Постановление № А19-19322/06 от 22.05.2007 АС Восточно-Сибирского округа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А

 Тел..факс 20-96-75

www.fasvso.arbitr.ru

e-mail: sibiria@arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Горячих Н.А.,

судей: Мироновой И.П., Соколовой Л.М.,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества «Швейная фирма «ВиД» – ФИО1 (доверенность  от 21 мая 2007 года),

от Администрации Муниципального образования «Город. Иркутск» –ФИО2 (доверенность от 12 мая 2006 года № 059-72-153/6),

от общества с ограниченной ответственностью «Вэлло ди Оро» и общества с ограниченной ответственностью ООО «Торговая фирма «Венера» – ФИО3 (доверенности от 2 октября 2006 года и от 1 октября 2006 года соответственно),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Швейная фирма «ВиД»  на определение от 23 января 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-19322/06-14-48 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда  от 19 марта 2007 года по этому же делу (суд первой инстанции: Аксаментова В.Г., суд апелляционной инстанции: Буркова О.Н., Куклин О.А., Стасюк Т.В.),

установил:

Открытое акционерное общество «Швейная фирма «ВиД» (ОАО «Швейная фирма «ВиД») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Комитету по управлению имуществом г. Иркутска (КУМИ г. Иркутска), к обществу с ограниченной ответственностью «Вэлло ди Оро» (ООО «Вэлло ди Ори»), к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая фирма «Венера» (ООО «Торговая фирма «Венера») о защите права собственности на трехэтажное нежилое кирпичное здание с цокольным этажом - пристрой к Дому моделей, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 38:36:000034:1352:25:401:001:020225460 (здание истца), путем воз­ложения на ООО «Вэлло ди Оро» и ООО «Торговая фирма «Венера» солидарной обязанности обеспечить снос созданных на земельном участке, находящемся по адресу: <...>­, кадастровый номер: 38:36:000034:1338, прилегающему к земельному участку истца, всех конструктивных элементов возводимого объекта недви­жимости, расположенных выше планировочной отметки земли и ближе, чем на 6 (шесть) метров от ближайшей стены и капитальных конструктивных элементов здания истца, а также путем за­прещения Администрации г. Иркутска, ООО «Вэлло ди Оро» и ООО «Торговая фирма «Венера» осуществлять действия, направленные на создание на земельном участке, находящемся по адресу: <...>, кадастровый номер: 38:36:000034:1338, объекта недвижимости, на­ружные стены которого и/или его выступающие, более чем на один метр конструкции, выпол­ненные из горючих материалов, будут расположены выше планировочной отметки земли и бли­же, чем на 6 (шесть) метров от ближайшей стены и капитальных конструктивных элементов зда­ния истца.

Определением от 27 ноября 2006 года ответчик - КУМИ г.Иркутска заменен на надлежащего ответчика Администрацию муниципального образования город Иркутск (далее - МО «Город Иркутск).

Как усматривается из материалов дела, основанием для предъявления иска указаны следующие обстоятельства.

ОАО «Швейная фирма «ВиД» на праве собственности принадлежит земельный участок с расположенным на нем 3-х этажным нежилым кирпичным зданием с цокольным этажом - пристрой к Дому моделей (далее - Премьер-центр).

В соответствии с постановлением мэра г. Иркутска от 16.03.2006 № 031-06-416/6 «О предоставлении земельного участка, расположенного в <...>, ООО «Торговая фирма «Венера» и ООО «Вэлло ди Оро» был предоставлен земельный участок площадью 350 кв.м., кад.№ 38:36:000034:1338, расположенный по ул. Урицкого,11 (лит. Б) в аренду сроком до 31.12.2019 г. под эксплуатацию здания магазина.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления мэра ООО «Торговая фирма «Венера» и ООО «Вэлло ди Оро» разрешена реконструкция здания магазина по ул. Урицкого,11(лит. Б).

На основании данного постановления ООО «Торговая фирма «Венера» и ООО «Вэлло ди Оро» было полностью разобрано одноэтажное здание магазина, включая его подвал, на его месте был вырыт котлован глубиной 2,5 метра, граница которого расположена на расстоянии 1-1,5 метра от стены здания Премьер-центра.

Полагая, что в результате выполненных работ не может быть соблюдена пожарная безопасность эксплуатации здания Премьер-центра, будет нарушена его сейсмостойкость, а также тот факт, что вновь возводимое здание будет полностью закрывать от естественного освещения помещения большую часть помещений здания Премьер-центра, истец обратился в суд с настоящим иском с требованием об устранении нарушений прав по пользованию своим имуществом.

В качестве правового обоснования своих требований, истец сослался на статьи 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

22 января 2007 года от истца в Арбитражный суд Иркутской области поступило заявление истца о принятии следующих обеспечительных мер:

1. Запретить Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу осуществлять государственную ре­гистрацию перехода права собственности (долей в праве собственности) на следующие объекты недвижимости:

- на нежилое помещение (кафе), расположенное на 1 этаже 1-этажного кирпичного здания, общей площадью 88,1 кв.м. (номера на поэтажном плане: 4,5,6,6а,6б,9), находящееся по адресу: <...>, кадастровый номер: 38:36:000034:0000:30625/Б: 1002;

-на нежилое помещение (мастерская), расположенное на 1 этаже 1 -этажного кирпичного здания, общей площадью 101,3 кв.м. (номера на поэтажном плане: 1,2,3,10,11,12), нахо­дящееся по адресу: <...>, кадастровый но­мер: 38:36:000034:0000:30625/Б.1001;

2. Запретить Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу осуществлять государственную ре­гистрацию возникновения и/или перехода права собственности (долей в праве собственности) на объект незавершенного строительства (реконструкции), расположенный на земельном участке, находящемся по адресу: <...>, кадастровый номер: 38:36:000034:1338;

3. Запретить ответчику - Администрации муниципального образования город Иркутск, отчуждать следующие объекты недвижимости либо доли в праве собственности на них:

    -нежилое помещение (кафе), расположенное на 1 этаже 1-этажного кирпичного здания, общей площадью 88,1 кв.м. (номера на поэтажном плане: 4,5,6,6а,6б,9), находящееся по адресу: <...>, кадастровый номер: 38:36:000034:0000:30625/Б:1002;

    -нежилое помещение (мастерская), расположенное на 1 этаже 1-этажного кирпичного здания, общей площадью 101,3 кв.м. (номера на поэтажном плане: 1,2,3,10,11,12), находящееся по адресу: <...>, кадастровый номер: 38:36:000034:0000:30625/Б:1001;

    -объект незавершенного строительства (реконструкции), расположенный на земельном участке, находящемся по адресу: <...>, кадастровый номер: 38:36:000034:1338.

4.       Запретить ответчикам - ООО «Вэлло ди Оро», ООО «Торговая фирма «Венера», отчуждать объект незавершенного строительства (реконструкции), расположенный на земельном участке, находящемся по адресу: <...>, кадастровый номер: 38:36:000034:1338 либо доли в праве собственности на него.

Определением от 23 января 2007г. Арбитражный суд Иркутской области частично удовлетворил заявленное требование ОАО Швейная фирма «ВиД» об обеспечении иска, запретив:

                  1. Администрации муниципального образования город Иркутск, отчуждать или произво­дить государственную регистрацию на объект незавершенного строительства (реконструкции), расположенный на земельном участке, находящемся по адресу: <...> када­стровый номер: 38:36:000034:1338 либо доли в праве собственности на него;

                  2. ООО «Вэлло ди Оро», ООО «Торговая фирма «Венера» отчуждать или производить го­сударственную регистрацию объекта незавершенного строительства (реконструкции), располо­женный на земельном участке, находящемся по адресу: <...> кадастровый номер: 38:36:000034:1338 либо доли в праве собственности на него.

Отказывая в удовлетворении части заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что истребуемые заявителем обеспечительные меры не связаны с предметом заявленного требования и истец не обосновал каким образом непринятие этих мер затруднит, или сделает невозможным исполнение судебного акта.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда  от 19 марта 2007 года по делу №А19-19322/06-14-48 определение от 23.01.2007 года было отменено в части принятых обеспечительных мер со ссылкой на то обстоятельство, что переход права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на прилегающем к зданию Премьер-центра земельном участке, не ущемляет интересы истца.

Не согласившись с принятым по настоящему делу судебными актами, ОАО «Швейная фирма «ВиД» обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационными жалобами, в которых просит определение  суда от 23 января 2007 года в части отказа в удовлетворении заявления данного общества о применении обеспечительных мер и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2007 года   отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы, сделанные судами, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что в случае непринятия испрашиваемых обеспечительных мер, решение об удовлетворении исковых требований истца будет неисполнимо, поскольку существует большая вероятность того, что  право собственности  на созданный объект перейдет к третьим лицам, которые будут являться добросовестными приобретателями.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Дело рассматривается  по правилам главы 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы; представители Администрации города Иркутска, ООО «Торговая фирма «Венера» и ООО «Вэлло ди Ори» полагают, что основания для отмены  обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, в связи с чем не подлежат отмене исходя из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

По своей правовой природе обеспечительные меры в арбитражном процессе носят временный характер и сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта (части 4 и 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006  №55 «О применении судами обеспечительных мер», при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

-разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;

-вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

-обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон;

-предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Предметом иска является воз­ложение на ответчиков солидарной обязанности обеспечить снос созданных на земельном участке, прилегающему к земельному участку истца, всех конструктивных элементов возводимого объекта недви­жимости, расположенных выше планировочной отметки земли и ближе, чем на 6 (шесть) метров от ближайшей стены и капитальных конструктивных элементов здания истца, а также путем за­прещения ответчикам осуществлять действия, направленные на создание на земельном участке, прилегающем к земельному участку истца, объекта недвижимости, на­ружные стены которого и/или его выступающие, более чем на один метр конструкции, выпол­ненные из горючих материалов, будут расположены выше планировочной отметки земли и бли­же, чем на 6 (шесть) метров от ближайшей стены и капитальных конструктивных элементов зда­ния истца.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №55 «О применении судами обеспечительных мер» заявленные обеспечительные меры направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами до окончания рассмотрения дела по существу ине носят дискриминационного характера по отношению к какой-либо стороне в процессе.

Испрашиваемые заявителем обеспечительные меры не направлены на приостановление ответчиками строительства здания на земельном участке, прилегающем к зданию Премьер-центра, на соблюдение пожарной безопасности эксплуатации здания Премьер-центра, сохранение его  сейсмостойкости. Следовательно, испрашиваемые заявителем меры не направлены на обеспечение иска ОАО «Швейная фирма «ВиД».

Заявитель также не предоставил доказательств того, что испрашиваемые им обеспечительные меры направлены на обеспечение его имущественных интересов.

Переход права собственности по договору долевого участия на вновь возводимый объект к третьим лицам (добросовестным приобретателям) не является препятствием для удовлетворения иска ОАО «Швейная фирма «ВиД» о сносе данного объекта при наличии к тому правовых оснований.

Таким образом, испрашиваемые заявителем обеспечительные меры не направлены на сохранение существующего состояния отношений между сторонами в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

По мнению Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, истец не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, свидетельствующими о реальной угрозе невозможности в будущем исполнить судебный акт.

При таких обстоятельствах определение  Арбитражного суда Иркутской области  от 23 января 2007 года по делу №А19-19322/06-14-48 в части отказа в удовлетворении заявления ОАО «Швейная фирма «ВиД» о применении обеспечительных мер и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2007 года  по тому же делу являются законными и обоснованными и в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению в силе.

Руководствуясь статьями  274, 286-289,290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 23 января 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу №А19-19322/06-14-48 в части отказа ОАО «Швейная фирма «ВиД» в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер; постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2007 года по тому же  делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.