ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
21 апреля 2022 года
Дело №А21-12477/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2022 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Нестерова С.А.,
судей Галенкиной К.В., Полубехиной Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Евстегнеевой Е.В.,
при участии:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: ФИО1 – по доверенности от 25.02.2022;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-44085/2021) Общества с ограниченной ответственностью «КенигИнтерБалт» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.11.2021 по делу № А21-12477/2020 (судья Лобанова Е.А.), принятое
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>);
к Обществу с ограниченной ответственностью «КенигИнтерБалт» (ОГРН <***>, ИНН <***>);
о заключении дополнительного соглашения к договору,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее – истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Обществу с ограниченной ответственностью «КенигИнтерБалт» (далее – ответчик, Общество) о признании заключенным дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 25.01.2010 № ФС-2010/01-02 на условиях редакции прилагаемого проекта (л.д.105-108 тома 1) с момента вступления в законную силу решения суда.
Решением суда от 22.11.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением, Общество подало апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просило решение суда отменить. В апелляционной жалобе ее податель указал, что подготовленный проект дополнительного соглашения, а также уведомление об изменении размера кадастровой стоимости и арендной платы в адрес Общества заблаговременно направлены не были. Кроме того, ответчик указал, что не согласен с измененным размером кадастровой стоимости земельного участка и намерен ее оспорить.
К судебном заседанию в апелляционный суд поступил отзыв, в котором Управление просило оставить решение суда без изменения, а жалобу – без удовлетворения, кроме того, ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между Российской Федерацией в лице Управления (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 22.01.2020 №ФС-20210/01-02 (далее – договор), по которому арендатору предоставлен в аренду находящийся в собственности Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 39:17:010005:53, общей площадью 34747,0 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, г.Светлогорск, район спуска к морю между гостиницей «Русь» и пионерским лагерем «Огонек», в границах, обозначенных в кадастровом паспорте земельного участка сроком на 12 лет (на срок действия инвестиционного проекта).
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области 18.02.2010.
В приложении №2 к договору указан расчет арендной платы на 2010 год, из которого следует, что рыночная (кадастровая) стоимость земельного участка составляет 4104 000 руб. 00 коп., процент от кадастровой (рыночной) стоимости – 1,50%, арендная плата земельного участка на 2010 год – 61 560 руб. 00 коп., основанием для начисления арендной платы явились постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582, статья 8 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет независимого оценщика №З-125-09.
В соответствии с пунктом 4.5 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки на коэффициент-дефлятор на текущий финансовый год и не чаще одного раза в год при изменении ставки арендной платы в связи с изменением рыночной (кадастровой) стоимости земельного участка. Изменение размера арендной платы путем корректировки на коэффициент-дефлятор на текущий финансовый год осуществляется арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением арендатора. Изменение ставки арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.
Постановлением Правительства Калининградской области от 22.11.2019 №788 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области» кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:17:010005:53 определена в размере 276 159 774 руб. 31 коп., сведения о чем внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской от 23.06.2021 №КУВИ-002/2021- 77175263.
Поскольку размер кадастровой стоимости арендуемого земельного участка был изменен, что влечет изменение размера арендной платы, Управление подготовило проект дополнительного соглашения к договору, который направлен Обществу 03.09.2020.
Поскольку дополнительное соглашение Обществом в добровольном порядке подписано не было, Управление обратилось с соответствующим иском в суд.
Суд первой инстанции удовлетворил требования истца в полном объеме.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены или изменения принятого по делу решения ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).
Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с указанным положением постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 утверждены «Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – Правила), которые определяют способы расчета арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 16,19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу ЗК РФ, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее – регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен, изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и тому подобное) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
С учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09 и постановления Пленума от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», плата за пользование земельным участком является регулируемой ценой и стороны договора аренды обязаны руководствоваться установленными ставками с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта независимо от согласованного между ними механизма изменения арендной платы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).
В данном случае, как обоснованно указано судом первой инстанции, право Управления изменять размер арендной платы установлено законом и соглашением сторон.
Из приложений к проекту дополнительного соглашения следует, что расчет арендной платы на 2020, 2021 годы произведен Управлением в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 с учетом кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, определенной согласно постановлению Правительства Калининградской области от 22.11.2019 №788.
Доводы подателя жалобы о том, что подготовленный проект дополнительного соглашения, а также уведомление об изменении размера кадастровой стоимости и арендной платы в адрес Общества заблаговременно направлены не были, отклоняются апелляционным как противоречащие материалам дела.
Так, из материалов дела (л.д. 18, тома 1) следует, что 03.09.2020 в адрес Общества было направлено письмо от 02.09.2020 №39-ЛИ-04/5257 с предложением подписать дополнительное соглашение с приложением соответствующего проекта.
Ссылки подателя жалобы на несогласие с измененным размером кадастровой стоимости земельного участка, а также намерении ее оспорить также не могут быть приняты апелляционным судом во внимание, поскольку доказательств оспаривания ее размера в установленном законом порядке Обществом в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено, в том числе и доказательств обращения в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости.
При таких обстоятельствах, поскольку право Управления изменять размер арендной платы установлено законом и соглашением сторон, при этом изменение ставки арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору, требования истца обоснованно и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
При вынесении решения суд первой инстанции оценил доводы сторон и представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, нормы материального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, при вынесении решения от 22.11.2021 судом первой инстанции также не допущено, а потому у апелляционного суда не имеется правовых оснований для удовлетворения жалобы ответчика и отмены или изменения принятого по делу решения.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы и в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции относятся на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.11.2021 по делу № А21-12477/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С. А. Нестеров
Судьи
К. В. Галенкина
Н. С. Полубехина