Постановление № А19-6201/07 от 22.08.2007 АС Восточно-Сибирского округа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А

 Тел..факс 20-96-75

www.fasvso.arbitr.ru; e-mail: sibiria@arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

            Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

            председательствующего судьи Гуменюк Т.А.,

            судей:  Кадниковой Л.А., Пущиной Л.Ю.,

            представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

            рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Братске и Братском районе Иркутской области на определение от 17 апреля 2007 Арбитражного суда Иркутской области года по делу № А19-6201/07-39 (суд первой инстанции:                Титов В.М.),       

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Одуванчик» (далее – учреждение) 6 333 рублей 51 копейки недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2006 годаи  пени.

Определением суда от 17 апреля 2007 года заявление возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что дело не подсудно арбитражному суду.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность определения суда не проверялись.

Обжалуя судебный акт, Управление Пенсионного фонда оспаривает правомерность возвращения заявления, указывая на то, что судом не учтены нормы  Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие обращение взыскания на денежные средства бюджетной системы Российской Федерации на основании судебного акта, в связи с чем просит отменить определение суда и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления № 91785 от 01.08.2007, № 91786 от 01.08.2007), однако своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность определения суда, принятого по настоящему делу, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не установил нарушений судом норм материального и норм процессуального права при рассмотрении дела и вынесении обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с Федеральным законом от 04.11.2005 № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» (далее - Федеральный закон от 04.11.2005 № 137-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2006, взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов во внесудебном порядке.

Аналогичная норма содержится в статье 25 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2006).

Как видно из материалов дела, заявление Управления Пенсионного фонда о взыскании с  учреждения задолженности в сумме 6333 рублей 51 копеек, возникшей в связи с неуплатой страховых взносов на страховую и накопительную часть пенсии за 9 месяцев 2006 года и начислением пени за их несвоевременную уплату, поступило в арбитражный суд 16 апреля 2007 года, то есть в период действия вышеуказанных федеральных законов, устанавливающих внесудебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в установленных данными законами размерах.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Иркутской области правильно возвратил заявление на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что дело не подсудно арбитражному суду.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

            Определение от 17 апреля 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-6201/07-39 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.