Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
664025, г. Иркутск, ул. Чкалова, 14
Тел./факс (3952) 210-170, 210-172; http://www.fasvso.arbitr.ru; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск

№ А19-15003/2013

17 февраля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Юшкарёва И.Ю.,

судей: Сонина А.А., Шелега Д.И.,

при участии в судебном заседании представителя Межведомственной комиссии по вопросам миграции Иркутской области Корчагиной Ольги Александровны (доверенность от 30.12.2014),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межведомственной комиссии по вопросам миграции Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 8 октября 2014 года по делу № А19-15003/2013, определение Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 года по тому же делу (суд первой инстанции: Ананьина Г.В.; суд апелляционной инстанции: Рылов Д.Н., Басаев Д.В., Ткаченко Э.В.),

установил:

Межведомственная комиссия по вопросам миграции Иркутской области (место нахождения: город Иркутск; далее также - заявитель, Межведомственная комиссия) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о прекращении исполнительного производства № 7956/14/38021-ИП, возбужденного 20.08.2014 на основании исполнительного листа № АС 005035619, выданного Арбитражным судом Иркутской области по делу № А19-15003/2013 по заявлению закрытого акционерного общества «СибЭнергоРемСтрой» (ОГРН 1093850027480; место нахождения: город Иркутск; далее также – ЗАО «СибЭнергоРемСтрой») о признании незаконным решения Межведомственной комиссии по вопросам миграции Иркутской области, изложенного в уведомлении от 12.07.2013 № 74-37-4497, в части отклонения в полном объеме заявки о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками на 2014 год, обязании Межведомственной комиссии по вопросам миграции Иркутской области принять решение об удовлетворении заявки ЗАО «СибЭнергоРемСтрой» о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранным работникам на 2014 год в количестве 260 человек.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 8 октября 2014 года в удовлетворении заявленного требования отказано в полном объеме.

Определением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 года производство по апелляционной жалобе Межведомственной комиссии на указанное определение суда первой инстанции прекращено.

Не согласившись с определением арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования о прекращении исполнительного производства и определением арбитражного суда апелляционной инстанции о прекращении производства по апелляционной жалобе, Межведомственная комиссия обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования о прекращении исполнительного производства.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами при принятии обжалуемых судебных актов неправильно применены нормы материального права.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Межведомственной комиссии поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений №№ 05036, 05038, 05039, 05040; информация, размещённая на официальном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа (http://fasvso.arbitr.ru), а также в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет» 30.01.2015), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Из материалов дела следует, что суд апелляционной инстанции прекратил производство по апелляционной жалобе Межведомственной комиссии на определение Арбитражного суда Иркутской области от 8 октября 2014 года по делу № А19-15003/2013 ввиду установленного пропуска заявителем апелляционной жалобы срока ее подачи.

Проверив соответствие выводов Четвёртого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным им обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 названного Кодекса.

Согласно части 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены названным Кодексом.

В силу части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (пункт 4 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» и пунктом 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» предусмотрено, что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (абзац 2 части 6 статьи 121 названного Кодекса).

Принимая определение о прекращении производства по апелляционной жалобе Межведомственной комиссии, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что срок подачи жалобы на определение Арбитражного суда Иркутской области от 8 октября 2014 года истек 10.11.2014 (с учетом того обстоятельства, что последний день процессуального срока подачи апелляционной жалобы, предусмотренного частью 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходится на нерабочий день – 08.11.2014).

Установив, что апелляционная жалоба Межведомственной комиссии направлена в арбитражный суд первой инстанции после 10.11.2014, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для принятия жалобы к производству.

Также судом апелляционной инстанции принято во внимание то обстоятельство, что Межведомственная комиссия была надлежащим образом извещена о дате и времени судебного заседания в Арбитражном суде Иркутской области, и представитель комиссии присутствовал при объявлении резолютивной части определения суда первой инстанции.

С учетом этого, а также того обстоятельства, что обжалуемое определение суда первой инстанции размещено в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 09.10.2014, Четвертым арбитражным апелляционным судом сделан правильный вывод о том, что Межведомственная комиссия достоверно знала о результате рассмотрения дела, имела возможность своевременно ознакомиться с текстом определения суда первой инстанции после его получения по почте или на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, у неё было достаточно времени для подготовки апелляционной жалобы.

Указанный вывод суда апелляционной инстанции соответствует положениям части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, производство по апелляционной жалобе Межведомственной комиссии прекращено обоснованно.

Довод заявителя кассационной жалобы об уважительности пропуска срока подачи апелляционной жалобы являлся предметом рассмотрения Четвёртого арбитражного апелляционного суда и получил надлежащую правовую оценку.

Нарушений норм процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены судебного акта в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Производство по кассационной жалобе Межведомственной комиссии в части обжалования определения Арбитражного суда Иркутской области от 8 октября 2014 года по настоящему делу прекращено определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 февраля 2015 года (резолютивная часть определения объявлена 11.02.2015).

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 года по делу № А19-15003/2013 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, кассационную жалобу в соответствующей части – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.Ю. Юшкарёв

Судьи:

А.А. Сонин

Д.И. Шелег