Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 14.07.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Никинвест» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 02.12.2014 (судья Талалас Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 (судьи Кашина Т.А., Горбик В.М., Полубехина Н.С.) по делу № А21-7510/2014,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа «Город Калининград», место нахождения: 236006, Калининград, пл. Победы, д.1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Администрация), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Никинвест», место нахождения: 236000, Калининград, Советский пр., д. 18, ОГРН <***>, ИНН <***>, (далее – Общество), о взыскании 524 778 руб. 99 коп. задолженности по договору от 13.02.2009 № 009831 за период с 01.04.2013 по 30.06.2014, а также 67 526 руб. 78 коп. пеней по состоянию на 07.08.2014.

Решением от 02.12.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 03.03.2015, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права, просит отменить решение от 02.12.2014 и постановление от 03.03.2015, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 13.02.2009 Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор № 009831 аренды земельного участка с кадастровым номером 39:15:131843:12 площадью 0,4320 га, расположенного по адресу: Калининград, Пролетарская улица – Озерный проезд, под строительство гостиницы сроком до 23.12.2011.

На основании соглашений от 04.02.2011 № 009831-1, от 25.01.2012 № 009831-2, от 27.08.2012 № 009831-3, от 12.04.2013 № 009831-4 в договор аренды внесен ряд изменений и дополнений: срок аренды продлен до 01.10.2023, разрешенное использование земельного участка изменено на «под объект незавершенного строительства – гостиницу».

В соответствии с пунктами 4.3 и 4.5 договора (в редакции соглашения от 07.06.2013 № 009831-5) арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IV квартала, плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года); для расчета арендной платы следует применять коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка – ставки арендной платы за землю (Кз) – 1.55 % (земли, предназначенные для строительства (установки) объектов нежилого назначения).

Соглашением от 03.04.2014 № 009831-6 стороны изменили предмет договора - аренда земельного участка с кадастровым номером 39:15131843:40 площадью 3 279 кв. м, расположенный по тому же адресу.

Пунктом 4.12 договора аренды предусмотрена ответственность арендатора за просрочку внесения платежей в форме уплаты пеней в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Согласно пункту 4.13 договора аренды (в редакции соглашения от 12.04.2013 № 009831-4) с 15.05.2012 арендная плата за земельный участок устанавливается в размере двукратной арендной платы, предусмотренной настоящим договором, в связи с тем, что по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка не введен в эксплуатацию построенный на данном земельном участке объект недвижимости.

Администрация, ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом договорного обязательства по оплате, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды признали исковые требования обоснованными по праву и размеру.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с частью 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Абзацем 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением правительства Калининградской области от 15.05.2012 № 336 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее – Порядок).

Согласно пунктам 1.6, 1.7, 1.8 Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде», утвержденного решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 28.11.2007 № 376 размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости земельного участка и коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы. Коэффициенты, определяемые по виду разрешенного использования земельного участка, - ставки арендной платы за землю устанавливаются постановлениями главы города Калининграда.

На основании материалов дела арбитражный суд установил, что у ответчика возникла задолженность по договору аренды. Расчет арендной платы за спорный период правомерно произведен истцом в соответствии с названными нормативными актами и положениями договора аренды о двукратном увеличении размера арендной платы (в редакции соглашения от 12.04.2013 № 009831-4).

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пени начислены в соответствии с пунктом 4.12 договора аренды.

Поскольку ответчик не представил доказательств внесения арендной платы в установленном порядке и размере, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск в полном объеме.

Довод жалобы о наличии препятствий в использовании земельным участком и оформлении разрешительной документации, возникших не по вине арендатора, подлежит отклонению. Строительная деятельность связана с предпринимательским риском, который несет ответчик. Более того, Общество не обращалось к Администрации с требованием об изменении или расторжении договора аренды в связи с существенным изменением обстоятельств. Договорные отношения сторон продлевались по их взаимному согласию без учета особенностей предоставленного земельного участка. Подписав дополнительное соглашение от 12.04.2013 № 009831-4, Общество выразило согласие с увеличением арендной платы.

Приложенный к жалобе отказ Комитета архитектуры и строительства Администрации в выдаче разрешения на строительство, оформленный письмом от 16.03.2015 № 164-7/у-138-792, не может быть рассмотрен судом кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ, поскольку является новым доказательством по делу. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (пункт 3 статьи 286 АПК РФ).

Довод жалобы о том, что соглашением от 07.06.2013 № 009831-5 размер арендной платы установлен без применения повышающего двукратного коэффициента за период с 01.01.2013 по 17.03.2014 опровергается материалами дела. Кроме того, поскольку ставки арендной платы за землю в силу статьи 65 ЗК РФ являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за землю, условий и сроков ее внесения в городе Калининграде, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Согласно пункту 10 Порядка в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, для строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается органами местного самоуправления в размере не менее двукратной арендной платы, установленной по договору аренды, если иное не установлено земельным законодательством.

Ввиду отсутствия предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов решение от 02.12.2014 и постановление от 03.03.2015 должны быть оставлены без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 02.12.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2015 по делу № А21-7510/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Никинвест» – без удовлетворения.

Председательствующий Г.М. Рудницкий

Судьи А.В. Кадулин

М.А. Ракчеева