АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082
http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А17-153/8-2002
27 августа 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23.08.2018.
Полный текст судебного акта изготовлен 27.08.2018.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чернышова Д.В.,
судей Голубевой О.Н., Павлова В.Ю.
при участии представителя
от истца: ФИО1 (доверенность от 25.05.2018)
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
открытого акционерного общества «ПСК»
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.02.2018,
принятое судьей Ильичевой О.А., и
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.04.2018,
принятое судьями Горевым Л.Н., Малых Е.Г., Тетерваком А.В.,
по делу № А17-153/8-2002
по заявлению открытого акционерного общества «ПСК»
о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам
решения Арбитражного суда Ивановской области от 27.08.2002
по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ивэнерго»
к Комитету по управлению государственным имуществом администрации Ивановской области, Территориальному управлению МИО РФ по Ивановской области
о признании права собственности на объекты энергетики,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, –
Комитет по управлению имуществом администрации Комсомольского района,
Комитет по управлению имуществом администрации Родниковского района,
Комитет по управлению имуществом администрации Ивановского района,
Комитет по управлению имуществом администрации Приволжского района,
Комитет по управлению имуществом администрации города Шуя,
Комитет по управлению имуществом администрации Шуйского района,
Комитет по управлению имуществом администрации Савинского района,
Комитет по управлению имуществом администрации Южского района,
Комитет по управлению имуществом администрации Лежневского района,
Комитет по управлению имуществом администрации города Фурманова,
Комитет по управлению имуществом администрации Палехского района,
Комитет по управлению имуществом администрации Пестяковского района,
Комитет по управлению имуществом администрации Верхне-Ландеховского района,
Учреждение юстиции Ивановской области по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДФГУП «Госучет»,
и у с т а н о в и л :
Арбитражный суд Ивановской области вступившим в законную силу решением от 27.08.2002 признал право собственности открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ивэнерго» ( ныне – ПАО «МРСК Центра и Приволжья») на ряд объектов.
Открытое акционерное общество «ПСК» (далее – ОАО «ПСК») сославшись на то, что в состав имущества, на которое было признано право собственности, вошли объекты, приватизированные ОАО «ПСК», на основании статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Ивановской области от 27.08.2002 по делу № 15/8-2002.
Арбитражный суд Ивановской области определением от 20.02.2018, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 27.04.2018, отказал в удовлетворении заявления ОАО «ПСК».
Руководствуясь статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не усмотрел нарушения решением Арбитражного суда Ивановской области от 27.08.2002 прав и законных интересов ОАО «ПСК», а также оснований для пересмотра состоявшегося судебного акта в порядке статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО «ПСК» обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм процессуального права.
Заявитель полагает, что суд ошибочно не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявления ОАО «ПСК» о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Ивановской области от 27.08.2002; суд неправильно истолковал и применил статьи 42 и 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца отклонил доводы заявителя и попросил оставить жалобу без удовлетворения.
При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства иные участники процесса не обеспечили явку представителей в третью инстанцию.
В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Законность определения Арбитражного суда Ивановской области от 20.02.2018 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 27.04.2018 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителя заявителя, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.
Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренных в главе 37 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.
В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» (далее – Постановление № 52) при решении вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В пунктах 3 – 5 Постановления № 52 разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта. Существенным для дела обстоятельством может быть признано вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.
В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, также лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.
В абзаце втором пункта 18 Постановления № 52 разъяснено, что заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано, помимо лиц, участвующих в деле, также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт.
В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе подать заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.
Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.
Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к его восстановлению или к реальной защите законного интереса.
Наличие у лица какой-либо заинтересованности в исходе дела само по себе не предоставляет этому лицу право обращаться в суд с заявлением о пересмотре данного судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку по смыслу статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такое право появляется только у лица, участвующего в деле, а также у лица, о правах и обязанностях которого суд уже принял решение.
Суд установил, что ОАО «ПСК» не является лицом, участвующим в деле.
Из содержания решения суда первой инстанции, которое он попросил пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам, не усматривается, что оно принят о его правах и обязанностях, в тексте решения отсутствуют какие-либо выводы в отношении указанного лица.
Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), по смыслу частей 2,3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2 и 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество.
В качестве вновь открывшегося обстоятельства ОАО «ПСК» указало в заявлении на отсутствие факта переименования объектов «ВЛ-110 кВ ФИО2», «ВЛ-110 Богородское», «ВЛ-110 кВ Фурмановская» в «ВЛ-110 кВ Иваново-220 - ФИО3 I с отпайкой на ПС "Богородское», «ВЛ-110 кВ Иваново-220 - ФИО3 II с отпайкой на ПС «Богородское» по состоянию на 21.12.2001 по бухгалтерскому учету «Ивэнерго»; отсутствие факта установления общей протяженности данных объектов 42,2 км по бухгалтерскому учету «Ивэнерго». Вновь открывшиеся обстоятельства стали известны заявителю из следующих документов: копии письма ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Ивэнерго» в адрес ИФНС России по г. Иваново от 04.09.2015 № 107-29/1 с приложением Выписки из инвентарной книги учета объектов основных средств по имуществу, облагаемому по ставке 1% на 01.01.2015; копии письма ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Ивэнерго» в адрес ИФНС России по г. Иваново от 28.07.2016 № 107-29/1 1 с приложением Выписки из инвентарной книги учета объектов основных средств по имуществу, облагаемому по ставке 1,3% на 01.01.2016; копии Инвентарной описи основных средств на 28.02.2008 с изменениями в бухгалтерском учете по результатам проведения инвентаризации ОАО «Ивэнерго» Ивановское отделение (Приложение № 31 к передаточному акту от 30.06.2007).
В соответствии с частью 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются: вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; новые обстоятельства – указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
В силу части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствами являются: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу; 3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.
В пункте 4 Постановления № 52 разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Кодекса являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.
При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.
Судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам, если существенные для дела обстоятельства возникли после принятия этого акта, поскольку по смыслу пункта 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для такого пересмотра является открытие обстоятельств, которые хотя объективно и существовали, но не могли быть учтены, так как не были и не могли быть известны заявителю.
В связи с этим суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.
Суд установил, что приведенные заявителем обстоятельства не соответствуют требованиям пункта 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку возникли после принятия судебного акта и по своему содержанию являются новым доказательствами
Ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу ОАО «ПСК» не приведены.
В связи с изложенными обстоятельствами суд обоснованно не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявления ОАО «ПСК» применительно к статьям 42 и 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы заявителя о неправильном толковании и применении судом норм процессуального права суд округа отклонил, как ошибочные.
Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы суд округа не рассматривал, поскольку в силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за рассмотрение жалоб на судебные акты, принятые арбитражным судом по результатам проверки обоснованности заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам законом не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1), 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
П О С Т А Н О В И Л :
решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.02.2018 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.04.2018 по делу № А17-153/8-2002 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества «ПСК» – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Д.В. Чернышов
Судьи
О.Н. Голубева
В.Ю. Павлов