Четвертый арбитражный апелляционный суд
улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Чита Дело № А19-434/2018 6 декабря 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 4 декабря 2018 года
Полный текст постановления изготовлен 6 декабря 2018 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гречаниченко А.В., судей Даровских К.Н., Корзовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фалилеевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда Иркутской области от 5 сентября 2018 года об отказе в принятии заявления о включении в реестр требований кредиторов по заявлению ФИО1 (место регистрации: Иркутская область, г. Братск) о включении требования в реестр требований кредиторов Кредитного потребительского кооператива «Байкальский Фонд Сбережений» по делу по заявлению Центрального банка Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 107016, <...>) о признании Кредитного потребительского кооператива «Байкальский Фонд Сбережений» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 664003, <...>) несостоятельным (банкротом) (суд первой инстанции: судья Паженцев О.Ю.),
лица, участвующие в деле отсутствуют, уведомлены,
установил:
15.01.2018 Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения Иркутск Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании Кредитного потребительского кооператива «Байкальский Фонд Сбережений» несостоятельным (банкротом).
Определением от 15.05.2018 (резолютивная часть объявлена 08.05.2018) в отношении Кредитного потребительского кооператива «Байкальский Фонд Сбережений» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим кредитного потребительского кооператива утвержден арбитражный управляющий ФИО2.
29.08.2018 в Арбитражный суд Иркутской области поступило заявление ФИО1 о включении в реестр требований кредиторов Кредитного потребительского кооператива «Байкальский Фонд Сбережений» задолженности в общей сумме 230 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 5 сентября 2018 года ФИО1 в принятии заявления о включении в реестр требований кредиторов Кредитного потребительского кооператива «Байкальский Фонд Сбережений» отказано.
Не согласившись с определением суда первой инстанции, ФИО1 обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на то, что о сроках введения процедур банкротства ей ничего не известно, от должника, временного управляющего в адрес заявителя ничего не поступало, просила определение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.
В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом экономической деятельности Кредитного потребительского кооператива «Байкальский Фонд Сбережений» является деятельность по предоставлению потребительского кредита (код ОКВЭД ОК 029-2014 - 64.92.1); к числу дополнительных видов экономической деятельности относятся: деятельность по предоставлению денежных ссуд под залог недвижимого имущества (код ОКВЭД ОК 029-2014 - 64.92.3), деятельность в области права (код ОКВЭД ОК 029-2014 - 69.10), консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления (код ОКВЭД ОК 029-2014 - 70.22).
Подпунктом 8 пункта 2 статьи 180 Закона о банкротстве установлено, что для целей данного Закона кредитные потребительские кооперативы относятся к финансовым организациям. Особенности банкротства финансовых организаций установлены параграфом 4 главы IX Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Особенности установления требований кредиторов в деле о банкротстве финансовой организации предусмотрены статьей 183.26 Закона о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации в ходе наблюдения в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Требования кредиторов направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.
Исходя из содержания пунктов 3 и 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, предусмотренных в настоящей статье.
Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
Арбитражный управляющий обязан обеспечить финансовой организации, представителю учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организации финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, кредиторам, предъявившим требования к должнику, а также иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомления с реестром заявленных требований кредиторов и основаниями для включения требований в реестр заявленных требований кредиторов финансовой организации (в том числе с заявленными требованиями и приложенными к ним документами) (ч. 3 ст. 183.26 Закона о банкротстве).
Согласно пунктам 5, 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.
При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.
Требования кредиторов, относительно которых поступили возражения, рассматриваются судьей арбитражного суда в заседании арбитражного суда в течение месяца с даты истечения установленного пунктом 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве срока предъявления возражений относительно требований кредиторов.
Требования кредиторов, которые указаны в пункте 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве и относительно которых не поступили возражения в порядке и в сроки, которые установлены Законом о банкротстве, признаются установленными в составе, размере и очередности, которые заявлены кредитором, в соответствии с требованиями Закона о банкротстве и подлежат включению арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов после закрытия реестра заявленных требований кредиторов (пункт 7 статьи 183.26 Закона о банкротстве).
Таким образом, в оптимальный срок определяется размер и очередность требований конкретного кредитора без обращения в суд.
С учетом большого количества кредиторов финансовой организации, проверка обоснованности требований кредиторов и наличия оснований для их включения в реестр требований кредиторов осуществляется судом не во всех, а только в прямо оговоренных случаях.
Так, при наличии возражений относительно требований кредиторов суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов (пункт 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве).
Пункт 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве регулирует возможность предъявления возражений относительно требований, включенных в реестр, а не возражений на заявление кредитора о включении требований в реестр требований кредиторов, поданное в арбитражный суд в порядке статьи 71 названного Закона.
Таким образом, Законом о банкротстве установлен иной порядок включения требований кредиторов в реестр требований финансовой организации, отличный от общего порядка.
С учетом приведенных выше положений, законодательством предусмотрен внесудебный порядок включения требований кредиторов в реестр требований - непосредственно арбитражным управляющим. При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 183.26 Закона о банкротстве арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов (указанные выводы содержатся в определение Верховного Суда РФ от 18.11.2014 по делу N 305-ЭС14-4223, А40-93316/2011).
Арбитражный суд рассматривает обоснованность требований о включении в реестр требований кредиторов только при наличии поступивших в арбитражный суд возражений, предъявленных в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.
Пунктом 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
Из материалов дела усматривается, что в отношении заявленных требований временный управляющий возражений не заявил.
На основании изложенного, учитывая, что положениями статьи 183.26 Закона о банкротстве прямо установлен внесудебный порядок включения в реестр заявленных требований кредиторов, принимая во внимание отсутствие возражений, арбитражный суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в принятии к производству требования ФИО1 о включении в реестр требований кредиторов.
ФИО1 вправе обратиться к арбитражному управляющему.
Выводы суда соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Доводы апелляционной жалобы оценены апелляционным судом и подлежат отклонению по изложенным мотивам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л:
Определение Арбитражного суда Иркутской области от 5 сентября 2018 года по делу № А19-434/2018 по делу № А19-434/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья А.В. Гречаниченко
Судьи К.Н. Даровских
Н.А. Корзова