ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А19-24585/17 от 07.10.2020 Четвёртого арбитражного апелляционного суда

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Чита Дело № А19-24585/2017

13 октября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2020 года

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2020 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей Е. В. Желтоухова, О. В. Монаковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М. А. Володиной,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Байкальская промышленная компания» (ОГРН 1083812001460, ИНН 3812102636) на определение Арбитражного суда Иркутской области от 03 августа 2020 года по делу № А19-24585/2017

по результатам рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью «Байкальская промышленная компания» об утверждении начальной продажной цены реализуемого имущества,

по делу по заявлению Федеральной налоговой службы о признании общества с ограниченной ответственностью «Иркутский завод нерудных материалов» (ОГРН 1153850032236, ИНН 3810059223, адрес: 664020, г. Иркутск, ул. Курганская, д. 32) несостоятельным (банкротом).

В судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных иных лиц, участвующих в деле.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 01.03.2017 (резолютивная часть от 21.02.2017) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Иркутский завод нерудных материалов» (далее – ООО «ИЗНМ», должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Непомнящих Егор Сергеевич.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.09.2018 (резолютивная часть от 27.08.2018) в отношении ООО «ИЗНМ» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Непомнящих Егор Сергеевич.

В Арбитражный суд Иркутской области 21.05.2020 поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Байкальская промышленная компания» (далее – ООО «БПК») о разрешении разногласий по вопросу утверждения начальной продажной цены реализуемого имущества, а именно:

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 29 689 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:1987, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 45 755 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:1988, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 62 635 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:768, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней»;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 24 646 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:769, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней»;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 23 423 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:814, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней».

29.04.2020 по инициативе конкурсного управляющего ООО «ИЗНМ» Непомнящих Е.С. было проведено собрание кредиторов должника, с целью утверждения порядка продажи имущества ООО «ИЗНМ», не обремененного залогом.

Участники собрания кредиторов были уведомлены о проведении собрания в соответствии со статьей 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закона о банкротстве).

Кворум, необходимый для признания собрания кредиторов ООО «ИЗНМ» от 29.04.2020 правомочным, имелся, поскольку на нем присутствовали представители конкурсных кредиторов – 51,835% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а именно: Администрация Шелеховского городского поселения – 8,529% (голосов), КУМИ Администрации г. Иркутска – 32,915% (голосов), ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна» - 10,937% (голосов).

Собранием кредиторов ООО «Иркутский завод нерудных материалов», состоявшимся 29.04.2020, было принято решение утвердить порядок продажи имущества ООО «Иркутский завод нерудных материалов», в том числе начальную продажную цену спорного имущества.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 03 августа 2020 года разрешены разногласия между конкурсным управляющим должника и конкурсным кредитором - ООО «БПК» по вопросам определения начальной продажной цены, утверждённой собранием кредиторов 29.04.2020. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Байкальская промышленная компания» отказано.

Не согласившись с определением суда, ООО «БПК» обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой кредитор просит суд отменить определение суда в полном объёме, ссылается на несогласие с выводами суда. Указывает на нарушения, допущенные судом первой инстанции, которые выразились в том, что суд не учел данные, представленные кредитором, о том, что стоимость земельных участков существенно (более чем в два раза) занижена конкурсным управляющим.

Доводы кредитора основаны на отчете профессионального оценщика, тогда как конкурсный управляющий, предлагая собранию кредиторов утвердить начальную продажную цену имущества, его оценку к дате проведения собрания не провел. Суд не учел, что отчет об оценке от 10.04.2020 был опубликован конкурсным управляющим только 15.05.2020, т. е. уже после состоявшегося собрания 29.04.2020, в связи с чем не все кредиторы имели возможность узнать о рыночной стоимости имущества должника.

Отмечает, что само собрание проведено в условиях действия ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции, что ограничило доступ конкурсных кредиторов к предлагаемому к утверждению на собрании порядку реализации имущества.

Заявитель жалобы просит отменить судебный акт, утвердить начальную продажную цену имущества:

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 29 689 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:1987, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район – 970 000 рублей;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 45 755 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:1988, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район – 1 150 000 рублей;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 62 635 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:768, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней», 1 250 000 рублей;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 24 646 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:769, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней» - 980 000 рублей;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 23 423 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:814, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней» - 1 150 000 рублей.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года (далее – Закон о банкротстве) жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Указанные заявления, ходатайства и жалобы рассматриваются судьей единолично.

По результатам рассмотрения заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

Согласно пункту 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В случае возникновения финансовых затруднений, признания организации банкротом и открытия конкурсного производства всё имущество в силу статьи 131 Закона о банкротстве образует конкурсную массу должника (помимо того имущества, которое в силу своего статуса и прямого законодательного регулирования подлежит исключению из нее), на получение доли из которой претендуют все его кредиторы, формирующие единое гражданско-правовое сообщество.

В силу пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения:

подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 настоящего Федерального закона;

о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения;

о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов.

Порядок продажи имущества должника может предусматривать, что, если имущество должника не было реализовано на первых торгах, имущество должника подлежит продаже по частям, начиная с новых первых торгов, при этом исчисление сроков, установленных для продажи имущества должника, начинается заново.

Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в рамках процедуры конкурсного производства в отношении должника ООО «ИЗНМ» конкурсным управляющим сформирована конкурсная масса, состоящая как из движимого, недвижимого имущества должника.

Конкурсным управляющим ООО «ИЗНМ» Непомнящих Е.С. при проведении инвентаризации имущества должника были выявлены объекты недвижимого имущества, а именно:

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 29 689 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:1987, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 45 755 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:1988, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 62 635 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:768, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней»;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 24 646 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:769, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней»;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 23 423 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:814, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней». Указанные объекты недвижимости учтены конкурсным управляющим в инвентаризационной описи основных средств.

Разрешая разногласия между лицами, участвующими в деле, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что начальная продажная цена реализуемого имущества, в соответствии со статьей 139 Закона о банкротстве была утверждена собранием кредиторов ООО «Иркутский завод нерудных материалов» от 29.04.2020. Определенная оценщиком величина рыночной стоимости этого имущества не являлась обязательной для собрания кредиторов. Данное собрание не оспорено, поэтому суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ООО «Байкальская промышленная компания» об утверждении начальной продажной цены реализуемого имущества.

С данными выводами суда первой инстанции соглашается апелляционный суд и полагает необходимым отметить следующее.

Основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является достижение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение процедуры конкурсного производства (как финансовыми, так и временными) и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований.

В силу специфики дел о банкротстве, предусматривающей наличие конкуренции интересов кредиторов различных очередей, должника и иных лиц, повышается риск оспаривания результатов торгов, что также повлечет увеличение сроков приобретения имущества заинтересованным лицом.

Из материалов спора усматривается, что фактически собранием кредиторов 29.04.2020 были приняты решения, содержащие данные о начальной продажной стоимости объектов:

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 29 689 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:1987, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район – 360 000 рублей (по сведениям кредитора - 970 000 рублей);

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 45 755 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:1988, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район – 470 000 рублей (по сведениям кредитора - 1 150 000 рублей);

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 62 635 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:768, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней», - 560 000 рублей (по сведениям кредитора 1 250 000 рублей);

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 24 646 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:769, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней», - 320 000 рублей (по сведениям кредитора - 980 000 рублей);

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 23 423 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:814, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней», - 310 000 рублей (по сведениям кредитора - 1 150 000 рублей).

В силу пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение десяти рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить конкурсному управляющему требование о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника, в отношении которого требуется проведение оценки.

В течение двух месяцев с даты поступления такого требования конкурсный управляющий обязан обеспечить проведение оценки указанного имущества за счет имущества должника.

Данных о предъявлении подобных требований нет, тем не менее, конкурсный управляющий привлек оценщика, получил отчет об оценке земельных участков от 10.04.2020, выполненный ООО «Десоф-Консалтинг».

Отчет об оценке содержит данные о стоимости объектов:

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 29 689 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:1987, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район – 360 000 рублей;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 45 755 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:1988, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район – 470 000 рублей;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 62 635 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:768, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней», - 560 000 рублей;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 24 646 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:769, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней», - 320 000 рублей;

- земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 23 423 кв.м., кадастровый номер 38:06:150527:814, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней», - 310 000 рублей.

Как видно, на собрании кредиторов кредиторы руководствовались именно указанными сведениями, определяя начальную продажную стоимость.

Между тем, как правильно отметил суд первой инстанции, в рассматриваемом случае собрание кредиторов не было связано с данными оценщика, а имело возможность определить иную стоимость имущества в силу положений абзаца 6 пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве.

Отклоняются апелляционным судом доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что имеются данные иного независимого оценщика о стоимости имущества. Так, кредитором в обоснование данного довода представлена справка ООО «Межрегиональная компания «Союз» (лист материалов настоящего обособленного спора 51), в которой лишь отмечено, что стоимость участков определена согласно исследованию рынка.

Однако отчет от 10.04.2020, выполненный ООО «Десоф-Консалтинг» (размещен в картотеке арбитражных дел в электронном виде), представляет собой исследование, учитывающее целый ряд параметров, в том числе фактическое состояние участков, вследствие чего оценщиком было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: 38:06:150527:768, 38:06:150527:814, 38:06:150527:1987, 38:06:150527:1988 не рекультивированы, но представляют собой объект проведения работ недропользования.

Особенность месторасположения земельных участков при наличии их смежности позволила превратить перечисленные земельные участки в единый объект землепользования разработки карьера участка недр «Иркутный-10» с отработанными котлованами, залитыми грунтовыми водами подземных ключей, ручейков и ручьем. Восточная часть земельного участка с кадастровым номером 38:06:150527:769 попадает под проведение вскрышных работ и размещения почворастительного слоя, что перекрыло доступ к земельному участку, увеличив обводненную территорию.

Исходя из вышесказанного, оценщик пришел к выводу, что оцениваемые земельные участки не пригодны для использования по своему прямому назначению - для ведения сельскохозяйственного производства, в связи с текущим состоянием. Требуется проведение работ по рекультивации земель.

Кроме того, учтены имеющиеся ограничения прав и обременения объектов недвижимости, связанные с наличием обязанности собственника провести восстановительные работы земельных участков, либо изменить их категорию на земли промышленного назначения.

Как указал оценщик, объекты оценки представляет собой земельные участки, расположенные в Иркутском районе Иркутской области, относятся к землям сельскохозяйственного назначения и предназначены для ведения сельскохозяйственного производства, окружение которых представлено незастроенными земельными участками сельскохозяйственного назначения. Исходя из вышесказанного, оценщиком был сделан вывод, что возможный вариант использования оцениваемых земельных участков, исходя из месторасположения – для ведения сельскохозяйственного производства (после проведения работ по рекультивации).

По результатам проведенного анализа рынка указано, что на стоимость земельного участка влияет ряд факторов, основными из которых являются:

- месторасположение; площадь (в целом увеличение площади земельного участка несколько снижает стоимость его квадратного метра);

- правовой статус (наличие оформленного права собственности увеличивает стоимость земельного участка);

- пригодность для использования по назначению (в ходе анализа рынка земельных участков выявлено, что участки, имеющие неправильную или вытянутую форму, или участки с повышенным уклоном местности, или с другими недостатками при остальных аналогичных характеристиках, предлагаются на рынке дешевле остальных);

- назначение (вид разрешенного использования).

Данные факторы не были учтены ООО «Межрегиональная компания «Союз», однако, они являются важными при определении рыночной стоимости участков.

Кроме того, на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве размещена информация о том, что проводятся повторные торги, поскольку даже при той цене, по которой предложил земельные участки конкурсный управляющий к продаже, основываясь на решении собрания кредиторов, спрос на данное имущество отсутствовал.

Остальные доводы заявителя апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку они относятся к порядку проведения собрания кредиторов 29.04.2020 (в том числе о невозможности принятия в нем участия, об ограничении доступа), что не является предметом рассмотрения в рамках настоящего обособленного спора .

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем определение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 03 августа 2020 года по делу № А19-24585/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья Н.А. Корзова

Судьи О.В. Монакова

Е.В. Желтоухов