ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,
e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ессентуки Дело № А15-2704/2020 01.04.2021
Резолютивная часть постановления объявлена 25.03.2021.
Постановление в полном объёме изготовлено 01.04.2021.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Казаковой Г.В., судей: Марченко О.В., Сулейманова З.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Левкиным А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - сельскохозяйственного производственного кооператива "Вихлинский" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.11.2020 по делу № А15-2704/2020, принятое по исковому заявлению членов СПК "Вихлинский" ФИО1 и ФИО2 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Вихлинский" (ОГРН <***>, ИНН <***>) и инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения общего собрания членов СПК "Вихлинский", оформленного протоколом №01/2020 от 15.05.2020, о признании незаконным решения ИФНС по Ленинскому району г.Махачкалы от 22.05.2020 №4212А по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2200500183937,
при участии в судебном заседании от истца ФИО1 представителя ФИО3 по доверенности от 19.10.2020, в отсутствии истца ФИО2, ответчиков и третьих лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Вихлинский" (далее – СПК, кооператив, ответчик) и инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы (далее – налоговый орган, ответчик) о признании недействительным решения общего собрания членов СПК "Вихлинский", оформленного протоколом №01/2020 от 15.05.2020, о признании незаконным решения ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы от 22.05.2020 №4212А по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2200500183937.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены МРИ ФНС России № 9 по РД, ФИО4, ФИО5.
Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.11.2020 по делу № А15-2704/2020 исковые требования удовлетворены. Признано недействительным решение общего собрания членов СПК "Вихлинский", оформленное протоколом №01/2020 от 15.05.2020. Признано недействительным решение ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы от 22.05.2020 №4212А по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2200500183937. Суд обязал ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы восстановить нарушенные права истцов путем исключения из ЕГРЮЛ записи за ГРН 2200500183937 с восстановлением записей, существовавших в ЕГРЮЛ по отношению СПК "Вихлинский", до 22.05.2020. Взыскано с СПК "Вихлинский" в пользу представителя истцов ФИО3 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Взысканы с Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Махачкалы в пользу представителя истцов ФИО3 300 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Возвращена представителю истцов ФИО3 излишне уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб. по квитанции № 761588759804 от 30.07.2020.
Не согласившись с принятым решением арбитражного суда от 20.11.2020 по делу № А15-2704/2020, представитель СПК "Вихлинский" обратился в Шестнадцатый арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.
Определением суда апелляционной инстанции от 17.02.2021 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 25.03.2021.
В судебном заседании 25.03.2021 представитель ФИО1 с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представители сельскохозяйственного производственного кооператива "Вихлинский", инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы и представители третьих лиц, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представитель кооператива направил в суд ходатайства о приостановлении производства по делу и об отложении судебного разбирательства.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителей неявившихся лиц, участвующих в деле, оснований для отложения судебного разбирательства по ходатайству ответчика не имеется.
Рассмотрев ходатайство представителя ответчика о приостановлении производства по делу, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что оснований для приостановления производства по делу, предусмотренных статьями 143 и 144 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не имеется, поэтому заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришёл к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.11.2020 по делу № А15-2704/2020 надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, СПК «Вихлинский» зарегистрирован в качестве юридического лица 17.12.2002 с присвоением ОГРН <***>.
Согласно пункту 1.1 устава кооператива, утверждённого 19.02.2002, кооператив создан в соответствии с законодательством Российской Федерации и действует на основании настоящего устава и действующего законодательства Российской Федерации.
В состав кооператива входят члены и ассоциированные члены. Членами являются работники бывшего колхоза. Ассоциированными членами кооператива могут быть физические и юридические лица, внёсшие первый взнос в паевой фонд кооператива. Члены и ассоциированные члены перечислены в приложениях 1 и 2 (пункт 1.5. устава).
В силу пункта 4.5. устава к моменту регистрации кооператива в установленном законодательством порядке все члены бывшего колхоза, которые обладают земельными и имущественными паями, и изъявили желание вступить в сельскохозяйственный кооператив, вносят их в паевой фонд.
В соответствии с пунктом 11.3. устава заявление о вступлении в кооператив подаётся правлению, решение которого о принятии в члены кооператива утверждается наблюдательным советом, а затем общим собранием.
Согласно пункту 11.4. устава общее собрание устанавливает размер взносов нового члена или ассоциированного члена в паевой фонд в качестве условия вступления в кооператив. Кооператив заключает договор с новым членом и ассоциированным членом о размере, срок внесения и условия выплаты дивидендов по дополнительному паю члена или взноса ассоциированного члена.
Заявитель становится членом или ассоциированным членом и получает все права, связанные с этим статусом, после того, как он внесёт не менее 50% требуемого взноса и письменно подтвердит, что он ознакомился с уставом (пункт 11.5 устава).
Пунктом 13.1. устава установлено, что органами управления кооперативом являются: общее собрание, наблюдательный совет, правление.
Кооператив ведёт книгу протоколов, содержащую протоколы заседаний органов управления кооператива (пункт 13.4. устава).
Согласно пункту 14.1. устава высшим органом управления кооперативом является общее собрание кооператива, состоящее из членов кооператива.
В соответствии с пунктом 14.6. устава общее собрание проводится не реже одного раза в год для рассмотрения и утверждения годового отчета и баланса, счетов прибылей и убытков, избрания правления. Внеочередные общие собрания созываются по инициативе правления, по требованию членов, обладающих в сумме не менее чем 75% голосов, или наблюдательным советом (в случае, если временно приостановлены полномочия правления). Созыв осуществляется не менее чем 30 дней до даты проведения общего собрания.
Согласно пункту 14.9. устава ежегодное общее собрание проводится не позднее, чем через 3 месяца после окончания финансового года.
Уведомление о вопросах, отнесённых к исключительной компетенции общего собрания, в обязательном порядке направляются всем членам и ассоциированным членам (пункт 14.16. устава).
В силу пункта 17.1. устава, председатель кооператива назначается наблюдательным советом из числа членов кооператива на три года с правом переизбрания неограниченное число раз. Решение наблюдательного совета утверждается общим собранием. Председатель подотчётен общему собранию и наблюдательному совету. Председатель может быть снят с должности по решению общего собрания и наблюдательного совета.
Согласно протоколу создания инициативной группы членов СПК "Вихлинский" от 20.03.2020, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО9 создали инициативную группу в количестве 5 членов кооператива и назначили собрание инициативной группы на 27 марта 2020 года.
Как следует из протокола собрания инициативной группы членов СПК "Вихлинский" и лиц, приглашённых на собрание инициативной группы по заявлениям о вступлении в кооператив от 27.03.2020, приняты следующие решения:
Принять от изъявивших желание вступить в СПК "Вихлинский" заявления о
вступлении в кооператив, которые отказывался принимать ФИО1;
1.В связи с отказом предоставить членам кооператива устав и размер паевых взносов, действующими членами внести вторично паевые взносы в размере 5 000 руб. и от вновь вступающих в члены кооператива в размере 5 000 руб.;
2.Назначить внеочередное собрание членов кооператива на 14.05.2020 с повесткой дня: переизбрание председателя кооператива; избрание заместителя председателя кооператива;
4. До начала общего собрания, членами кооператива, для обеспечения равных прав
между действующими членами кооператива и вновь вступающими в кооператив членами
оплатившие паевые взносы, провести открытое голосование по вопросу принятия новых
членов кооператива, оформленное отдельным протоколом и решением о зачислении новых членов кооператива, подписанные всеми членами кооператива, присутствовавшими для участия на общем внеочередном собрании членов СПК "Вихлинский";
5. Поручить избранному председателю по результатам голосования на общем
внеочередном собрании привести финансово-хозяйственную деятельность кооператива в
соответствие требованиям закона "О сельхозкооперации" и приостановить ликвидацию
кооператива.
Протокол от 27.03.2020 подписали ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12
27.03.2020 составлен акт о внесении паевых взносов в подтверждение внесения паевых взносов действующими членами СПК "Вихлинский" и вновь вступившими членами в кооператив. Согласно указанному акту ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12 внесли по 5 000 руб. паевого взноса в кооператив.
14.05.2020 по адресу: РД, Кулинский район, с.Вихли, при участии 8 членов кооператива (ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12), состоялось общее собрание членов СПК "Вихлинский" со следующей повесткой дня:
Переизбрание председателя кооператива.
Избрание заместителя председателя кооператива. Протокол составлен 15.05.2020.
Согласно протоколу №1/2020 от 15.05.2020 собранием приняты следующие решения:
Избрать председателем собрания ФИО10 и секретарём собрания ФИО6
Избрать председателем счётной комиссии ФИО8 и членами счётной комиссии ФИО11, ФИО12
Принята форма голосования в форме тайного голосования, путем заполнения бюллетеней.
Избрать председателем СПК "Вихлинский" ФИО4 сроком на 5 лет.
Избрать заместителем председателя СПК "Вихлинский" ФИО9 сроком на 5 лет.
На основании поступившего от ФИО13 заявления от 19.05.2020 по форме Р14001 инспекцией ФНС по Ленинскому району г. Махачкалы вынесено решение о государственной регистрации №4212А, на основании которого в ЕГРЮЛ 22.05.2020 внесена запись за ГРН 2200500183937.
Истцы, полагая, что решение общего собрания членов СПК "Вихлинский", оформленного протоколом № 1 от 15.05.2020 принято с нарушением требований Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - Закон о кооперации), поскольку ФИО4 не является членом кооператива, поэтому не мог быть избран председателем кооператива, истцы не были уведомлены о проведении собрания, не принимали в нем участия, нарушен порядок созыва и проведения собрания, обратились в суд с иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из следующих установленных обстоятельств и норм действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса).
Порядок рассмотрения арбитражным судом дел по корпоративным спорам регулируется главой 28.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии со статьей 225.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнёрстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее - корпоративные споры).
Дела по корпоративным спорам рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой (статья 225.2 АПК РФ).
Деятельность сельскохозяйственных производственных кооперативов регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 (далее - Закон № 193-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 193-ФЗ производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещённой законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.
Согласно пункту 1 статьи 20 Закона № 193-ФЗ, общее собрание членов кооператива является высшим органом управления кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива.
Порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания регламентирован статьями 21 - 24 Закона № 193-ФЗ.
В силу статьи 21 Закона № 193-ФЗ созыв общего собрания членов кооператива производится правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива.
Орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения. Иные органы управления кооперативом либо иные члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, не являющиеся инициаторами созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, не вправе вносить изменения в повестку дня внеочередного общего собрания членов кооператива или дополнения к ней без согласия на это инициатора созыва указанного собрания.
Правление кооператива или в случае приостановления его полномочий наблюдательный совет кооператива в течение семи дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива обязаны принять решение о проведении указанного собрания либо об отказе в его проведении.
Решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов кооператива может быть принято только в случае, если ни один из вопросов предлагаемой повестки дня внеочередного общего собрания членов кооператива не относится к его компетенции или не соответствует требованиям федеральных законов либо не соблюдены установленные настоящим Федеральным законом требования к проведению внеочередного общего собрания членов кооператива. В случае, если один вопрос или несколько вопросов предлагаемой повестки дня внеочередного общего собрания членов кооператива относятся к его компетенции и соблюдены остальные требования к проведению общего собрания членов кооператива, установленные настоящим Федеральным законом, внеочередное общее собрание членов кооператива должно быть проведено.
Если в течение семи дней со дня получения правлением кооператива требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива правлением кооператива не будет принято решение о проведении указанного собрания или будет принято решение об отказе в его проведении либо решение о проведении указанного собрания в установленный срок не будет выполнено, внеочередное общее собрание членов кооператива может быть созвано наблюдательным советом кооператива, ревизионным союзом кооперативов, членом которого является кооператив, членами кооператива или ассоциированными членами кооператива, имеющими право на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива. В данном случае правление кооператива обязано предоставить инициаторам созыва внеочередного общего собрания членов кооператива списки членов кооператива, ассоциированных членов кооператива и их адреса.
Пунктом 13.1 Устава кооператива установлено, что управление кооперативом осуществляет общее собрание членов кооператива, правление кооператива, председатель кооператива и наблюдательный совет кооператива.
Высшим органом управления кооператива является общее собрание кооператива (пункт 14.1 устава), к исключительной компетенции которого относится в частности выборы председателя, членов правления и членов наблюдательного совета.
Согласно пункту 2 статьи 22 Закона № 193-ФЗ о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива.
Уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи (пункт 4 статьи 22).
Согласно пункту 1 статьи 30.1 Закона № 193-ФЗ решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.
Суд с учётом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение органа управления кооперативом, если допущенные нарушения не являются существенными и такое решение не повлекло за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, ассоциированному члену кооператива, обратившимся с иском о признании решения органа управления кооперативом недействительным, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них.
Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, по смыслу данной нормы права защита, обеспечиваемая возможностью оспаривания решений общего собрания членов кооператива, предоставляется лицам, являющимся его членами, поскольку принимаемые данным органом управления решения способны повлиять на права и обязанности этих лиц.
Судом первой инстанции установлено, что ФИО14 является членом кооператива, что подтверждается выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 21.05.2019, 30.07.2020; протокол общего собрания СПК "Вихлинский" от 10.03.2011 № 1; протокол общего собрания СПК "Вихлинский" от 07.06.2016 № 1.
Истец ФИО1 является членом кооператива и председателем СПК с 20.06.2016, что подтверждается Выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 21.05.2019; трудовой книжкой № 7777129 с отметкой о принятии в члены СПК протоколом общего собрания от 10.03.2011 № 1; протоколом общего собрания СПК "Вихлинский" от 07.06.2016 № 1.
Заявление члена кооператива или ассоциированного члена кооператива о признании решения общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом недействительными может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда член кооператива или ассоциированный член кооператива узнал или должен был узнать о принятом решении, но в любом случае не позднее чем в течение шести месяцев со дня принятия такого решения.
Предусмотренный настоящим пунктом срок обжалования решений общего собрания членов кооператива и (или) решений иных органов управления кооперативом в случае его пропуска восстановлению не подлежит, за исключением случая, если член кооператива или ассоциированный член кооператива не подавал указанное заявление под влиянием насилия или угрозы (пункт 5 статьи 30.1 Закон о кооперации).
Срок, указанный в законе для обжалования решений общего собрания членов кооператива, является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Судом первой инстанции установлено, что истцы с настоящим иском обратились в суд 30.07.2020 и тем самым срок обжалования оспариваемого решения от 15.05.2020 не нарушен.
В силу пункта 2 статьи 26 Закона № 193-ФЗ председатель кооператива, правление кооператива избираются общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет. Председатель кооператива является членом правления кооператива и возглавляет его.
В пункте 11 статьи 26 Закона № 193-ФЗ указано о том, что председатель кооператива может быть освобождён в любое время от исполнения своих обязанностей по решению общего собрания членов кооператива, созванного в порядке, определённом указанным Федеральным законом и уставом кооператива.
В силу пункта 2 части 2 статьи 20 Закона № 193-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решения по выбору председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчётов об их деятельности и прекращение их полномочий.
В связи с тем, что вопрос о выборах председателя и членов правления кооператива в силу статьи 20 Закона № 193-ФЗ отнесён к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, то требование членов кооператива или ассоциированных членов кооператива о созыве внеочередного общего собрания предъявляется правлению кооператива или в случае приостановления его полномочий наблюдательному совету кооператива, а уведомление о предстоящем рассмотрении соответствующих вопросов в обязательном порядке направляются всем членам кооператива, имеющим право участия в голосовании по данному вопросу. При нарушении указанного требования решение общего собрания членов кооператива является незаконным.
Согласно пункту 6 статьи 26 Закона № 193-ФЗ заседания правления кооператива проводятся председателем кооператива, который подписывает от имени правления кооператива принятые решения и протоколы правления кооператива, если уставом кооператива или положением о правлении кооператива не предусмотрено подписание этих документов и иными членами правления кооператива. Ответчиком такие документы в материалы дела не представлены.
Как следует из материалов дела, общее собрание членов СПК "Вихлинский" было проведено 14.05.2020 на основании протокола от 27.03.2020 собрания инициативной группы членов СПК "Вихлинский" и лиц, приглашённых на собрание инициативной группы по заявлениям о вступлении в кооператив.
Участниками инициативой группы являлись ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, которые согласно акту от 27.03.2020 внесли паевые взносы в кооператив по 5000 руб.
Доказательства о том, что ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12 были приняты в члены СПК "Вихлинский" в установленном законодательством порядке, в материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены.
Доказательства о том, что протокол собрания инициативной группы членов СПК "Вихлинский" от 27.03.2020 с предлагаемой повесткой дня был представлен в правление кооператива и было принято решение правления о проведении указанного собрания либо об отказе в его проведении, в материалы дела не представлены.
В материалах дела отсутствуют доказательства принятия решения правлением кооператива о созыве собрания по собственной инициативе или требование наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива.
Более того, судом первой инстанции установлено, что ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12 не являются членами СПК "Вихлинский".
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что внеочередное общее собрание членов СПК "Вихлинский" 14.05.2020 проведено с нарушение пункта 3 статьи 21 Закона № 193-ФЗ группой лиц в количестве 8 человек (ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12) не являющихся членами СПК "Вихлинский".
Согласно пункту 2 статьи 22 Закона № 193-ФЗ о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива.
В пункте 4 названной статьи установлено, что уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи.
Из решения собрания СПК "Вихлинский" от 15.05.2020 следует, что извещение о проведении собрания было составлено 18.04.2020.
Следовательно, в нарушение пункту 2 статьи 22 Закона N 193-ФЗ и пункта 14.6. устава кооператива, члены кооператива не могли быть уведомлены не позднее чем за 30 дней до даты проведения собрания.
Доказательства извещения членов кооператива в установленном порядке, в том числе истцов, о дате, времени и месте проведения собрания, ответчиком в материалы дела не представлены.
Представленный в материалы дела акт об отказе ФИО1 от получения уведомления о проведении внеочередного собрания и ознакомления с повесткой дня, суд первой инстанции отклонил, поскольку указанное уведомление не может быть признано надлежащим доказательством извещения ФИО1, так как в акте отсутствует дата его составления, акт подписан ФИО4 и ФИО8, то есть лицами, не являющимися членами СПК.
Не представлено суду и уведомление, которое ФИО1 отказался получать.
Суд первой инстанции предлагал СПК представить следующие документы: действующий список членов СПК; доказательства надлежащего уведомления всех членов СПК, в том числе истцов, о проведении общего собрания 14.05.2020, и повестке дня общего собрания членов СПК; заключение ревизионного союза по обоснованию досрочного освобождения от должности председателя кооператива (при наличии), однако определения суда ответчиком не исполнены, истребованные судом документы не представлены.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что ответчиком не представлены в материалы дела доказательства соблюдения установленного законом порядка при проведении собрания, на котором принималось оспариваемое решение, в том числе и о порядке созыва в отношении всех членов кооператива.
Как правильно указано судом первой инстанции неуведомление членов кооператива о повестке дня, дате, месте и времени проведения общего собрания являются существенным нарушением.
Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи и с учётом установленных обстоятельств, правомерно пришёл к выводу, что истцами по делу представлены доказательства с достоверностью подтверждающие существенные нарушения требований Закона № 193-ФЗ о порядке проведения внеочередного общего собрания членов СПК "Вихлинский" от 15.05.2020, поскольку собрание проводилось группой лиц, не обладающих статусом членов СПК "Вихлинский", проведение собрания в отсутствии надлежащего извещения членов кооператива и легитимного правления кооператива, принятые на собрании решения нарушают права и законные интересы как заявителей, так и всех членов кооператива, а поэтому требования ФИО14 и ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению о признании недействительным решение внеочередного собрания членов СПК "Вихлинский", оформленного протоколом № 1 от 15.05.2020.
Удовлетворяя требования о признании незаконным решения ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы от 22.05.2020 №4212А за ГРН №2200500183937 о внесении изменений в ЕГРЮЛ, суд первой инстанции руководствовался следующими нормами действующего законодательства.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 19.05.2020 ФИО15 обратилась в регистрирующий орган с заявлением по форме N Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, согласно которому полномочия ФИО1 подлежат прекращению, а ФИО4 указан председателем кооператива, т.е. лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Инспекцией 22.05.2020 принято решение №4212А о государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись №2200500183937.
Полагая, что действия регистрирующего органа по внесению записи в ЕГРЮЛ о председателе СПК "Вихлинский" являются неправомерными, истцы просят признать решение налоговой инспекции недействительным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Закон № 129-ФЗ) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Закона 129-ФЗ основанием для отказа в государственной регистрации является непредставление определённых указанным Законом необходимых для государственной регистрации документов.
Судом первой инстанции установлено, что основанием для внесения оспариваемой записи в ЕГРЮЛ является заявление по форме N Р14001 и протокол общего собрания членов СПК "Вихлинскй" от 15.05.2020.
Учитывая, что решение внеочередного общего собрания СПК "Вихлинский", оформленное протоколом №1 от 15.05.2020, признано недействительным, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что требование истца к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы о признании незаконным решения от 22.05.2020 за ГРН №2200500183937 о внесении изменений в ЕГРЮЛ, подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по плате государственной пошлины возложены на ответчиков и взысканы в пользу лица, оплатившего государственную пошлину по настоящему делу.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне, полно исследованы материалы дела и представленные сторонами доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка, в том числе и тем, которые указаны в апелляционной жалобе, поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что СПК не был надлежащим образом извещён о рассмотрении дела и несогласием с выводами суда первой инстанции, которые судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку ФИО4, которые был зарегистрирован в качестве председателя СПК, а также СПК «Вихлинский», извещены о принятии заявления и рассмотрении дела в суде первой инстанции надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями 367931 48 20442 от 19.08.2020, 367931 48 35850 от 23.10.2020, 367931 48 45544 от 02.10.2020, 367931 48 45542 от 02.10.2020 (том 1, л.д. 8, 95, 149, 150).
Иные доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и противоречат фактическим обстоятельствам дела.
Доводов, основанных на доказательствах, которые имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
С учётом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.11.2020 по делу № А15-2704/2020 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
в удовлетворении ходатайства сельскохозяйственного производственного кооператива "Вихлинский" о приостановлении производства по делу, отказать.
Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.11.2020 по делу № А15-2704/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий Г.В. Казакова
Судьи О.В. Марченко
З.М. Сулейманов