ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
21 апреля 2022 года
Дело №А21-5002/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 апреля 2022 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Смирновой Я.Г.
судей Жуковой Т.В., Пряхиной Ю.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.
при участии:
согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3634/2022) ООО «ЭнергоГрупп-Регион» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.12.2021 по делу № А21-5002/2017, принятое
по иску АО «Янтарьэнергосбыт» к ООО «ЭнергоГрупп-Регион»
о взыскании
по встречному иску ООО «ЭнергоГрупп-Регион» к АО «Янтарьэнергосбыт»
о признании
3-е лицо: 1. ООО «Агроимпульс», 2. АО «Янтарьэнерго», 3. АО «Региональная энергетическая компания», 4. ООО «ЭНЕРГОСЕТЬ», 5. АО «Оборонэнерго», 6. АО «МАКРО-МАКС ПЛЮС», 7. ООО «Дельта С»
установил:
Акционерное общество «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу «ЭнергоГрупп-Регион» о взыскании долга за потребленную в марте 2017 года электроэнергию в размере 348 271,07 рублей по договору энергоснабжения №199700477 от 19.121.2016, пени за несвоевременную оплату электрической энергии в размере 3 643,45 рублей, пени с момента вынесения решения суда и по день фактической оплаты. Иску присвоен № дела А21-5002/2017.
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 16.06.2017 данное заявление, с учетом наличия признаков, предусмотренных частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
На основании указанного заявления определением Арбитражного суда Калининградской области от 14.08.2017 арбитражный суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.
Общество «Янтарьэнергосбыт» 23.01.2018 уточнило исковые требования, просило взыскать с Общества «ЭнергоГрупп-Регион» основного долга по договору энергоснабжения в размере 317 797,30 рублей за потребление электроэнергии по договору, пени за нарушение сроков оплаты в размере 52 859,34 рублей.
АО «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу «ЭнергоГрупп-Регион» о взыскании основного долга за потребленную по договору энергоснабжения в период с апреля по декабрь 2015 года, с января по февраль 2017 года, в размере 950 204 рубля 54 копейки, пени за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии в размере 62 923 рубля 24 копейки, пени за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии с момента вынесения решения арбитражным судом и по день фактической оплаты. Иску присвоен № А21-5779/2017.
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 24.01.2018 к производству №А21-5779/2017 принято встречное исковое заявление Общества «ЭнергоГрупп-Регион».
АО «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу «ЭнергоГрупп-Регион» о взыскании 1 688 896 рублей 06 копеек задолженности за потребленную по договору энергоснабжения электроэнергию с апреля по июль 2017 года, 87 866 рублей 39 копеек пени, с учетом уточнений от 29 декабря 2017 года. Иску присвоен № А21-10572/2017.
АО «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу «ЭнергоГрупп-Регион» о взыскании 246 243 рубля 93 копейки основного долга за потребленную по договору энергоснабжения в августе 2017 года электроэнергию, пени за нарушение сроков оплаты в сумме 4347 рублей 15 копеек, пени с момента вынесения решения арбитражным судом и по день фактической оплаты. Иску присвоен № А21-12207/2017.
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 31.01.2018 дела №А21-10572/2017, №А21-12207/2017, №А21-5779/2017 объединены с делом №А21-5002/2017, делу присвоен общий номер №А21-5002/2017.
АО «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Общества «ЭнергоГрупп-Регион» основного долга в размере 1 506 449 рублей 46 копеек за потребленную по договору энергоснабжения в период с ноября 2017 года по январь 2018 года, пени за нарушение сроков оплаты в сумме 284 214 рублей 97 копеек, с учетом уточнений от 10.12.2018. Иску присвоен № А21-5309/2018.
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 24.07.2018 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОСЕТЬ» (далее – Общество «ЭНЕРГОСЕТЬ»), акционерное общество «Янтарьэнерго» (далее – АО «Янтарьэнерго»).
АО «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Общества «ЭнергоГрупп-Регион» основного долга в размере 318 487 рублей 78 копеек за потребленную по договору энергоснабжения в феврале 2018 года электроэнергию, пени за нарушение сроков оплаты в сумме 48 874 рубля 84 копейки за период с 20.03.2018 по 10.12.2018, пени по день фактической оплаты, с учетом уточнений от 10.12.2018. Иску присвоен № А21-6150/2018.
В рамках дела №А21-6150/2018 определениями Арбитражного суда Калининградской области от 05.07.2018, от 12.11.2018 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Агроимпульс» (далее – Общество «АГРОИМПУЛЬС») и Общество «ЭНЕРГОСЕТЬ».
АО «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Общества «ЭнергоГрупп-Регион» основного долга в размере 144 499 рублей 81 копейка за потребленную по договору энергоснабжения в апреле 2018 года электроэнергию, пени за нарушение сроков оплаты в сумме 7414 рублей 50 копеек за период с 22.05.2018 по 28.09.2018, пени с момента вынесения решения и по день фактической оплаты, с учетом уточнений от 27.11.2018. Иску присвоен № А21-9315/2018.
В рамках дела №А21-9315/2018 определением Арбитражного суда Калининградской области от 28.11.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Региональная энергетическая компания» (далее – АО «РЭК»).
АО «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Общества «ЭнергоГрупп-Регион» основного долга в размере 68 063 рубля 59 копеек за потребленную по договору энергоснабжения в июне 2018 года электроэнергию, пени за нарушение сроков оплаты в сумме 2132 рубля 63 копейки, пени с момента вынесения решения и по день фактической оплаты. Иску присвоен №А21-16520/2018.
Общество «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Общества «ЭнергоГрупп-Регион» основного долга в размере 459 703 рубля 35 копеек за потребленную в мае 2018 года электроэнергию по договору электроснабжения, пени за нарушение сроков оплаты в сумме 4573 рубля 98 копеек, пени с момента вынесения решения и по день фактической оплаты. Иску присвоен № А21-10032/2018.
Определением от 16.01.2019 дела № А21-6150/2018, №А21-9315/2018, №А21- 10032/2018, №16520/2018 объединены с делом № А21-5309/2018, присвоен делу общий номер №А21- 5309/2018.
АО «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с Общества «ЭнергоГрупп-Регион» основного долга за потребленную по договору энергоснабжения в июле-октябре 2018 года электроэнергию и пени за нарушение сроков оплаты. Иску присвоен № А21-3041/2019.
Общество «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с ООО «ЭнергоГрупп-Регион» основного долга за потребленную в ноябре 2018 год электроэнергию. Иску присвоен № А21-4442/2019.
Определением от 21.05.2019 дела № А21-5002/2017, №А21- 5309/2018, №А21-3041/2019, №А21-4442/2019 объединены в одно производство, присвоен делу общий номер № А21-5002/2017.
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 12.03.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Дельта С».
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 14.07.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «МАКРО - МАКС ПЛЮС», общество с ограниченной ответственностью «ДЕЛЬТА С» исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.
Согласно уточненному расчету АО «Янтарьэнергосбыт» от 06.08.2021 сумма основного долга за потребленную Обществом «ЭНЕРГОГРУПП–РЕГИОН» электроэнергию за периоды: с января 2017 года по август 2017 года, с ноября 2017 года по декабрь 2017 года, с января 2018 года по февраль 2018 года, с апреля 2018 года по ноябрь 2018 года составила 4 030 878 рублей 77 копеек, пени за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии в сумме 2 236 523 рубля 83 копейки, судебные расходы по уплате госпошлины. Уточненные исковые требования приняты судом к производству протокольным определением от 16.09.2021.
В порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО «ЭнергоГрупп-Регион» заявлены встречные исковые требования к АО «Янтарьэнергосбыт» с учетом уточнений от 18.06.2021 о признании договора энергоснабжения № 199700477 от 19.12.2016 недействительным с начала его вступления в силу, об обязании АО «Янтарьэнергосбыт» заключить с Общества «ЭнергоГрупп-Регион» договор купли-продажи (поставки) электрической энергии с 01.01.2017 в редакции Общества «ЭнергоГрупп-Регион» для компенсации потерь в электрических сетях, без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии, о взыскании в пользу АО «Янтарьэнергосбыт» по данному договору стоимость потерь электрической энергии за периоды: январь-февраль 2018 года, апрель-ноябрь 2018 года в размере 294 127 рублей 04 копейки. Уточненные встречные исковые требования приняты судом к производству протокольным определением от 24.06.2021.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 28.12.2021 с общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоГрупп-Регион» в пользу акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» взыскана задолженность в размере 6 267 402 рубля 60 копеек, в том числе, основной долг в размере 4 030 878 рублей 77 копеек за поставленную электрическую энергию по договору энергоснабжения № 199700477 от 19.12.2016 в период с января 2017 года по ноябрь 2018 года, пени за нарушение сроков оплаты электрической энергии в размере 2 236 523 рубля 83 копейки с 21.03.2021 по 12.08.2021.
В удовлетворении встречного иска обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоГрупп-Регион» отказано.
Не согласившись с решением суда ООО «ЭнергоГрупп-Регион» обраиось обжаловало решение ссылками на нарушение судом норм материального и процессуального права.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней, представленных в судебном заседании и поддержанных представителем, Ответчик оспаривает объемы (кВт*ч) электроэнергии (потерь) и стоимость (руб.) в досудебном и судебном порядке, в том числе заявляя встречные исковые требования о признании договора недействительным. Ответчик не согласовывал с Истцом объемы электроэнергии (потери) (кВт*ч, руб.), соответствующие акты между сторонами не подписывались, отсутствуют в материалах дела.
Стороны не подписали и не согласовали договорные величины по потреблению электрической энергии на 2017 и последующие годы действия договора №199700477 от 19.12.2016 (в материалах дела отсутствуют).
Так, условия договора энергоснабжения не были согласованы сторонами в полном объеме с момента заключения.
С самого начала действия договор энергоснабжения не исполняется Истцом - АО Янтарьэнергосбыт».
ООО «ЭнергоГрупп - Регион» отсутствует в перечне потребителей, которым осуществляется полезный отпуск электроэнергии на 2017-2019г.г., что подтверждено экспертным заключением и не оспаривается АО «Янтарьэнергосбыт».
Стороны не согласовывали объемы электроэнергии (кВт*ч) (Приложение №3 к договору) ввиду того, что электроэнергия предназначается конечным потребителям, опосредовано присоединенным к сетям Ответчика.
Таким образом, услуги по передаче электрической энергии оказываются потребителям, опосредовано присоединенным к сетям сетевых организаций сетям через сети ООО «ЭнергоГрупп - Регион». У ООО «ЭнергоГрупп - Регион» (Ответчик) отсутствует обязанность по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказанных ТСО иным лицам - конечным потребителям. АО «Янтарьэнергосбыт» не вправе требовать от ООО «ЭнергоГрупп -Регион» повторную оплату услуг по передаче электроэнергии и нормативных потерь, ранее установленных в тарифах для конечных потребителей и ими оплаченных.
Вопрос о целесообразности заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии в редакции ООО «ЭнергоГрупп - Регион» без договора на оказания услуг по передаче электроэнергии с сетевой организации, который должен быть разрешен в рамках настоящего дела, не разрешен.
Кроме того, судом не установлены обстоятельства расчетов по ТП-1007, ТП-651, что влияет на определение размера основного долга Ответчика.
Согласно решению Арбитражного суда Калининградской области по делу №А21-4267/2017 трансформаторная подстанция ТП-1007 с 25.01.2017 находится в собственности ООО «Агроимпульс». Решением установлено, что «ООО «Мир окон» продало ТП 1007 ООО «Агроимпульс» на основании договора купли-продажи имущества от 25.01.2017 № 17/1. Согласно информации ООО «Агроимпульс» от 23.05.2017 обязанность по передаче приобретенного имущества ООО «Мир окон» выполнило, что подтверждается актами приема-передачи имущества». Согласившись судебным актом по указанному делу ответчик направил в АО «Янтарьэнергосбыт» письмо об исключении оборудования ТП-1007 с КЛ из договора энергоснабжения с 25 января 2017 г. (исх. б/н от 25.05.2018, вз.№16852 от 31.05.2018).
Информация о возможной принадлежности ТП-1007 другой территориально -сетевой организации была размещена в протоколе №32/17 от 21.04.2017г. Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области об отказе в установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год и закрытии тарифного дела (т.7, л.д. 54-58).
В спорный период по настоящему делу владельцами ТП-1007 были иные юридические лица, а не ООО «ЭнергоГрупп-Регион».
По мнению ответчика, расчеты по электрической энергии по данному объекту между АО «Янтарьэнергосбыт» и ООО «ЭнергоГрупп -Регион» должны быть прекращены с 25.01.2017, произведены соответствующие корректировки (уменьшение объема электрической энергии и стоимости).
Показания приборов учета электроэнергии потребителей (МКД ООО «УК Старый город») должны вычитаться из показаний приборов учета электрической энергии, установленных в ТП-1007, что подтверждается ведомостями электропотребления.
На основании изложенного, в спорный период по настоящему делу владельцами ТП-651 были иные юридические лица, а не ООО «ЭнергоГрупп-Регион». ТП -651 подлежала исключению из расчетов по договору с 01.01.2017.
Более того, ООО «ЭнергоГрупп-Регион» обнаружило в договоре №1/17 купли-продажи имуществ от 25.01.2017 то, что Продавец (ООО «ЭлектроСпецМонтаж») обязуется предоставить все необходимые документы и содействовать Покупателю (ООО «Энергосеть») в переоформлении Акта разграничения балансовой принадлежности №Г50-00973-2016Г.
Таким образом, ООО «ЭлектроСпецМонтаж» и ООО «Энергосеть» не включили ТП-651 в собственные договоры, обеспечивающие реализацию электроэнергии, тем самым злоупотребили правом, нарушили права и законные интересы ООО «ЭнергоГрупп - Регион», АО «Янтарьэнергосбыт».
ООО «ЭнергоГрупп - Регион» является невиновной потерпевшей стороной от действий указанных организаций, не должно нести за них ответственность.
Ответчик также полагает, что оплачивать потери электроэнергии в сетях ТП-651 с 01.01.2017 обязаны ООО «ЭлектроСпецМонтаж» и ООО «Энергосеть» в зависимости от сроков их владения.
По мнению ответчика, судом не установлены следующие обстоятельства: объем потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства (сетях) ООО «ЭнергоГрупп - Регион» зависит от правильного определения объема потребления электроэнергии конечными потребителями (кВт*ч), от правильного определения объема электроэнергии (кВт*ч), поступившей в сеть Ответчика из сетей ТСО (учета показаний приборов учета электроэнергии ТСО и конечных потребителей, опосредованно присоединенных к сетям ТСО через сети Ответчика).
Приборы учета электроэнергии конечных потребителей находятся на их собственном балансе, в зоне их ответственности (по всем объектам Ответчика). Указанные приборы учета потребителей включены в договоры энергоснабжения конечных потребителей с АО «Янтарьэнергосбыт», что указано в Приложении №2 к договору.
Не обладая полномочиями ТСО, ООО «ЭнергоГрупп - Регион» не имело права снимать и контролировать показания приборов учета электроэнергии, принадлежащие иным лицам, находящихся вне зоны ответственности и границ балансовой принадлежности ООО «ЭнергоГрупп-Регион». Не обладая полномочиями ТСО, Ответчик не мог самостоятельно получить в свое распоряжение показания приборов учета электроэнергии, принадлежащие иным собственникам - конечным потребителям, ТСО, расположенных в их зонах ответственности.
Не располагая сведениями об объемах электроэнергии, потребленной конечными потребителями (кВт*ч), не имея права осуществлять контроль снятия показаний конечных потребителей и ТСО, Ответчик не имел возможности в полной мере контролировать объем потерь электроэнергии в собственных сетях (кВт*ч) и предпринимать все необходимые меры для защиты своих прав, направленные на уменьшение потерь электроэнергии в сетях.
Таким образом, переложение ответственности по снятию и контролю показаний потребителей с ТСО и гарантирующего поставщика на ООО «ЭнергоГрупп - Регион» противоречит целям и задачам государственной стратегии, направленной на повышение качества и надежности энергоснабжения и услуг по передаче электроэнергии.
Отвергая заключение экспертизы, суд не принял во внимание те обстоятельства, что схема технологического присоединения между ТСО, ООО «ЭнергоГрупп-Регион» и конечными потребителями не изменилась. Схема определения объема электроэнергии (кВт*ч) прописана в Приложении №2 к Договору энергоснабжения. Аналогичная схема расчетов была в действующем до 01.01.2017 договоре №7261-КП на компенсацию потерь между Истцом и Ответчиком. Порядок определения объема потерь (кВт*ч) электроэнергии не изменился после утраты статуса ТСО. Более того, порядок определения объема потерь (кВт*ч) электроэнергии в сетях ООО «ЭнергоГрупп - Регион» не зависит от правовой формы договора, обеспечивающего реализацию электрической энергии (энергоснабжения или купли-продажи), и правовосубъектного статуса «ЭнергоГрупп - Регион».
Вывод суда о том, что экспертом также сделаны выводы о применении нормативов потерь в случаях, когда данные о потерях получены исходя из показаний прибора учета» не верный, опровергается содержанием экспертного заключения и приложений (тома дела 22-23).
Экспертом произведен расчет объема потерь в сетях ООО «ЭнергоГрупп -Регион» по представленным Истцом показаниям приборов учета электрической энергии в соответствии с ведомостями электропотребления, что подтверждается экспертным заключением (Таблица №6, Таблица №7 к экспертному заключению), дополнительно применены условно-постоянные и условно-переменные проценты потерь в соответствии со схемой расчетов в Приложении №2 к договору энергоснабжения.
Довод АО «Янтарьэнергосбыт» о том, что ООО «ЭнергоГрупп-Регион» виновно в возникновении разности в показаниях приборов учета электроэнергии, установленных на границе балансовой принадлежности ООО «ЭнергоГрупп -Регион» с сетевыми организациями (в головных приборах учета) и на границе балансовой принадлежности ООО «ЭнергоГрупп - Регион» и потребителей (конечных), противоречит действующему законодательству, государственной Стратегии и опровергается материалами дела. Со стороны сетевых организаций, участвующих в качестве третьих лиц по настоящему делу, в адрес ООО «ЭнергоГрупп - Регион» не поступали претензии и (или) замечания по снятию показаний в границах балансовой принадлежности ООО «ЭнергоГрупп - Регион».
Ненадлежащее исполнение АО «Янтарьэнергосбыт» обязанностей по контролю за снятием показаний приборов учета потребителей привело к недостоверности сведений об объемах потребления в сетях ООО «ЭнергоГрупп -Регион», что подтверждается экспертным заключением и расчетами, произведенными в программном комплексе РТП-3.
Заключение эксперта не может быть исключено из числа доказательств, на основании которых суд разрешает рассматриваемый спор по существу.
Также ответчик полагает, что судом не приняты во внимания доводы и расчеты ООО «ЭнергоГрупп -Регион», подтвержденные доказательствами, произведенными расчетами, представленными в материалы дела - «анализ стоимости...» (листы дела 6-8 тома 29),»сводка расчетных значений рассмотренных показателей на 2017-2018 г.» (приложение к дополнительным пояснениям от 10.09.2021г.)(листы 66-68, том дела 30); сводка расчетных значений рассмотренных показателей на 2017-2018 г., объекты, по которым включены объемы потребления ООО «ЭнергоГрупп -Регион»; «Сравнение расчетных показателей, представленных АО «Янтарьэнергосбыт» в ходатайстве о приобщении дополнительных материалов от 14.12.2020г.», «исходные данные для сравнительного расчета показателей на 2017-2018 годы № - приложения № п/п 1-4 к возражениям от 15.01.2021 (т.28, с л.д.78), «расчет завышения объемов электроэнергии» (лист 63, том дела 11).
С учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе истец не раскрыл порядок расчетов и не доказал размер основного долга по договору энергоснабжения.
В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение оставить без изменения, указывая на то, что доводы стороны противоречат нормам материального права, фактическим обстоятельствам дела. Истец не получал документы от ответчика для исключения объектов из договора, истец собирал многие документы самостоятельно от других потребителей.
Письмом от 24.05.2018 № 072 ООО «Энергосеть» просило включить ТП-651 в договор № 3225/3-КП (Приложение № 1 возражениям на пояснения ответчика от 22.10.2021).
Истец произвел корректировку начислений по согласованному объему начислений в соответствии с ходатайством об уточнении исковых требований от 29.06.2018.
По ТП-651 (ПУ № 01161412) была проведена корректировка показаний (по данным ООО «ЭнергоГрупп-Регион»), согласно которой конечные показания в апреле 2017 года 12682,3002, которые являются начальными в мае 2017 года. Конечные показания мая 2017 г. 13304,146.
Истец представил сведения по каждому объекту начислений в разрезе первоначальных начислений (по вычитаемым объемам и потерям ответчика) и информацию об объеме начислений после проведения корректировки начислений.
Таким образом, истец представил исчерпывающие сведения по итоговым начислениям в отношении ответчика.
ООО «ЭнергоГрупп-Регион» в исковой период являлся собственником трансформаторных подстанций с трансформаторами тока, кабельных линий.
Представленное экспертное заключение, в связи с существенными пороками, не смогли ответить признакам достоверного доказательства, определяющим вывод суда по настоящему делу.
Ссылка истца на дела А21-11173/2017, А26-10823/2016 касается не определения статуса Ответчика, как потребителя, приравненного к населению, а законность выставления корректировочных счетов-фактур в текущем периоде.
Таким образом, Истец действовал в рамках действующего законодательства, правомерно произвел корректировку начислений, подлежащих оплате ООО «ЭнергоГрупп-Регион».
Однако в силу решения Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области ООО «ЭнергоГрупп-Регион» было отказано установления индивидуальных тарифов.
Таким образом, ООО «ЭнергоГрупп-Регион» является потребителем электрической энергии.
ООО «ЭнергоГрупп-Регион» так же не представило в материалы дела доказательства того, что в спорный период оно урегулировало отношения по передаче электрической энергии с сетевыми организациями.
Доводы Ответчика об отсутствии оснований для оплаты услуг по передаче электроэнергии, также противоречат действующему законодательству.
Довод Ответчика, что между АО «Янтарьэнерго» и АО «Янтарьэнергосбыт» отсутствует договор на передачу электроэнергии непосредственно в пользу Ответчика, не основан на действующем законодательстве.
По договору энергоснабжения АО «Янтарьэнерго» оказывает услуги по передаче электроэнергии по договору с АО «Янтарьэнергосбыт», который включает в себя всех потребителей, не заключивших самостоятельный договор на передачу электроэнергии с АО «Янтарьэнерго». Указанная услуга включена в стоимость электроэнергии, поставляемой потребителям по договорам энергоснабжения.
ООО «ЭнергоГрупп-Регион» не оспаривало действия ни Службы по государственному регулированию цен и тарифов по Калининградской области, ни действия ФАС РФ, чем согласилось с вышеуказанными действиями государственных органов.
Следовательно, АО «Янтарьэнергосбыт» не должно отвечать за действия (бездействия) ООО «ЭнергоГрупп-Регион».
Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание то обстоятельство, что представленные дополнения к апелляционной жалобе значительны по объему, более того, доказательства направления их в адрес истца и третьих лиц, не представлены ответчиком, рассмотрение дела отложил.
В настоящем судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о вызове эксперта,
Согласно части 1 статьи 55 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание. Абзацем третьим указанной нормы предусматривается, что эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда. При этом ответы эксперта на дополнительные вопросы заносятся в протокол судебного заседания.
Поскольку содержание заключения эксперта является ясным и понятным, в заключении приведен перечень исследуемых документов, изложены примененные методики, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для вызова эксперта в судебное заседание, в связи с чем в удовлетворении ходатайства отказал.
Стороны вновь поддержали свои позиции с учетом дополнений, представленных в электронном виде.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «Янтарьэнергосбыт» и Обществом «ЭнергоГрупп-Регион» заключен договорэнергоснабжения №199700477 от 19.12.2016, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу эклектической энергии (мощности) (далее – электрическая энергия), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.
ОАО «Янтарьэнергосбыт» с 01.01.2012 является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Калининградской области согласно Приказу Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.11.2011 №115-01э/11, от 30.11.2011 №116-15э/11, с учетом изменений, внесенных Приказом №08-02э/15 от 28.01.2015.
Отрытое акционерное общество «Янтарьэнергосбыт» сменило организационно правовую форму на акционерное общество «Янтарьэнергосбыт».
Общество «ЭнергоГрупп-Регион» являлось территориальной сетевой организацией (далее – «ТСО») на территории Калининградской области с 01.06.2014 по 31.12.2016 на основании Приказов Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 26.05.2014 № 46-21э/14, 46-22э/14, от 18.12.2014 №155-03э/14, от 25.12.2015 №211-09э/15.
На основании протоколов Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.11.2016 №115/16, от 21.04.2017 №32/17 ООО «ЭнергоГрупп-Регион» отказано в установлении индивидуальных тарифов на передачу электрической энергии на 2017 год.
ООО «ЭнергоГрупп-Регион» с 01.01.2017 утратило статус ТСО.
Обществом решение Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области обжаловано в Арбитражном суде Калининградской области. Решением суда по делу № А21-4267/2017 от 05.09.2017 в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано. Решение по делу № А21-4267/2017 оставлено без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции.
Ссылаясь на наличие задолженности по оплате электроэнергии за период с января 2017 года по ноябрь 2018 года АО «Янтарьэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с соответствующими исковыми требованиями.
ООО «ЭнергоГрупп-Регион» заявлены встречные исковые требования к АО «Янтарьэнергосбыт» о признании договора энергоснабжения № 199700477 от 19.12.2016 недействительным с начала его вступления в силу, об обязании АО «Янтарьэнергосбыт» заключить с Общества «ЭнергоГрупп-Регион» договор купли-продажи (поставки) электрической энергии с 01.01.2017 в редакции Общества «ЭнергоГрупп-Регион» для компенсации потерь в электрических сетях, без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии, о взыскании в пользу АО «Янтарьэнергосбыт» по данному договору стоимость потерь электрической энергии за периоды: январь-февраль 2018 года, апрель-ноябрь 2018 года в размере 294 127 рублей 04 копейки. Уточненные встречные исковые требования приняты судом к производству протокольным определением от 24.06.2021.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 28.12.2021 первоначальный иск удовлетворен в полном объеме, в удовлетворении встречного иска обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоГрупп-Регион» отказано.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам стороны в силу следующего.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт поставки электроэнергии в спорный период подтверждается материалами дела.
Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено.
Договор энергоснабжения от 19.12.2016 № 199700477 заключен, подписан с обеих сторон, доказательств расторжения договора со стороны ООО «ЭнергоГрупп-Регион» не представлено.
Таким образом, ООО «ЭнергоГрупп-Регион» обязано оплатить объемы электроэнергии по заключенному договору энергоснабжения № 19900477, а не по договору купли-продажи, тариф к которому устанавливается исключительно для сетевых организаций, как правомерно отметил суд первой инстанции.
При проверке обоснованности судебного акта суд апелляционной инстанции связан доводами стороны.
Вопреки позиции ответчика в апелляционной жалобе, в расчете представлена следующая информация: номер счета и дата счета, сумма счета, сумма проведенной корректировки начислений и дата и номер корректировочного счета, сумма остатка задолженности; копии всех счетов-фактур корректировочных счетов-фактур, справок по перерасчету, содержащих информацию о периоде и объекте корректировки, объеме и сумме корректировки.
Ссылка ответчика на не предоставление АО «Янтарьэнергосбыт» расшифровки начислений, несостоятельна, поскольку ответчик, как субъект хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством организует и обеспечивает снятие показаний, учитывающих потребление энергоресурсов, поставляемых ресурсоснабжающими организациями в точки учета, принадлежащих на праве собственности собственнику, учитывающие потребленные ими ресурсы.
В силу статуса и возложенных на него законом обязанностей при надлежащем исполнении функций ответчик должен располагать показаниями приборов учета электрической энергии в зоне его ответственности. Ответчик не был лишен возможности самостоятельно произвести расчет спорного объема электрической энергии.
В отношении доводов ООО «ЭнергоГрупп-Регион» о заключении договора купли-продажи, о недействительности заключенного сторонами договора энергоснабжения № 1997000477 суд апелляционной инстанции принимает во внимание следующее.
Приложением № 2 к приказу Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 23.12.2016 № 145-06э/16 (Об установлении тарифов для сетевых организаций, покупающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО «Янтарьэнергосбыт» для компенсации потерь электрической энергии, на 2017 год), установлен перечень сетевых организаций, покупающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО «Янтарьэнергосбыт» для компенсации потерь электрической энергии на 2017 год. ООО «ЭнергоГрупп-Регион» в данном перечне отсутствует.
В соответствии с пунктом 27 «О функционировании розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основных положений № 442), электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):
- договор энергоснабжения;
- договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 5 статьи 38 Закона об электроэнергетике и п. 29 Основных положений № 442, договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемые гарантирующим поставщиком с потребителями (покупателями), являются публичными.
В силу пункта 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условиями публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, ничтожны. В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу абзаца второго пункта 24 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее по тексту - Основы ценообразования) основанием для установления (пересмотра), а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении юридического лица, владеющего на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, является его соответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.
Таким образом, в системе действующего правового регулирования правом на оказание возмездных услуг по передаче электрической энергии ее потребителям на розничных рынках электрической энергии наделены территориальные сетевые организации. Они оказывают названные услуги на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии и установленного уполномоченным органом исполнительной власти тарифа.
Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители (абз. 5 п. 4 Основных положений № 442).
В силу решения Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области ООО «ЭнергоГрупп-Регион» было отказано установления индивидуальных тарифов. Решением Арбитражного суда Калининградской области от 05.09.2017 по делу А21-4267/2017 правомерность решения Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области об отказе установления индивидуальных тарифов для Общества подтверждено.
В Приложении № 2 к приказу Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 23.12.2016 №145-06э/16 (Об установлении тарифов для сетевых организаций, покупающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Янтарьэнергосбыт» для компенсации потерь электрической энергии, на 2017 год), установлен перечень сетевых организаций, покупающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Янтарьэнергосбыт» для компенсации потерь электрической энергии на 2017 год.
Общество «ЭнергоГрупп-Регион» в данном перечне отсутствует.
ООО «ЭнергоГрупп-Регион» является потребителем электроэнергии, что было установлено в рамках иных арбитражных дел, в том числе в деле А21-4267/2017.
В силу решения Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области об отказе установления индивидуальных тарифов для
ООО «ЭнергоГрупп-Регион», ценообразование в расчетах между Сторонами
является приказ Службы по государственному регулированию цен и тарифов
Калининградской области «Об установлении тарифов на элекгрическую энергию
(мощность), поставляемую гарантирующим поставщиком
АО «Янтарьэнергосбыт» покупателям на розничном рынке Калининградской области, объединенной в неценовую зону оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2017 год».
Также Приложением № 2 к приказу Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 23.12.2016 № 145-06э/16 (Об установлении тарифов для сетевых организаций, покупающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Янтарьэнергосбыт» для компенсации потерь электрической энергии, на 2017 год), установлен перечень сетевых организаций, покупающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Янтарьэнергосбыт» для компенсации потерь электрической энергии на 2017 год. ООО «ЭнергоГрупп-Регион» в данном перечне отсутствует.
Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители (абзац пятый пункта 4 Основных положений).
В силу пункта 27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Отличие договора энергоснабжения от договора купли-продажи (поставки) электрической энергии заключается в том, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять не только продажу электрической энергии (мощности), но и самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (пункты 28, 29 Основных положений), а стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отличие от договора энергоснабжения не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии (пункт 78 Основных положений). Расчеты произведены в соответствии с договором энергоснабжения № 199700477 который подписан со стороны ООО «ЭнергоГрупп-Регион».
Оплата услуг по передаче осуществляется по котловым тарифам, в которых учитываются расходы на передачу электроэнергии, понесенные исключительно сетевыми организациями.
В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой, организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что истцом неправомерно произведены начисления по объектам электрохозяйства, которыми он не владеет.
Данный довод подлежит отклонению в силу следующего.
Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.
Также согласно пункту 51 Основных положений № 442 функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, потребитель (покупатель), имеющий намерение в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, обязан передать гарантирующему поставщику письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения или изменения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.
При нарушении потребителем (покупателем) требования пункта 51 об уведомлении гарантирующего поставщика в установленные сроки и (или) при нарушении им требования о выполнении условий, определенные заключенным с гарантирующим поставщиком договором обязательства потребителя (покупателя) и гарантирующего поставщика сохраняются в неизменном виде вплоть до момента надлежащего выполнения указанных требований.
Документы для исключения объектов из договора ответчиком своевременно представлены не были, доказательств иного в нарушение требований 65 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено.
По отношении начислений по объекту ТП-974:
24.08.2017 ООО «ЭнергоГрупп-Регион» направил заявку (вх. № 21655), согласно которой просит ОАО «Янтарьэнергосбыт» включить в договор энергоснабжения № 199700477 от 19.12.2016 точки поставки ТП-974, ТП-1112 (Приложение № 2 к отзыву на возражения ответчика от 08.10.2020).
Согласно акту РБП № Г50-00930-2017, балансодержатель ТП-974 является ООО «ЭнергоГрупп-Регион» (Приложение 3 к отзыву на возражения ответчика от 08.10.2020), субабоненты ООО «Ремжилстрой-инвест» и МКУ «Управление капитального строительства ГО «г. Калининград». Субабонент ООО «ГорСвет» отсутствует.
Согласно пункту 2.3.9. Договора энергоснабжения № 199700477, незамедлительно уведомлять Гарантирующего поставщика и сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и т.п.
Заявление о подключении субабонента ООО «ГорСвет» и исключении его объема или иного предприятия, от ООО «ЭнергоГрупп-Регион» не поступало.
Из пояснений истца следует, что ООО «ЭнергоГрупп-Регион» сообщило о несоответствии схемы учета в рамках настоящего дела, чем нарушило условия публичного договора и законодательства.
08.11.2018 (вх. 38338) в адрес АО «Янтарьэнергосбыт» обратилось МКУ «Калининградская служба заказчика» о включении в муниципальный контракт объекта «Наружное освещение объекта «Строительство улично-дорожной сети» ПП-1428, подключенной от ТП-974 (Приложение 4 к отзыву на возражения ответчика от 08.10.2020).
Из материалов дела следует, что н данный момент ТП-974 является собственностью АО «РЭК» с 01.07.2018, которое со своей стороны заявило о абоненте МКУ «КСЗ», подключенного к сетям АО «РЭК».
По объекту «наружное освещение объекта «Строительство улично-дорожной сети» расчеты начаты с сентября 2018 года.
От ООО «ЭнергоГрупп-Регион» документы (или даже сообщение) о наличии субабонента не поступали. Доказательства выставления потребителю бездоговорного потребления субабоненту не представлены, спорный объем в силу изложенного является его фактическими потерями.
Корректировка начислений за период, которую требует Ответчик, не обоснована, поскольку им не предоставлены показания прибора учета за период ранее, чем ноябрь 2018 года. Срок представленных показаний по авточтениям, представленных со стороны АО «РЭК, превышает 200 суток, с учетом действующих норм срок извлечения информации о показаниях за период с 01.01.2017 по 31.07.2018 превышает срок глубины хранения данных прибора учета А1140, что делает данные АО «РЭК» недостоверными.
По расчетам ООО «ЭнергоГрупп-Регион», в отношении ПУ №555569901 (ТП 124-10 ввод 1) и ПУ№ 555569903 (ТП 124-10 ввод 2) применяются расчетные потери.
Указанные объекты были включены в договор дополнительным соглашением от 20.05.2015 (Приложение 1 к отзыву на возражения ответчика от 08.10.2020).
По ПУ № 510062320 считается на непосредственном управлении, в ведомости отображается только общий объем.
По ПУ № 510067310 ответчик утверждает, что по объекту «стройка МЖД, ООО СК «Союз» нет расхода по ПУ, однако данное обстоятельство не относится к сути рассматриваемого спора.
К оплате ООО «ЭнергоГрупп-Регион» предъявляется объем за исключением объема трансформатора.
По мнению ООО «ЭнергоГрупп-Регион» объем (- 107 кВт.ч) является генерация. В обоснования расчета ответчик не представил каких-либо документов.
Собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства после утраты ими статуса территориальной сетевой организации обязаны как потребители электрической энергии продолжать эксплуатацию принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства и не вправе препятствовать перетоку через их объекты электросетевого хозяйства электрической энергии иным потребителям и требовать за это оплату (пункт 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, абзац первый пункта 6 Правил № 861).
Утрата собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства статуса территориальных сетевых организаций влечет прекращение у них права возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии. Прекращение данного права сопряжено с тем, что эти собственники (владельцы) утратили возможность осуществлять деятельность по передаче электрической энергии и отвечают исключительно за переток электрической энергии через свои объекты электросетевого хозяйства иным ее потребителям (пункт 4.1 Постановления № 19-П).
Как уже было отмечено, потребитель в нарушение пункта 51 Основных положений № 422 не уведомлял гарантирующего поставщика о передаче объектов электрохозяйства иным лицам.
При нарушении потребителем (покупателем) требования пункта 51 об уведомлении гарантирующего поставщика в установленные сроки и (или) при нарушении им требования о выполнении условий, определенные заключенным с гарантирующим поставщиком договором обязательства потребителя (покупателя) и гарантирующего поставщика сохраняются в неизменном виде вплоть до момента надлежащего выполнения указанных требований.
Материалами дела, в том числе расчетами истца подтверждено, что АО «Янтарьэнергосбыт» исключало объекты электрохозяйства из расчетов с ответчиком на основании поступивших уведомлений потребителей, которые уведомили истца о приобретении или использовании объектов электрохозяйства.
Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), при определении фактических потерь электрической энергии не предусмотрен перерасчет объема потерь в случае, если установлено, что потребление электроэнергии, определенное исходя из показаний прибора учета, установленного в точке приема в сеть сетевой организации за расчетный период, меньше чем сумма объемов полезного отпуска электроэнергии, отпущенного за этот расчетный период потребителям.
В соответствии с пунктами 169-178 Основных положений № 442, ответчик обязан производить проверку правильности снятия показаний расчетных приборов учета по потребителям энергопринимающие устройства которых непосредственно или опосредованно присоединены к ее сетям и в течение 3 рабочих дней направить в адрес Гарантирующего поставщика в письменной форме соответствующие акты.
ООО «ЭнергоГрупп-Регион» в исковой период являлось собственником трансформаторных подстанций с трансформаторами тока, кабельных линий.
Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.
Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункты 50 и 51 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861)).
В силу пункта 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
Следовательно, расчет переменных потерь в линии и постоянных потерь в трансформаторах тока обусловлены обязанностью ответчика оплачивать потери в силу пункта 136 Основных положений №442 и абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Ответчик, владея объектами электросетевого хозяйства, осуществляет переток электроэнергии от сети АО «Янтарьэнерго» до потребителей электроэнергии, присоединенных к сети Общества, в процессе которого в сети Ответчика происходят потери электроэнергии. При этом Ответчик не является сетевой организацией, поскольку не соответствует установленным критериям.
В отношении доводов Ответчика, что потребители электроэнергии, присоединенные к сети Ответчика, оплачивают услуги по передаче электроэнергии в двойном размере, с учетом услуг по сети Ответчика, являются необоснованными в силу следующего:
Поскольку переток электроэнергии через сети Ответчика в 2017 году осуществлялся безвозмездно, у Службы отсутствовали основания учитывать расходы на оплату потерь в сети Ответчика в составе котловых тарифов на передачу электроэнергии.
Согласно внесенным изменениям в пункт 6 Правил передачи электроэнергии, с 01.01.2020 г. Ответчик, после оплаты Истцу стоимости потерь электроэнергии в своих сетях, вправе требовать от соответствующей сетевой организации (Оборонэнерго, РЭК или Янтарьэнерго) возмещения расходов на потери электроэнергии. Поэтому, начиная с 2020 года потери электроэнергии в сетях Ответчика, в размере установленного норматива, должны учитываться в котловом тарифе на передачу электроэнергии.
Согласно пункту 29 Основных положений № 442, исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется, начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии (с сетевой организацией) в отношении энергопринимающего устройства потребителя.
Таким образом, определены правовые нормы регулирующих отношения сторон по приобретению/продаже электрической энергии лицом, владеющим объектами электросетевого хозяйства, но не оказывающим услугу по передаче.
Данные обстоятельства были предметом исследования в рамках дел А21-3394/2018, А21-8904/2019, соответственно, оснований для их переоценки не имеется, они приняты судом во внимание в порядке статей 16, 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 53 Правил № 861 нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
Для расчетов с ООО «ЭнергоГрупп-Регион» истцом применяется фактический объем электрической энергии, потребленный энергоустановками (в данном случае фактические потери а электросетях), а не норматив потерь. Оплачивать это потребление ООО «ЭнергоГрупп-Регион» обязано по заключенному договору энергоснабжения № 19900477.
АО «Янтарьэнергосбыт» по запросу ООО «ЭнергоГрупп-Регион» письмом № ЯЭС/9702 от 28.04.2020 направило договор купли-продажи для подписания с обязательным приложением копии договора на оказание услуг по передаче электроэнергии с сетевой организации (Приложение № 1 на отзыв на доводы ответчика от 02.06.2020).
ООО «ЭнергоГрупп-Регион» выразило отказ от заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии в редакции АО «Янтарьэнергосбыт», на что АО «Янтарьэнергосбыт» сообщило, что договор электроснабжения от 19.12.2016 № 199700477, заключенный между АО «Янтарьэнергосбыт» и ООО «ЭнергоГрупп-Регион» остается действующим.
ООО «ЭнергоГрупп-Регион» обязано контролировать показания приборов учета, которыми определяется объем фактических потерь в сетевом имуществе ООО «ЭнергоГрупп-Регион». в силу статуса участника розничного рынка электрической энергии.
Позиция ответчика о неправомерности отказа суда первой инстанции в принятии во внимание выводов, сделанных в экспертном заключении, признана судом апелляционной инстанции несостоятельной.
Согласно части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств по делу, не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит исследованию и оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.
Из заключения экспертизы усматривается, что эксперт применил нормы, не подлежащие применению, без учета того обстоятельства, что ответчик не имеет статуса сетевой организации и сделал неправомерный вывод, что он должен оплачивать потери электроэнергии как сетевая организация на основании договора купли-продажи электроэнергии, без оплаты услуг по ее передаче.
В соответствие с пунктом 4 Основных положений № 442, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
В 2017 году в этот пункт не вносились изменения, в том числе с 01.08.2017.
Поэтому Ответчик, относящийся к иным владельцам электросетевого хозяйства, являлся потребителем электроэнергии с 01.01.2017 и его статус не менялся в связи с изменениями в пункте 129 Основных положений с 01.08.2017.
Согласно пункту 28 Основных положений № 442, исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи электроэнергии осуществляется не ранее заключения договора на оказания услуг по передаче электрической энергии.
Таким образом, как ранее указывалось, потребители электроэнергии и иные владельцы электросетевого хозяйства должны оплачивать электроэнергию (товар) вместе с услугами по ее передаче (доставке товара). При этом в зависимости от заключенного договора оплата услуг по передаче электроэнергии осуществляется в адрес ГП или ТСО.
Этот порядок оплаты электроэнергии действовал до 01.08.2017, что вытекает из редакции пункта 129 Основных положений № 442, действующей до 01.08.2017, согласно которой иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).
Поскольку между истцом, являющимся гарантирующим поставщиком и Ответчиком был заключен договор, обеспечивающий продажу электроэнергии, в виде договора энергоснабжения и Ответчик не представил Истцу сведений о заключении им договора на передачу электроэнергии с сетевой организацией, оплата услуг по передаче должна осуществляться в адрес Истца.
Таким образом, применение экспертной организацией сбытовой надбавки, установленной для сетевых организаций, приобретающих электроэнергию в целях компенсации потерь, при проведении расчета стоимости потерь, является ошибочным.
Ответчик не имеет статуса сетевой организации, а относится к потребителям электроэнергии и к нему должна применяться сбытовая надбавка, установленная для потребителей электроэнергии.
Выводы экспертной организации о применении нормативов потерь в случаях, когда данные о потерях получены исходя из показаний приборов учета, также являются неправомерными.
Приказом Минэнерго РФ от 26.09.2017 №887 утверждены нормативы потерь электроэнергии в сетях территориальных сетевых организациях, согласно которым для среднего второго уровня напряжения от 1 до 20 кВ. потери составляют от 6.08% до 8,49%. Для уровня низкого напряжения потери составляют от 10.49% до 13.49%, в экспертном же заключении немотивированно указано, что за редким исключением потери составляют 2-3 %.
В рамках договора энергоснабжения от 19.12.2016 №199700477 объекты энергоснабжения рассчитываются с применением первой ценовой категорий.
Конечная стоимость 1 кВтч электроэнергии для договора № 199700477 содержит стоимость покупки электроэнергии (мощности) Гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынке (т.е. это стоимость производства электроэнергии и мощности электростанциями на территории области); стоимость услуги по передаче электрической энергии (это затраты сетевой организации на содержание и обслуживание электрических сетей, подстанций); стоимость услуг организаций, которые обеспечивают работу оптового рынка электроэнергии, в том числе Администратор торговой системы; стоимость услуг Гарантирующего поставщика (сбытовая надбавка).
При расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в установленном порядке.
В рамках договора энергоснабжения № 199700477 применяется два уровня напряжения НН и СН2, так как ООО «ЭнергоГрупп-Регион» не имеет объектов энергоснабжения, потребляющие электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, то и мощности у них нет. Вся мощность распределяется на субабонентов, которые находятся под кабельными линиями.
Уровень напряжения в рамках данного договора зависит исключительно от точек подключения тех или иных кабельных сетей (согласно актам границ балансовой принадлежности).
Таким образом, ни по одному объекту у АО «Янтарьэнергосбыт» нет резерва, т.е. отсутствует выделенная мощность, расчет мощности идет сразу на всю совокупную мощность субабонентов.
ООО «ЭнергоГрупп-Регион» осуществляет транзит электроэнергии с точки приема электроэнергии до точки ее отпуска. Наличие или отсутствие мощности не влияет на расчеты, так как расчеты производятся согласно выбранной ценовой категории по принадлежности сетей по прибору учета.
При указанных обстоятельствах, экспертное заключение обоснованно не принято во внимание в качестве достаточного доказательства по делу. Ответчик не является сетевой организацией, как неоднократно отмечалось судом, применение норм материального права, не подлежащих применению, несоответствие выводов эксперта фактическим обстоятельствам дела, их немотивированность является пороком, исключающим возможность принятия выводов эксперта во внимание.
Иным доводам ООО «ЭнергоГрупп-Регион» также дана надлежащая правовая оценка в оспариваемом решении.
С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.02.2021 по делу №А21-5002/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Я.Г. Смирнова
Судьи
Т.В. Жукова
Ю.В. Пряхина