений в применении судебными инстанциями норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего дела, а следовательно, оснований для отмены судебных актов и удовлетворения жалобы Инспекции не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение от 18.10.05 и постановление апелляционной инстанции от 28.12.05 Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-9652/2005-19 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий Л.И. ФИО1

Судьи Н.А. ФИО2

ФИО3