Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-459/2022) индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.11.2021 по делу № А21-9280/2021, принятое

по иску государственного предприятия Калининградской области «Водоканал»

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о взыскании

установил:

Государственное предприятие Калининградской области «Водоканал» (далее – Водоканал, Предприятие) обратилось в Московский районный суд города Калининграда с исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по договору от 14.04.2011 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в размере 494 885,69 рублей и пени по состоянию на 18.05.2021 в размере 57 801,57 рублей.

Определением от 27.07.2021 дело № 2-2331/2021 передано по подсудности в Арбитражный суд Калининградской области.

Решением арбитражного суда от 17.11.2021 исковые требования Водоканала удовлетворены полностью.

В апелляционной жалобе ФИО2, ссылаясь на неподсудность спора арбитражному суду, неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и отсутствие оснований для удовлетворения предъявленных требований, просит решение от 17.11.2021 отменить полностью.

В судебном заседании представитель Водоканала против удовлетворения жалобы возражал. Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направил, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 14.04.2011 между Предприятием (организация ВКХ) и ФИО2 (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 436122 (далее – договор).

Объектом потребления является нежилое помещение, реконструированное под офис, по адресу: <...>.

В разделе 5 стороны установили порядок расчетов за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды.

Пунктом 4.1 договора установлено, что учет количества израсходованной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится по показаниям приборов учета.

Абонент обязался ежемесячно передать в организацию ВКХ с отметкой о вручении сведения в письменной форме о показаниях всех приборов учета, предназначенных для расчетов с организацией ВКХ (пункт 3.2.11 договора).

В пункте 4.5 договора стороны определили, что при невыполнении указанного пункта фактические объемы потребления определяются следующим образом: за прошедший месяц - по среднемесячному объему за последние шесть месяцев, а при дальнейшем непредоставлении показаний – по пропускной способности устройств и сооружений.

Поскольку ответчик за период с 14.11.2019 по 16.09.2020 не передавал истцу показания приборов учета, в связи с чем организацией произвела начисление платы за указанный период исходя из пропускной способности устройств, выставила истцу счета на оплату на общую сумму 493 929,08 руб.

Кроме того, за ответчиком по начислениям, произведенным по показаниям приборов учета числиться задолженность за период май 2018 года – декабрь 2018 года в общем размере 956,61 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 25.02.2021 о погашении образовавшейся задолженности, неисполнение которой последним послужило основанием для обращения предприятия в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, признав иск обоснованным по праву и размеру, удовлетворил его в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), а также Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила N 776).

Согласно статье 15 Закона N 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

По договору водоснабжения организация, осуществляющая водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (части 1, 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Услуги водоснабжения и водоотведения рассчитываются и оплачиваются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

Согласно разделу II пункта 10 Правил N 776 сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной холодной воды, горячей воды, о принятых сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, осуществляется абонентом. Информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "интернет"), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В подпункте "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

При нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил N 776 (пункт 23 Правил N 776).

В данном случае, поскольку абонентом в течение более 6 месяцев показания прибора учета не передавались, Предприятие обоснованно рассчитало объем водоснабжения и отведенных сточных вод по пропускной способности устройств, основываясь на подпункте "в" пункта 14, подпункте "а" пункта 15 и подпункте "г" пункта 16 Правил N 776.

Обстоятельства того, что ответчик за период с 14.11.2019 по 16.09.2020 (более шести месяцев) не предоставлял Предприятию показания приборов учета и не уведомил Водоканал о временном прекращении потребления воды не оспариваются.

Доводы ФИО2 о том, что к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

В силу абзаца 3 пункта 7 Правил № 354 поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, то есть, в том числе и требованиям Правил коммерческого учета № 776. Исключение имеется только в отношении коммунальной услуги по отоплению, определение объема которой и способа осуществления оплаты осуществляется в соответствии с Правилами № 354.

Из материалов дела видно, что договорные правоотношения по единому договору водоснабжения и водоотведения между сторонами сложились с 2011 года.

Вопреки доводам апеллянта, основанным на ошибочном толковании норм действующего законодательства, факт нахождения принадлежащего ответчику нежилого помещения в многоквартирном доме не свидетельствует о наличии оснований для приоритетного регулирования спорных отношений в соответствии с нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

Примененный Водоканалом способ расчета объема оказанных услуг требованиям Правил № 354 не противоречит.

Довод подателя жалобы о том, что настоящий спор не подлежал рассмотрению в арбитражном суде, также не может быть признан судом апелляционной инстанции обоснованным.

По смыслу статьи 2 ГК РФ, статей 27, 28 АПК РФ, пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражным судам подведомственны экономические споры из гражданских и административных правоотношений, возникающих при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности.

Определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав, предмет спора и экономический характер требования.

Из материалов дела следует, что рассмотрение настоящего дела арбитражным судом обусловлено передачей дела по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области определением Московского районного суда города Калининграда от 27.07.2021 № 2-2331/2021.

Поскольку споры о подсудности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации не допускаются, а отказ в рассмотрении арбитражным судом спора по существу фактически лишил бы истца права на судебную защиту, Арбитражный суд Калининградской области правомерно принял дело к своему производству.

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.11.2021 по делу № А21-9280/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Е.В. Савина

А.Ю. Слоневская