ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
603082, Нижний Новгород, Кремль, 4, http://www.fasvvo.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А17-3497/4-2007
22 февраля 2008 года
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Отдельной Л.И.,
судей Прониной С.А., Синякиной Т.В.
при участии представителей сторон
от истца: Говоровой В.В. по доверенности от 11.07.2007 № 129,
от ответчика: Левко И.В. по доверенности от 11.12.2006 № 04-223 (на три года),
от третьих лиц: Степанова А.С. по доверенности от 12.04.2007 № 222
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика –
муниципального предприятия «Ивгортеплоэнерго», г. Иваново,
на решение Арбитражного суда Ивановской области от 16.11.2007
по делу № А17-3497/4-2007,
принятое судьей Опря Е.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания», г. Иваново,
к муниципальному предприятию «Ивгортеплоэнерго», г. Иваново,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 6», Нижний Новгород,
о понуждении заключить договор
и у с т а н о в и л :
общество с ограниченной ответственностью «Энергосетевая компания» (далее – ООО «Энергосетевая компания») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к муниципальному предприятию «Ивгортеплоэнерго» (далее – МП «Ивгортеплоэнерго») о понуждении заключить договор возмездного оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от 02.04.2007 на условиях, изложенных в оферте истца с учетом новой редакции приложений № 1, 1.1, 2, 3 и 5 к договору, изложенной в дополнительном соглашении от 24.04.2007.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 6» (далее – ОАО «ТГК № 6»).
Решением от 16.11.2007 исковые требования удовлетворены. Условия договора, по которым у спорящих сторон возникли разногласия, определены в редакции, приведенной в решении суда первой инстанции. При принятии судебного акта суд исходил из публичности договора и обязанности ответчика заключить его в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В арбитражном апелляционном суде законность и обоснованность решения не проверялись.
В кассационной жалобе МП «Ивгортеплоэнерго» просит Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа отменить принятый судебный акт и отказать в иске.
По мнению заявителя жалобы, истец не является по договору энергоснабжения ни энергоснабжающей организацией, ни абонентом, поскольку у него отсутствуют тепловые сети и энергопринимающие устройства, технологически присоединенные к сетям ответчика. В данных обстоятельствах ООО «Энергосетевая компания» не может приобретать тепловую энергию у ОАО «ТГК № 6» по договору купли-продажи тепловой энергии от 20.09.2004 № 36 и подавать ее своим потребителям.
Представитель МП «Ивгортеплоэнерго» поддержал доводы, приведенные в жалобе.
Представители ОАО «ТГК № 6» и ООО «Энергосетевая компания» в отзыве и заседании не согласились с доводами, изложенными в кассационной жалобе, просили оставить решение без изменения.
Законность решения Арбитражного суда Ивановской области по делу № А17-3497/4-2007 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что ОАО «Ивэнерго» (правопредшественник ОАО «ТГК № 6», поставщик) и ООО «Энергосетевая компания» (покупатель) заключили договор купли-продажи тепловой энергии и теплоносителя от 20.09.2004 № 36, по условиям которого поставщик передает тепловую энергию и теплоноситель в объемах и с нагрузками, указанными в приложениях № 1 и 1.2 к договору, а покупатель принимает и оплачивает их.
Впоследствии ООО «Энергосетевая компания» заключило с ОГУ «Управление административными зданиями», ОГСУСО «Ивановский психоневрологический интернат», ОГУССЗН «Профессиональное училище-интернат», ОГУСО «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения», ОГОУ НПО ПУ № 5, ОГОУ «Центр развития дополнительного образования детей» договоры поставки тепловой энергии от 13.04.2007 № 3757Т, 3759Т, 3760Т, 3765Т и 3766Т.
Объемы тепловой энергии и теплоносителя, необходимые для обеспечения теплоснабжения указанных потребителей, включены в договор от 20.09.2004 № 36 дополнительным соглашением № 10.
ООО «Энергосетевая компания» не имеет технологического присоединения к сетям своих потребителей, поэтому оно направило МП «Ивгортеплоэнерго» проект договора на возмездное оказание услуг по передаче тепловой энергии от 02.04.2007 (с дополнительным соглашением от 24.04.2007). Муниципальное предприятие отказалось от заключения договора, мотивировав свою позицию тем, что рассмотрение данного вопроса возможно после внесения изменений в договор теплоснабжения от 17.08.2006 № 831-2, заключенный им с ОАО «ТГК № 6», об исключении предполагаемых потребителей ООО «Энергосетевая компания» из перечня субабонентов МП «Ивгортеплоэнерго». Кроме этого муниципальное предприятие указало на необходимость оборудования приборами учета тепловой энергии и теплоносителя объектов потребителей ООО «Энергосетевая компания». Это обстоятельство послужило основанием для обращения ООО «Энергосетевая компания» в арбитражный суд с настоящим иском о понуждении МП «Ивгортеплоэнерго» к заключению названного договора.
Из содержания статей 1, 2 и 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
На основании статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (часть 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К отношениям сторон подлежат применению положения Федерального закона «О естественных монополиях», направленного на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий.
В силу статьи 4 указанного закона деятельность, связанная с оказанием услуг по передаче тепловой энергии, относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Ивановской области включило МП «Ивгортеплоэнерго» в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке производства и передачи теплоэнергии долю более 35 процентов.
Таким образом, ответчик отнесен к перечню организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере естественных монополий, и как субъект естественных монополий не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с указанным Федеральным законом, при наличии у субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать) такие товары (статья 8 Федерального закона «О естественных монополиях»).
При указанных обстоятельствах представленный истцом проект договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии является публичным.
Согласно пункту 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги не допускается.
Из материалов дела видно, что с 01.04.2007 МП «Ивгортеплоэнерго» оплачивало тепловую энергию, принятую от ОАО «ТГК № 6» по договору от 17.08.2006 № 831-2, без учета потребителей, в интересах которых ООО «Энергосетевая компания» намерено заключить спорный договор.
Довод МП «Ивгортеплоэнерго» о праве на отказ в заключении договора в связи с отсутствием у истца энергопринимающих устройств, технологически присоединенных к сетям ответчика и своих потребителей, необоснован. Потребители, в пользу которого ООО «Энергосетевая компания» заключает договор, имеют технологическое присоединение к тепловым сетям ответчика, и передача заявленного объема мощности может быть обеспечена МП «Ивгортеплоэнерго». Следовательно, истцу не требуется обязательного присоединения к сетям ответчика.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МП «Ивгортеплоэнерго» не представило доказательств, свидетельствующих о невозможности оказания истцу услуг по транспортировке тепловой энергии.
ООО «Энергосетевая компания» является стороной публичного договора, поэтому отказ обязанной стороны, то есть ответчика, от его заключения, нарушает права и законные интересы истца как контрагента по сделке. Кроме того, уклонение МП «Ивгортеплоэнерго» от заключения договора влечет невозможность для истца осуществлять сбытовую деятельность и поставлять теплоэнергию потребителям.
При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил иск, установив обязанность ответчика заключить с истцом договор возмездного оказания услуг по передаче тепловой энергии.
С учетом изложенного оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено. Кассационная жалоба МП «Ивгортеплоэнерго» удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ивановской области от 16.11.2007 по делу № А17-3497/4-2007 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального предприятия «Ивгортеплоэнерго», г. Иваново, - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.И. Отдельная
Судьи
С.А. Пронина
Т.В. Синякина