Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Новосибирска на решение от 08 февраля 2007 года Арбитражного суда Иркутской области и постановление от 08 мая 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу № А19-796/07 -35 (суд первой инстанции: Дмитриенко Е.В., суд апелляционной инстанции: Желтоухов Е.В., Доржиев Э.П., Григорьева И.Ю.),

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Новосибирска (далее - ИФНС по Кировскому району г.Новосибирска) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее – МРИ ФНС № 15 по Иркутской области) от 14.04.2006 № 446 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и записи в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «Паритет».

Дело рассмотрено с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Паритет»

Решением суда первой инстанции от 08 февраля 2007 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 08 мая 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись судебными актами, ИФНС по Кировскому району г.Новосибирска обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявленные требования удовлетворить.

По мнению заявителя кассационной жалобы, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридического лица, произвел регистрацию по документам, содержащим заведомо ложную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

В отзыве на кассационную жалобу МРИ ФНС № 15 по Иркутской области считает судебные акты законными и обоснованными.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления № 88840 от 18.07.2007, № 88839 от 19.07.2007), ИФНС по Кировскому району г.Новосибирска обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие сторон.

В судебном заседании объявлялся перерыв в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 10 августа 2007 года до 11 часов.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Иркутской области и Четвертым арбитражным апелляционным судом норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 10.04.2006 решением участника ООО «Экспорт Плюс» было изменено наименование юридического лица на общество с ограниченной ответственностью «Паритет» и адрес его местонахождения.

По данному факту общество обратилось в МРИ ФНС № 15 по Иркутской области с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

14.04.2006 МРИ ФНС № 15 по Иркутской области вынесено решение № 446 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы.

ИФНС по Кировскому району г.Новосибирска, полагая, что государственная регистрация изменений в учредительные документы общества в отношении изменения места нахождения и наименования юридического лица не соответствует требованиям статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» о достоверности сведений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы общества и запись в Единый государственный реестр юридических лиц, МРИ ФНС № 15 по Иркутской области произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании части 2 и части 4 статьи 18 Закона о регистрации представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В случае внесения изменений в сведения о юридическом лице, в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 9 названного Закона документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы представления документов в регистрирующий орган могут быть определены Правительством Российской Федерации.

Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанные требования ООО «Паритет» соблюдены, что подтверждается материалами дела.

Исходя из пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

В виду этого, а, также, принимая во внимание, что отказ в государственной регистрации допускается в случае: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; предусмотренном пунктом 2 статьи 20 (в случае ликвидации юридического лица) или пунктом 4 статьи 22.1 (регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) данного Федерального закона (статья 23 Закона о регистрации), вывод суда о правомерности действия регистрирующего органа по регистрации изменений в учредительные документы ООО «Паритет» является правильным, а доводы заявителя - необоснованными.

Достоверность представляемых для вышеуказанного вида регистрации документов подтверждается заявителями, в отношении которых частью 1 статьи 25 Закона о регистрации установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений.

Регистрирующий орган при этом согласно части 2 статьи 25 Закона о регистрации вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

При таких обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой проверены, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность принятых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 08 февраля 2007 года Арбитражного суда Иркутской области и постановление от 08 мая 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу № А19-796/07-35 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Ю.Пущина

Судьи

Т.А.Гуменюк

Л.А.Кадникова