Постановление № А19-2208/08 от 04.06.2008 АС Восточно-Сибирского округа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А

 Тел..факс 20-96-75

www.fasvso.arbitr.ru

e-mail: sibiria@arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Новогородского И.Б.,

судей: Косачёвой О.И., Первушиной М.А.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области на определение от 15 февраля 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-2208/08-20 (суд первой инстанции – Гурьянов О.П.),

установил:

Закрытое акционерное общество «Братские электрические сети» (общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области (инспекция) о признании незаконным решения от 14.01.2008 № 07‑1/20092.

Одновременно общество обратилось с заявлением о принятии обеспечительных мер, в котором просило суд приостановить действие оспариваемого ненормативного акта до рассмотрения по существу заявленных им требований.

Арбитражный суд Иркутской области определением от 15 февраля 2008 года в порядке статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приостановил действие решения от 14.01.2008 № 07‑1/20092.

Законность и обоснованность решения суда в апелляционной инстанции не проверялись.

Инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм процессуального права.

Из кассационной жалобы следует, что обществом не представлено доказательств того, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта или нанести значительный ущерб обществу, поэтому инспекция считает неправильными выводы суда о необходимости принятия обеспечительных мер при отсутствии конкретных доказательств.

Дело рассматривается по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления от 20.05.2008 и от 21.05.2008), однако своих представителей в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи чем кассационная жалоба рассматривается без участия их представителей.

Проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, общество оспаривает законность решения инспекции от 14.01.2008 № 07‑1/20092.

Заявление о принятии по данному делу обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого решения инспекции общество обосновало тем, что непринятие таких мер может причинить значительный ущерб обществу.

Удовлетворяя заявление о принятии обеспечительных мер, арбитражный суд пришел к выводу о том, что отказ в приостановлении оспариваемого решения означал бы возможность инспекции взыскать с общества налоговые санкции без согласия общества, в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Как следует из частей 4, 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своей правовой природе обеспечительные меры в арбитражном процессе носят временный характер и сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В силу части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Обеспечительная мера о приостановлении действия оспариваемого решения инспекции непосредственно связана с предметом заявленного обществом требования. Обжалуемый судебный акт содержит мотивированный анализ конкретных обстоятельств, подтверждающих необходимость принятия указанной обеспечительной меры, направленной на защиту интересов заявителя.

Кроме того, обжалуемый судебный акт соответствует обстоятельствам, установленным судом при разрешении вопроса об обеспечении иска, и основан на правильном применении норм процессуального права.

При таких обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятого судебного акта.

Ходатайство общества о прекращении производства по кассационной жалобе инспекции в связи с тем, что по данному делу Арбитражным судом Иркутской области 29 апреля 2008 года принято решение, удовлетворению не подлежит, поскольку указанное решение Арбитражного суда Иркутской области на момент рассмотрения кассационной жалобы в законную силу не вступило. Инспекцией подана апелляционная жалоба на решение от 29  апреля 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-2208/08-20. На момент рассмотрения кассационной жалобы инспекции на определение от 15 февраля 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-2208/08-20 апелляционная жалоба не рассмотрена.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 15 февраля 2008 года Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-2208/08-20 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.