ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А
Тел..факс 20-96-75
www.fasvso.arbitr.ru
e-mail: info@fasvso.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
г. Иркутск
№А19-10480/08-35-Ф02-893/2009
17 марта 2009 года
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Скубаева А.И.,
судей: Брюхановой Т.А., Юдиной Н.М.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота» на решение от 13 ноября 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу
№ А19-10480/08-35 (суд первой инстанции – Дмитриенко Е.В.),
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киренском районе Иркутской области (далее – управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к открытому акционерному обществу «Киренская ремонтно-эксплуатационная база флота» (далее – общество) о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 3 939 699 рублей
29 копеек за 9 месяцев 2007 года.
Решением от 13 ноября 2008 года Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования управления удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судом не учтен факт пропуска управлением срока, установленного налоговым законодательством, для обращения с заявлением в суд о взыскании недоимки по страховым взносам.
Отзыв на кассационную жалобу общества управлением не представлен.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело слушается в их отсутствие.
Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта, принятого по настоящему спору, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, согласно представленного управлением расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, задолженность общества по страховым взносам за 9 месяцев 2007 года составляет: по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 3 535 146 рублей 35 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии – 404 552 рубля 94 копейки.
В установленный законом срок страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии уплачены не были, в связи с чем управлением в адрес общества было направлено требование № 46 от 04.02.2008, которым было предложено уплатить имеющуюся недоимку по страховым взносам.
Неисполнение обществом в добровольном порядке в установленный срок данного требования послужило основанием для обращения управления в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.
Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные управлением требования, обоснованно исходил из следующего.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001
№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствие с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001
№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 данного Федерального закона, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001
№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифов страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Таким образом, срок представления декларации за 9 месяцев 2007 года – 20.10.2007, далее страхователю для уплаты страховых взносов предоставляется 15 дней со дня, установленного для подачи декларации.
В силу пункта 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
Следовательно, срок для добровольной уплаты страховых взносов за 9 месяцев 2007 года истек 14.11.2007.
Согласно пункту 1 статьи 25.1 Федерального закона от 15.12.2001
№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Три месяца с даты истечения срока для добровольной уплаты суммы недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2007 года, истекли 14.02.2008. Указанный срок не является пресекательным и его нарушение само по себе не служит основанием для признания требования недействительным.
Из материалов дела следует, что требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации выставлено обществу 04.02.2008. Срок добровольного исполнения требования был установлен до 18.02.2008.
В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, исковое заявление о взыскании налога (взноса) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.
Следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд за взысканием недоимки по страховым взносам заканчивается 18.08.2008. Заявление в суд о взыскании с общества недоимки по страховым взносам подано управлением 14.08.2008, то есть с соблюдением срока, установленного действующим законодательством.
При таких обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на ошибочном толковании обществом норм права и фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу, а поскольку суд первой инстанций в соответствии с пунктом 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона, у суда кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правовые основания для переоценки установленных судом обстоятельств и отмены вынесенного по делу судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 13 ноября 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу
№ А19-10480/08-35 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий судья
А.И. Скубаев
Судьи:
Т.А. Брюханова
Н.М. Юдина