ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А21-12967/2021 от 18.07.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

20 июля 2022 года

Дело №А21-12967/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июля 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен,веб-конференция не состоялось по причинам, не зависящим от апелляционного суда,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15977/2022) акционерного общества «Калининградская генерирующая компания» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.04.2022 по делу № А21-12967/2021, принятое по иску:

истец: акционерное общество «Калининградская генерирующая компания» (адрес: Россия, 236006, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2008, ИНН: <***>)

ответчик: Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (адрес: Россия,236041, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.11.2010, ИНН: <***>)

об обязании заключить договор аренды,

установил:

Акционерное общество «Калининградская генерирующая компания» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее – ответчик, Управление) об обязании заключить с Обществом соглашение о вступлении со множественностью лиц на стороне арендатора на часть земельного участка с кадастровым номером 39:15:111603:9, расположенного по адресу: <...> земельный участок 5Б, с возможностью подхода, подъезда к имуществу с кадастровым номером 39:15:111603:566 (скважина № 5) путем присоединения к договору № ФС/2005/03-68 аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 01.03.2005 (с учетом изменений и дополнений).

Кроме этого, истец просил суд обязать Управление уведомить арендаторов по договору № ФС/2005/03-68 аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 01.03.2005, о вступлении в данный договор Общества.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Решением от 19.04.2022 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, просит решение отменить, иск удовлетворить, считая решение незаконным, принятым с нарушением норм материального права; ссылается на то, что предоставление земельного участка для размещения объектов, предназначенных для обеспечения теплоснабжения, не требует проведения торгов; отсутствие государственной регистрации права собственности на объект недвижимости не исключает права на предоставление в аренду участка под этим объектом.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество учреждено 02.06.2008 в соответствии с соглашением между Правительством Калининградской области и ОАО РАО «ЕЭС России» «О реформировании ОАО «Янтарьэнерго» от 01.12.2007 № 175-07.

При учреждении Общества в Уставный капитал было передано движимое и недвижимое имущество, в том числе: сооружение - скважина артезианская № 5 (1970 года выпуска, инв. № 05161, кадастровый номер 39:15:111603:566), которым Общество пользуется и эксплуатирует на основании лицензии на право пользования недрами КЛГ 02186 ВЭ.

Указанный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет, расположен на земельном участке с кадастровым номером 39:15:111603:9.

Истец с 14.10.2020 обращался в Управление с заявлением о заключении договора аренды земельного участка в целях эксплуатации расположенных на нем объектов.

Отвечая на обращения Общества, Управление неоднократно предлагало Обществу представить информацию и документы по возникшим разночтениям в фактических адресах объекта и земельного участка под ним, пояснить причины отсутствия государственной регистрации права Общества на объект.

Письмом от 06.08.2021 Управление указало Обществу на необходимость осуществить государственную регистрацию права собственности на скважину, а также обращено внимание на возможность вступления в действующий договор аренды земельного участка от 01.03.2005 № ФС/2005/03-68 иных лиц на стороне арендатора.

Истец, ссылаясь на то, что регистрация права собственности на скважину невозможна ввиду отсутствия у Общества правоустанавливающего документа на земельный участок под ней, обратился в арбитражный суд Калининградской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. Пункт 2 статьи 39.6 ЗК РФ содержит перечень случаев, при которых договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.

Действительно, согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения.

При этом согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 39:15:111603:9 находится сооружение - скважина артезианская с кадастровым номером 39:15:111603:566.

Как обоснованно отметил суд, сам по себе факт пользования спорным объектом не является основанием для заключения договора аренды земельного участка для эксплуатации объекта.

Приняв во внимание отсутствие предусмотренных ЗК РФ оснований для обязания Управления заключить с Обществом соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка со множественностью лиц, суд правомерно отказал в иске.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.04.2022 по делу № А21-12967/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова

Н.С. Полубехина