ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А19-4460/17 от 28.11.2017 Четвёртого арбитражного апелляционного суда

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Чита Дело № А19-4460/2017

5 декабря 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 5 декабря 2017 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гречаниченко А.В., судей Монаковой О.В., Ошировой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исламовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Киренского городского поселения на решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 июня 2017 года по делу № А19-4460/2017 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, адрес: г. Киренск) к Администрации Киренского городского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666703, <...> о взыскании 455 990 руб. 70 коп.,

(суд первой инстанции: судья Грибещенко Г.Н.),

лица, участвующие в деле отсутствуют, уведомлены,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО2, истец) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Администрации Киренского городского поселения (далее – ответчик) с требованием о взыскании денежных средств в сумме 455 990 руб. 70 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27 июня 2017 года по делу № А19-4460/2017 исковое требование удовлетворено. С Администрации Киренского городского поселения взыскана в пользу ИП ФИО2 задолженность в размере 455 990 руб. 70 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 119 руб. 81 коп.

ИП ФИО2 возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 19 коп. по платежному поручению № 7 от 13.03.2017.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация Киренского городского поселения обратилась с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что оплата в 2017 году ответчиком не может быть произведена ввиду нецелевого использования бюджетных средств. За нецелевое использование бюджетных средств предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Финансирование по программе за счет средств Иркутской области предоставляется только на расселяемые квадратные метры, квадратные метры в предоставляемом жилом помещении сверх ранее занимаемой площади оплачиваются из средств местного бюджета. В свою очередь, средства на оплату дополнительных квадратных метров в бюджете Киренского муниципального образования в 2017 году не были предусмотрены.

Лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

От ответчика во исполнение определения суда поступили пояснения относительно главного распорядителя бюджетных средств в Киренском муниципальном образовании, с приложением решений Думы Киренского муниципального образования.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, 11.11.2015 между ИП ФИО2 (продавец) и Администрацией Киренского городского поселения (покупатель) на основании протокола проведения электронного аукциона от 27.10.2015 был заключен контракт № 2015.415519 на приобретение жилого помещения (благоустроенной квартиры) в многоквартирных домах города Киренска для переселения граждан, проживающих в аварийных жилых домах города Киренска, включённых в муниципальную программу по переселению граждан жилищного фонда в муниципальном образовании города Киренска, Киренского района на 2015-2018 гг., по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя недвижимое имущество, квартиру расположенную по адресу: г. Киренск, мкр. Мельничный ул. Сибирская, д. 27, кв. 7 на 4-м этаже 4-х этажного жилого дома 2009 года постройки состоит из трех комнат, имеет общую площадь 58,9 кв.м., в том числе жилую 37,7 кв.м., кадастровый номер 38:09:010310:183, а покупатель обязуется принять и оплатить в соответствии с условиями контракта указанное недвижимое имущество (п.п. 1.1, 1.2 договора).

Согласно п. 2.1 договор цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, что составляет 1 529 850 руб. 40 коп. из них: областной бюджет 1 499 253 руб. 39 коп., местный бюджет 30 597 руб. 01 коп. Стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения не может превышать 26 468 руб. Излишнюю площадь продавец передает безвозмездно.

В соответствии с п. 2.6 договора расчет между сторонами осуществляется в следующем порядке: оплата по контракту осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца в течение 25 банковских дней с момента государственной регистрации контракта купли-продажи квартиры и перехода права собственности на нее, осуществляемой Управлением Федеральной службы государственной регистрации; кадастра и картографии по Иркутской области но не ранее поступления лимитов бюджетного обязательства, и не позднее 31.12.2016. Расходы по уплате государственной пошлины за регистрацию права возлагаются на продавца.

Продавец, начиная с даты заключения контракта и не позднее 01.09.2016 направляет покупателю акт приема-передачи квартиры, покупатель в течение 5 рабочих дней со дня получения от продавца акта приема-передачи обязан обеспечить явку комиссии для передачи квартиры и подписания акта приема-передачи, при отсутствии замечаний (п. 4.1 договора).

Во исполнение условий договора по акту приема-передачи (благоустроенной квартиры) от 21.12.2015 истец передал ответчику в собственность жилое помещение (квартиру) общей стоимостью 1 529 850 руб. 40 коп., расположенную по адресу: <...> на 4-м этаже 4-х этажного жилого дома 2009 года постройки и состоит их трех комнат, имеет общую площадь (58,9) кв.м., в том числе жилую - 37.7 кв.м., кадастровый номер 38:09:010310:183, что подтверждается подписью ответчика с наложением оттиска печати на акте приема-передачи.

Ответчик каких-либо замечаний (дефектов, недостатков) при приемке квартиры не заявил.

Истец передал ответчику всю необходимую документацию для государственной регистрации права государственной собственности на квартиру.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 30.12.2015 произведена государственная регистрация права собственности ответчика на указанную квартиру, о чем свидетельствует внесение записи регистрации 38-38/014-38/014/004/2015-2891/2 в ЕГРП с проставлением данных регистратора на договоре.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 30.12.2015 произведена государственная регистрация ипотеки в силу закона, о чем в единый государственный реестр внесена запись регистрации 38-38/014-38/014/004/2015-2919/1.

Ответчик указал на наличие недостатков результата выполненных работ в спорной квартире, их не устранение. От жильцов, проживающих в квартире по вышеуказанному муниципальному контракту, поступали жалобы в отношении качества представленной благоустроенной квартиры, на несоответствия санитарным и пожарным нормам. При осмотре жилого помещения, без участия истца были выявлены недостатки.

Истец в возражении пояснил, что недостатки в спорной квартире были устранены 22.05.2017, проживающее в спорной квартире лицо, подтвердило отсутствие претензий распиской от 22.05.2017 (л.д. 53, т.1). Так же 01.06.2017 состоялся повторный комиссионный осмотр квартиры с участием представителей ответчика, по результатам которого установлено, что все выявленные недостатки работ были устранены, претензии жильцов отсутствуют, данные обстоятельства подтверждаются актом об исправлении выявленных недостатков результата выполненных работ от 01.06.2017.

Истец представил следующие документы: расписку лица проживающего в спорной квартире от 22.05.2017, письмо о создании комиссии для повторного обследования помещения от 23.05.2017 исх.№ 23, уведомление Администрации о предстоящей комиссии 01.06.2017, акт об исправлении выявленных недостатков недостатках результата выполненных работ от 01.06.2017 (л.д. 51-53, л.д. 62, т. 1), утвержденный Главой Администрации Киренского городского поселения.

Из представленных расписки от 22.05.2017, акта об исправлении выявленных недостатков от 01.06.2017 усматривается, что при повторном комиссионном осмотре квартиры с участием представителей ответчика, установлено, что все выявленные недостатки работ были устранены, претензии жильцов отсутствуют.

Стоимость квартиры составляет 1 529 850 руб. 40 коп. оплата по контракту произведена частично в сумме 1 073 859 руб. 70 коп., задолженность составляет 455 990 руб. 70 коп.

Стоимость квартиры 1 529 850 руб. 40 коп. и ее частичная оплата на сумму 1 073 859 руб. 70 коп. подтверждается подписанным между сторонами актом сверки взаимных расчетов за период 2016 года по состоянию на 02.02.2017, в том числе по контракту № 2015.415519 от 11.11.2015.

Истец во исполнение обязательного претензионного порядка в адрес ответчика направил претензию с требованием об оплате задолженности.

Претензия ответчиком получена 27.12.2016, при этом задолженность ответчиком не оплачена, ответ на претензию не представлялся.

Поскольку оплата по муниципальному контракту № 2015.415519 от 11.11.2015 произведена не в полном объеме, ИП ФИО2 обратился с иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно пункту 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 ГК РФ).

Передача проданного объекта недвижимости продавцом и принятие его покупателем должны быть оформлены передаточным актом или иным документом, подписанным обеими сторонами (статья 556 ГК РФ).

Покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства (статья 486 ГК РФ).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик наличие задолженности в сумме 455 990 руб. 70 коп. не оспорил, доказательства оплаты суду не представил.

Все выявленные недостатки работ истцом устранены, спорное помещение должно быть оплачено в полном объеме.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца в полном объеме.

Учитывается также, что главным распорядителем бюджетных средств в Киренском муниципальном образовании является Администрации Киренского городского поселения.

Доводы жалобы о том, что средства на оплату дополнительных квадратных метров в бюджете Киренского муниципального образования в 2017 году не предусмотрены, судом апелляционной инстанции отклоняются.

В соответствии с условиями заключенного муниципального контракта цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (пункт 2.1).

Согласно части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации вопросы о наличии финансирования ответчик обязан разрешать до принятия бюджетных обязательств, то есть до заключения контракта и ссылки на отсутствие бюджетного финансирования не основаны на законе, не являются основанием для освобождения ответчика от оплаты задолженности.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы судом апелляционной инстанции отклонены в полном объеме, так как не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены лишь на переоценку указанных выводов.

Руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 июня 2017 года по делу № А19-4460/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья А.В. Гречаниченко

Судьи Л.В. Оширова

О.В. Монакова