ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
06 марта 2018 года
Дело №А21-7909/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2018 года
Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2018 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Кашиной Т.А.
судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от истца (заявителя): ФИО2 по доверенности от 10.03.2017,
от ответчика (должника): не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32967/2017) Администрации Гурьевского городского округа на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.11.2017 по делу № А21-7909/2017 (судья Гурьева И.Л.), принятое
по иску Администрации Гурьевского городского округа
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области
о снятии с кадастрового учета земельного участка,
установил:
Администрация Гурьевского городского округа (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее – управление, ответчик) о снятии с кадастрового учета земельного участка.
Решением суда от 20.11.2017 в удовлетворении иска отказано.
Администрация обратилась с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Как полагает Администрация, суд не учел, что фактически ответчик не имеет иных правовых оснований для самостоятельного исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорных земельных участках, а истец не имеет иных способов защиты нарушенного права кроме обращения в арбитражный суд с иском о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.
В судебном заседании представитель Администрации доводы апелляционной жалобы поддержал.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом, 03.03.2017 Администрация обратилась в управление с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 39:03:010018:4, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, г. Гурьевск, СНТ «Янтарь», площадью 45 000 кв.м.
Администрация, ссылаясь на то, что 13.06.2017 Управлением приняло решение об отказе в снятии с учета объекта недвижимости, обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, указав на то, что исковое заявление не содержит фактического обоснования необходимости снятия с учета объекта недвижимости, основано на недействующих нормах материального права, Администрацией избран неверный способ защиты права, в удовлетворении иска отказал.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения ввиду следующего.
На основании статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом о государственном кадастре и Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Как следует из пояснений Управления, спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 21.05.2007, до вступления в законную силу Закона о кадастре (01.03.2008).
Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона №221-ФЗ государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным.
Юридическая значимость совершенных действий по кадастровому учету закреплена в части 4 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», устанавливающей, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
Как отмечено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, Закон о регистрации аналогично Закону о кадастре указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и часть 6 статьи 27 Закона о кадастре).
Судом апелляционной инстанции установлено, что спорный земельный участок не является преобразуемым в порядке статей 11.4 - 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации, то есть не является участком, в отношении которого осуществляется раздел, выдел, объединение или перераспределение, в связи с чем правовых оснований для снятия с кадастрового учета указанного земельного участка не имеется.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований судом первой инстанции обоснованно отказано.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, который дал им правильную оценку. Указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении дела, и не могут поставить под сомнение правильность применения им норм материального и процессуального права.
Поскольку нормы материального права применены судом первой инстанции правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.11.2017 по делу № А21-7909/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Т.А. Кашина
Судьи
В.М. Горбик
Н.С. Полубехина