Гражданский кодекс часть 1

при участии в судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» ФИО1 (доверенность от 10.01.2022, паспорт), общества с ограниченной ответственностью «Ориенталь» ФИО2 (доверенность от 11.01.2022, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества
с ограниченной ответственностью «Ориенталь» на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 июня 2022 года по делу № А19-22534/2021 Арбитражного суда Иркутской области,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск»
(ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Иркутск, далее – ООО «РТ-НЭО Иркутск», истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу
с ограниченной ответственностью «Ориенталь» (ОГРН: <***>,
ИНН: <***>, г. Иркутск, далее – ООО «Ориенталь», ответчик) об обязании в течение месяца с момента вступления решения в законную силу передать, в случае отсутствия – изготовить и передать, на бумажном носителе за подписью директора и на электронном носителе следующие сведения в отношении многоквартирных домов по адресам:
<...>; <...>; г. Иркутск,
ул. Байкальская, д. 293; <...>; <...>
д. 15а; <...>; <...>; г. Иркутск,
ул. Лермонтова, д. 73; <...>; г. Иркутск, мкр. Первомайский,
д. 37а; <...>; <...>; г. Иркутск,
б-р Рябикова, д. 16; <...>; <...>;
<...>; <...>; <...>
д. 9; <...>; <...>; г. Иркутск,
ул. Павла Красильникова, д. 185; <...>; г. Иркутск,
ул. Розы Люксембург, д. 22; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>
д. 17; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>;
<...>; <...>;
<...>; <...>;
р. <...>, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данных многоквартирных домах, а именно:

– фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений
в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон,
если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо,

– адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляется коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме,
а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;

– сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы
за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев;

– реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 февраля 2022 года
в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 июня
2022 года решение суда первой инстанции отменено, иск удовлетворен.

Ответчик в кассационной жалобе просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, ссылаясь
на нарушение апелляционным судом норм материального права – статей 45, 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 421, пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ, пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

ООО «Ориенталь» указывает, что предоставило истцу всю имеющуюся информацию для начисления платы за коммунальные услуги. Иную информацию ответчик предоставить не может, поскольку не оказывает услуги паспортного стола и не имеет для этого средств. ООО «РТ-НЭО Иркутск» не наделено полномочиями по понуждению собственников помещений многоквартирных домов передавать персональные данные, ООО «Ориенталь» не имеет согласия на передачу персональных данных собственников третьим лицам. Истец не представил доказательств наличия у него препятствий для начисления платы за коммунальную услугу в связи с отсутствием данных о собственниках; обжалуемый судебный акт не обладает признаком исполнимости.

В отзыве на кассационную жалобу истец просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены
по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству выполнено
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru).

В судебном заседании представитель ответчика доводы кассационной жалобы поддержал, представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, истец, являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, обратился к ответчику (управляющей организации) с письмом от 02.08.2021
№ БПСТ45023, в котором потребовал предоставить информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги.

Ссылаясь на неисполнение ООО «Ориенталь» такой обязанности, ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратилось в суд с рассматриваемым иском об обязании представить документы и сведения.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того,
что ответчик передал истцу всю имеющуюся информацию; в случае удовлетворения иска в остальной части судебный акт будет являться неисполнимым.

Суд апелляционной инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил
из наличия у ответчика обязанности и возможности предоставить запрашиваемые сведения.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу пункта 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации
в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

В соответствии с абзацем 5 пункта 148(1) Правил № 354 управляющая организация, товарищество, кооператив предоставляют региональному оператору
по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказывающему коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно абзацам 6 - 11 пункта 148(1) Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, приступающему к предоставлению коммунальной услуги по обращению
с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений
в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных подпунктами «д» и «е»
пункта 148(11) Правил № 354, сведения, необходимые для начисления платы
за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,
не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала предоставления региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя:

фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений
в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляется коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме,
а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами
№ 354;

сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы
за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами № 354, за предыдущие 12 месяцев;

реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

В абзаце 12 пункта 148(1) Правил № 354 определено, что в случае непредоставления указанных сведений и (или) предоставления управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, недостоверных сведений, убытки регионального оператора
по обращению с твердыми коммунальными отходами, понесенные в связи с уплатой региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами штрафа за необоснованное увеличение размера платы за коммунальную услугу по обращению
с твердыми коммунальными отходами, предусмотренного пунктом 155(1) настоящих Правил, рассчитанного при отсутствии указанных сведений или на основании недостоверных сведений, подлежат возмещению управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом и не предоставившими сведения и (или) предоставившими недостоверные сведения.

Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации, товарищества или кооператива и на электронном носителе (абзац 13 пункта 148(1)
Правил № 354).

Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона
«О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (абзац 14 пункта 148(1) Правил
№ 354).

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы деле доказательства апелляционный суд констатировал недоказанность ответчиком предоставления истцу всех необходимых сведений в порядке пункта 148(1) Правил № 354.

При этом, как верно установлено апелляционным судом, несмотря на возражения ООО «Ориенталь», последнее запрашиваемыми сведениями обладает (должно обладать), однако безосновательно уклоняется от их представления истцу. Между тем, отсутствие
у ООО «РТ-НЭО Иркутск» информации, необходимой для начисления платы собственникам помещений в спорных домах, в том числе, персональных данных,
не позволяет истцу своевременно и корректно начислять плату за вывоз твердых бытовых отходов, что в конечном итоге сказывается на правах потребителей, ущемляя их, а также имеет для истца неблагоприятные последствия.

С учетом выявленной совокупности обстоятельств, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об обоснованности требования истца, соответственно, удовлетворив заявленные требования, и правовых оснований для иных выводов в рассматриваемой ситуации суд округа не находит.

При этом, оценив с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, апелляционный суд счел необоснованными доводы ответчика об осуществлении им всех исчерпывающих мер
по сбору сведений. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об отказе собственников жилья в предоставлении таких данных, ответчиком вопреки правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

При этом, как уже указано, предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных.

Доводы ответчика о неисполнимости судебного акта отклоняются, поскольку обоснованных причин невозможности исполнения законных требований о передаче сведений и документов ООО «Ориенталь» не приводит.

Возражения, изложенные в кассационной жалобе, выводов апелляционного суда
не опровергают и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных судами обстоятельств дела. Между тем несогласие заявителя с выводами суда, основанными на установленных фактических обстоятельствах дела и оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о неправильном применении апелляционным судом норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом апелляционной инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу требований части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции
не выявлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление основано
на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято
с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Ранее ответчик заявлял ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. С учетом результатов рассмотрения дела государственная пошлина
за кассационное рассмотрение дела в размере 3 000 рублей подлежит взысканию
с заявителя жалобы в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01 июня
2022 года по делу № А19-22534/2021 Арбитражного суда Иркутской области оставить
без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ориенталь»
(ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 3 000 рублей
в счет уплаты государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Арбитражному суду Иркутской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок,
не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном
статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

М.А. Клепикова

В.А. Ламанский

Н.Н. Тютрина