Постановление № А19-24806/06 от 15.02.2007 АС Восточно-Сибирского округа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А

тел. (3952) 20–96–75, 20–95–67, факс (3952) 20–96–75, e-mail: sibеria@arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего  судьи Гуменюк Т.А.,

судей:  Пущиной Л.Ю., Шелёминой М.М.,

 представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

            рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу  государственного  учреждения – Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации  в городе Тайшете и Тайшетском районе Иркутской области  на определение  от 10 ноября 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу   № А19-24806/06-27  (суд первой инстанции – Колосов В.И.),

          установил:

Государственное учреждение  - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тайшете и Тайшетском районе Иркутской области  (далее – Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Областного государственного учреждения социального обслуживания социального приюта для детей и подростков «Родничок» (далее - учреждение) 9 719 рублей 50 копеек недоимки по страховым взносам на обязательное  пенсионное  страхование и пени.

           Определением суда от 10 ноября  2006 года заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподсудностью дела арбитражному суду.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность определения суда не проверялись.

           Обжалуя судебный акт, Управление Пенсионного фонда оспаривает вывод суда о неподсудности дела арбитражному суду, указывая на то, что судом не учтены нормы  Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», предусматривающие судебный  порядок взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени с лицевых счетов бюджетных организаций.

В связи с изложенными обстоятельствами  Управление Пенсионного фонда просит отменить определение суда и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления № 93111 от 24.01.2007, № 93112 от 23.01.2007), однако своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.

Проверив законность и обоснованность определения суда, принятого по настоящему делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не установил нарушений судом норм материального и норм процессуального права при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству и вынесении обжалуемого судебного акта.

В соответствии с Федеральным законом от 04.11.2005 № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» (далее - Федеральный закон от 04.11.2005 № 137-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2006, взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов во внесудебном порядке.

Аналогичная норма содержится в статье 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2006).

Как видно из материалов дела, заявление Управления Пенсионного фонда о взыскании с учреждения задолженности в сумме 9719 рублей 50 копеек, возникшей в связи с неуплатой страховых взносов на страховую часть пенсии за  2005 год и начислением пени  за их несвоевременную уплату,  поступило в арбитражный суд 09 ноября 2006 года, то есть в период действия вышеуказанных федеральных законов, устанавливающих внесудебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в установленных данными законами размерах.

При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству Арбитражный суд Иркутской области установил, что  взыскиваемая сумма не превышает установленный названными законами размер, в связи с чем возвратил заявление  на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподсудностью дела арбитражному суду.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

              Определение  от 10 ноября 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу           № А19-24806/06-27  оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.