Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Кампо» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.04.2022 по делу № А21-1583/2022, принятое по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Кампо» (адрес: Россия, 238434, Калининградская область., Гурьевский г.о., п.Лесное, Луговая ул., д. 3, ОГРН: 1073905005756, Дата присвоения ОГРН: 06.03.2007, ИНН: 3904085035)

заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования «Янтарный городской округ» (адрес: Россия,238580, Калининградская область, поселок городского типа Янтарный, Советская улица, дом 76, ОГРН: 1023902057761, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: 3912002931)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кампо» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» (далее - Администрация) в перерасчете Обществу арендных платежей по договору от 06.05.2022 № 74/2002 аренды земельного участка площадью 7 500 кв.м с кадастровым номером 39:22:0100220:2, расположенного по адресу: Калининградская область, поселок городского типа Янтарный, Советская улица, в связи с установлением кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2019, выраженного в письме от 29.12.2021 № 5099/об, обязании Администрации произвести Обществу перерасчет арендных платежей по указанному договору.

Решением от 29.04.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, считая решение незаконным, принятым с нарушением норм материального права; по мнению подателя жалобы, Общество имеет право на перерасчет арендных платежей с даты начала применения стоимости, то есть с 01.01.2019.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Администрацией (арендодатель) и ООО «КРК МИРРА» (арендатор) 06.05.2002 заключен договор № 74/2002 на передачу в аренду поселковых земель площадью 0,75 га из земель поселений, расположенных по ул. Советской на площадке, свободной от застройки, сроком до 06.05.2051.

Соглашением от 03.06.2003 ООО «КРК МИРРА» передало свои права и обязанности арендатора индивидуальному предпринимателю Петривной Э.И., которая соглашением от 25.04.2007 передала их Обществу.

Вступившим в законную силу решением Калининградского областного суда от 01.03.2021 по делу № 3а-79/2021 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:22:010020:2 установлена в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2019 в сумме 8 422 500 руб., указано, что датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости следует считать дату обращения Общества в Калининградский областной суд - 20.01.2021.

В связи с этим 16.06.2021 Общество обратилось в Администрацию с заявлением о перерасчете арендных платежей с 01.01.2019 исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной Калининградским областным судом.

Письмом от 02.07.2021 № 2416/об Администрация указала, что поскольку дата подачи Обществом заявления об установлении кадастровой стоимости арендуемого земельного участка в размере его рыночной стоимости установлена решением Калининградского областного суда от 20.01.2021, в соответствии со статьей 24.19, абзацем 55 статьи 24.20 Федерального закона РФ от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», измененная кадастровая стоимость земельного участка в размере 8 422 500 руб. согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» подлежит применению в целях расчета арендной платы с 01.01.2021.

10.12.2021 Общество вновь обратилось в Администрацию с заявлением о перерасчете арендных платежей по договору аренды на основании решения Калининградского областного суда от 01.03.2021 по делу № 3а-79/2021 с 01.01.2019.

Письмом от 29.12.2021 № 5099/об Администрация указала, что вопрос об изменении кадастровой стоимости земельного участка в целях расчета арендной платы с 01.01.2021 разъяснен ранее в письме от 02.07.2021 № 2416/об.

Не согласившись с указанным ответом, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

В силу положений статей 197, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьи 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы 3 и 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Федеральным законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и установлен новый механизм изменения кадастровой стоимости (статья 22.1).

Однако, в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ до 01.01.2023 (если иная дата не определена решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 6) действует переходный период применения статей 22 и 22.1 Закона «О государственной кадастровой оценке». В этот период рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости по-прежнему осуществляется в соответствии со статьей 22 Закона «О государственной кадастровой оценке» (рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости). При этом, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном названной статьей 22, так же как и ранее применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Судом установлено, что в решении Калининградского областного суда указана дата подачи Обществом заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости - 20.01.2021.

При таком положении, вопреки доводам подателя жалобы, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемый отказ Администрации является правомерным, поскольку оснований для перерасчета с 01.01.2019 арендных платежей, исходя из установленной Калининградским областным судом кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2019, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.04.2022 по делу № А21-1583/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова

С.М. Кротов