ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А19-902/08-16-Ф02-3210/2008 от 08.07.2008 АС Восточно-Сибирского округа

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

664011 г. Иркутск, ул. Дзержинского, 36А

Тел..факс 20-96-75

www.fasvso.arbitr.ru

e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

г. Иркутск

А19-902/08 - 16- Ф02-3210/2008

08 июля 2008 года

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Рюмкиной М.Д.,

судей: Горячих Н.А., Мироновой И.П.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальные услуги» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 апреля 2008 года по делу № А19-902/08-16 (суд первой инстанции: Грибещенко Г.Н.),

установил:

Конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальные услуги» (МУП «ЖКУ») Саитгареев Г.Б. обратился в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Фонд Содействия» о признании права хозяйственного ведения на здание склада РСГ общей площадью 359,2 кв.м, инвентарным номером 25:204:001:010032040, расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, с.Тангуй, ул.Строительная, 11-г; здание склада ГСМ с двумя емкостями общей площадью 21,5 кв.м, инвентарным номером 25:204:001:010032050, расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, с.Тангуй, ул.Строительная, 11-д.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 21 января 2008 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» .

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22 апреля 2008 года в удовлетворении иска отказано. .

Конкурсный управляющий МУП «Жилищно-коммунальные услуги» Саитгареев Г.Б. обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, обжалуемым решением истцу отказано в судебной защите его оспариваемого права, что противоречит статье 46 Конституции Российской Федерации, статьям 2, 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция приходит к следующим выводам.

Согласно исковому заявлению предметом иска указано требование о признании права хозяйственного ведения на 2 здания склада по адресу: Иркутская область, Братский район, с.Тангуй, ул.Строительная, 11-д, 11-г.

Основанием иска указано на то, что спорные объекты недвижимости переданы МУП "Жилищно-коммунальные услуги" в хозяйственное ведение по актам приема-передачи основных средств от 19.04.2005 в соответствии с распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» от 19.04.2005 об увеличении уставного фонда МУП «ЖКУ».

ООО «Фонд содействия» направило в адрес МУП «ЖКУ» письмо № 158/4 от 10.12.2007, в котором общество оспаривает право истца на спорное имущество, ссылаясь на приобретение его в собственность по договору купли-продажи недвижимого имущества от 20.04.2006.

В обоснование исковых требований истец представил: постановление администрации муниципального образования «Братский район» № 360 от 29.12.2003 «О создании муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальные услуги», учредительные документы МУП «ЖКУ», акты (накладные) приемки-передачи основных средств от 19.04.2004, технический паспорт на нежилое здание склада РСГ по состоянию на 01.10.2007, технический паспорт на сооружение – здание склада ГСМ с двумя емкостями по состоянию на 01.10.2007, письмо № 158/4 от 10.12.2007 ООО «Фонд содействия», договор купли-продажи недвижимого имущества от 20.04.2006.

ООО «Фонд Содействия», возражая против иска, указало на то, что является собственником спорного имущества.

Арбитражный суд Иркутской области, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу о том, что права и охраняемые законом интересы истца ответчиком не нарушены, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований о признании права хозяйственного ведения на спорные объекты имущества. Судом установлено отсутствие согласия КУМИ МО «Братский район» как лица, осуществляющего права собственника спорного имущества, на его отчуждение ООО «Фонд имущества» на дату подписания договора от 20.04.2006.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа соглашается с выводами Арбитражного суда Иркутской области об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Заявляя требование о признании за МУП «ЖКУ» на праве хозяйственного ведения спорного имущества, истец указал на то, что данное имущество передано предприятию по актам приемки-передачи основных средств, уставной капитал сформирован за счет этого имущества, ответчик оспаривает право истца в связи с приобретением им спорного имущества по договору купли-продажи.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса Российской Федерации к государственной собственности в Российской Федерации отнесено имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества.

Пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у данного предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьёй 11 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" предусмотрено, что имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников.

Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

Из анализа вышеизложенного законодательства следует, что право хозяйственного ведения на имущество возникает у лица при наличии двух условий: принятия собственником решения о закреплении за унитарным предприятием имущества на праве хозяйственного ведения и передачи ему указанного имущества.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, МУП «ЖКУ» создано в соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования «Братский район» от 29.12.2003 № 360.

Как следует из Устава МУП «ЖКУ», утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования «Братский район» № 360 от 06.01.2004, собственником имущества предприятия является муниципальное образование «Братский район».

В силу пункта 2.1 Устава МУП «ЖКУ», утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования «Братский район» № 360 от 06.01.2004, предприятие имеет имущество на праве безвозмездного пользования.

Согласно изменениям к уставу МУП «ЖКУ», утвержденным распоряжением КУМИ МО «Братский район» от 19.04.2005. № 81, уставный фонд МУП «ЖКУ» сформирован путем передачи на баланс предприятия здания склада РСГ, расположенного по адресу: Иркутская область, Братский район, п.Тангуй, ул.Строительная, 11-г, рыночной стоимостью 166 353 рублей, здание склада ГСМ, расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, п.Тангуй, ул.Строительная 11-д, рыночной стоимостью 36 929 рублей, емкость ГСМ, расположенная по адресу: Иркутская область, Братский район, с.Тангуй, ул.Строительная, 11-д, рыночной стоимостью 102 925 рублей; емкость ГСМ, расположенная по адресу: Иркутская область, Братский район, с.Тангуй, ул.Строительная, 11-д, рыночной стоимостью 102 925 рублей.

Указанное имущество передано КУМИ МО «Братский район» МУП «ЖКУ» по актам приемки-передачи основных средств от 19.04.2005.

20.04.2006 между и.о. директора МУП «ЖКУ» Платоновым А.В. и ООО «Фонд содействия» подписан договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно пункту 1 которого МУП «ЖКУ» продает, а ООО «Фонд содействия» покупает в собственность недвижимое имущество: здание склада РСГ (Иркутская область, Братский район, с.Тангуй, ул.Строительная, 11-г), здание склада ГСМ (Иркутская область, Братский район, с.Тангуй, ул.Строительная, 11-д), две емкости ГСМ (Иркутская область, Братский район, с.Тангуй, ул.Строительная, 11-д).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалах дела отсутствуют доказательства принятия собственником решения о закреплении за унитарным предприятием имущества на праве хозяйственного ведения и передачи ему указанного имущества.

Указанные обстоятельства являются достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований МУП «ЖКУ» о признании права хозяйственного ведения на здание склада РСГ общей площадью 359,2 кв.м, инвентарным номером 25:204:001:010032040, расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, с.Тангуй, ул.Строительная, 11-г; здание склада ГСМ с двумя емкостями общей площадью 21,5 кв.м, инвентарным номером 25:204:001:010032050, расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, с.Тангуй, ул.Строительная, 11-д.

При подаче кассационной жалобы МУП "Жилищно-коммунальные услуги" предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до окончания кассационного производства, которая подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 274, 286-289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 апреля 2008 года по делу № А19-902/08-16 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальные услуги» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 рублей за кассационное рассмотрение дела.

Арбитражному суду Иркутской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Судьи

М.Д. Рюмкина

Н.А. Горячих

И.П. Миронова