Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 13АП-10347/2017) ООО "Х.ЭССЕРС Рус" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.03.2017 по делу № А21-9518/2016 (судья Сычевская С.Н.), принятое

по заявлению ООО "Х.ЭССЕРС Рус"

к Калининградской областной таможне

о признании незаконным решения по результатам таможенной проверки, решения о взыскании денежных средств с банковских счетов в бесспорном порядке

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Х.ЭССЕРС РУС» (адрес: <...>; ОГРН <***>; далее – ООО «Х.ЭССЕРС РУС», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к Калининградской областной таможне ( адрес: 236004, <...>, ОГРН <***>, далее – Таможня, таможенный орган) с заявлением о :

- признании незаконным и отмене решения по результатам таможенной проверки № 10012000/210/120716/Т0080 в отношении гражданина ФИО4 (далее ФИО4) и ООО «Х.ЭССЕРС РУС»;

- признании незаконным и отмене решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке № 10012000/120916/0000177 с банковских счетов ООО «Х.ЭССЕРС РУС» в сумме задолженности в размере 1661478,12 руб.

Решением суда от 20.03.2017 заявление в части признания незаконным решения Таможни по результатам проверки № 10012000/210/120716/Т0080 оставлено без рассмотрения, в удовлетворении остальной части заявления отказано.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В связи с невозможностью участия судьи Толкунова В.М. в судебном заседании 28.08.2017 по причине нахождения судьи в ежегодном очередном отпуске, в составе суда, рассматривающего настоящее дело, произведена замена в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ, судья Толкунов В.М. заменен на судью Семенову А.Б. Рассмотрение дела начато сначала.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Таможни возражал против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 30.06.2016 в Таможню из Управления ФСБ России по Калининградской области поступили из уголовного дела № 370014-2015 постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 26.07.2015; протокол явки ФИО4 с повинной от 24.07.2015; постановление о привлечении ФИО4 в качестве обвиняемого от 24.05.2016; протокол допроса обвиняемого ФИО4 от 24.05.2016; заключение таможенного эксперта от 26.10.2015 № 032189; письмо УГИБДД У МВД по Калининградской области от 13.03.2015 № 19/924 с приложениями (копии документов, послуживших основанием

проведения регистрационных действий с автомобилем марки «VOLVO» модели «FHPH 12 420», VIN: <***>, государственный регистрационный знак «Р909ОУ/39», письмо МО МВД России «Советский» от 20.02.2016 № б/н с приложениями (в том числе договора купли-продажи транспортного средства VIN: <***> от 20.01.2015 № б/н); переписка с государственными правоохранительными и другими контролирующими органами: УГИБДД УМВД по Калининградской области, Калининградской областной таможней, Центром специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, и Калининградским акцизным таможенным постом; декларация на товары (ДТ) № 10009200/070911/0017427 с пакетом товаросопроводительных документов.

В период с 01.07.2016 по 12.07.2016 на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) проведена камеральная таможенная проверка по вопросу уплаты таможенных платежей при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза транспортного средства - грузового седельного тягача марки «VOLVO» модели «FHPH 12 460», 1999 года выпуска, красного цвета, VIN:YV2A4DBAXXA298427, задекларированного по таможенной процедуре свободной таможенной зоны (ИМ 78) по ДТ № 10009200/070911/0017427, под видом транспортного средства - грузового седельного тягача марки «VOLVO» модели «FHPH 12 460», 1999 года выпуска, белого цвета, VIN: <***>, задекларированного по таможенной процедуре свободной таможенной зоны (ИМ 40) по ДТ № 10205010/300706/0027373, с использованием государственного регистрационного знака <***>.

По результатам проверки составлен акт от 12.07.2016 № 10012000/210/120716/А0080, в котором отражен выявленный факт незаконного перемещения ФИО4 17.01.2015 транспортного средства - грузового седельного тягача марки «VOLVO» модели «FHPH 12 460», 1999 года выпуска, красного цвета, VIN:YV2A4DBAXXA298427 с изменённым идентификационным номером и недействительными регистрационными документами, в целях его дальнейшего использования на таможенной территории ЕАЭС, в том числе, при грузоперевозках на остальной части РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Сумма таможенных платежей, подлежащих взысканию с ФИО4, а также с владельца транспортного средства - ООО «Х.ЭССЕРС РУС», (по предварительному расчету), составила 1 398 491,76, руб. в том числе, ввозная таможенная пошлина - 1 109 444,40 руб., НДС -289 047,36 руб.

Акт таможенной проверки и решение, принятое по ее результатам, направлены в отдел административных расследований таможни для правовой оценки на предмет установления обстоятельств, достаточных для возбуждения дела об административном правонарушении.

Отделу таможенных платежей Таможни поручено произвести действия, обеспечивающие своевременную и полную уплату таможенных платежей.

В решении № 10012000/210/120716/Т0080, принятом по результатам проведения вышеуказанной таможенной проверки, плательщиками таможенных пошлин, налогов по отношению к грузовому автомобилю, ввезенному на территорию ЕАЭС в зоне деятельности таможенного поста ДАПП Пограничный по ТДТС № 10012080/170115/Э0248341, определены: ФИО4 и ООО «Х.ЭССЕРС РУС» (в рамках солидарной ответственности).

При этом таможня посчитала, что именно ФИО4, являющимся генеральным директором ООО «Х.ЭССЕРС РУС», внесены изменения в идентификационный номер грузового седельного тягача марки «VOLVO» модели «FHPH 12 460», 1999 года выпуска, красного цвета, VIN:YV2A4DBAXXA298427, принадлежащего ООО «Х.ЭССЕРС РУС», после чего на него получены недействительные регистрационные документы, в связи с чем вынесла решение о возложении на ФИО4 и ООО «Х.ЭССЕРС РУС» солидарной ответственности по уплате таможенных платежей, пени, процентов.

26.07.2016 Обществу выставлено требование № 10012000/260716/0000285-А об уплате таможенных платежей, пеней, процентов в размере 1 637 983.47 руб.

12.09.2016 Таможней принято решение № 10012000/120916/0000177 о взыскании с банковских счетов ООО «X. ЭССЕРС РУС» таможенных платежей, пеней, процентов.

Не согласившись с решениями Таможни, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, установив, что решением Ленинградского районного суда города Калининграда от 28.12.2016 по делу № 2а-6238/2016 заявление ФИО4 о признании незаконным решения по результатам таможенной проверки № 10012000/210/120716/Т0080 в отношении ФИО4 удовлетворено, на основании пункта 1 части 1 статьи 148 АПК РФ оставил без рассмотрения заявление Общества в указанной части (так как решение не вступило в законную силу). В удовлетворении остальной части требований суд отказал, придя к выводу о соответствии решения таможенного органа положениям ТК ТС и Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон № 311-ФЗ).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС и статье 203 Закона № 311-ФЗ при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 11 ТК ТС под таможенным режимом понимается таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и ограничений, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории РФ либо за её пределами.

Пунктом 1 статьи 156 ТК РФ установлена обязанность лиц, поместить товары под один из таможенных режимов и соблюдать этот таможенный режим.

В силу статьи 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант и иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 91 ТК ТС в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин,

Согласно части 3 статьи 150 Закона N 311-ФЗ до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 Закона.

В силу части 1 статьи 153 Закона N 311-ФЗ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном порядке в пределах сумм таможенных платежей (уточненном требовании об уплате таможенных платежей), указанных в требовании об уплате таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день вынесения такого решения.

Решение о бесспорном взыскании принимается таможенным органом не позднее 60 календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об

уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей), если у таможенного органа имеется информация о счетах плательщика в банке (часть 3 статьи 153 Закона N 311-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 153 Закона N 311-ФЗ решение о бесспорном взыскании является основанием для направления таможенным органом в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства или на счет, определенный международным договором государств- членов Таможенного союза, необходимых денежных средств.

Согласно части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющим отношение к лицам, участвующим в деле

Как следует из материалов дела, выводы суда первой инстанции о законности принятых в отношении Общества оспариваемых решений Таможни основаны на обстоятельствах, установленных решением Ленинградского районного суда города Калининграда от 28.12.2016 по делу № 2а-6238/2016, которым оставлены без удовлетворения требования ФИО4 о признании незаконными проведения камеральной проверки в отношении гражданина ФИО4 и ООО «X. ЭССЕРС РУС», акта камеральной проверки от 12.07.2016 № 10012000/210/120716/А0080, решения по результатам таможенной проверки №10012000/210/120716/Т0080 в отношении гражданина ФИО4 и ООО «Х.ЭССЕРС РУС», решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке № 10012000/120916/0000177 с банковских счетов ООО «Х.ЭССЕРС РУС».

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции установлено, что апелляционным определением Калининградского областного суда от 18.04.2017 по делу № 33а-1904/2017 решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 28.12.2016 отменено в части отказа в удовлетворении требований ФИО4 о признании незаконным решения по результатам таможенной проверки № 10012000/210/120716/Т0080 в отношении ФИО4 и Общества, решения № 10012000/120916/0000177 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке с банковских счетов Общества. Решение Таможни по результатам таможенной проверки № 10012000/210/120716/Т0080 в отношении ФИО4 признано незаконным и отменено. Производство по делу в части требований о признании незаконными решения по результатам таможенной проверки № 10012000/210/120716/Т0080 в отношении Общества и решения 10012000/120916/0000177 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке с банковских счетов Общества прекращено (за неподведомственностью спора в этой части суду общей юрисдикции).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ основанием для прекращения производства по делу является наличие вступившего в законную силу принятого по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Пункт 2 части 1 статьи 150 АПК РФ предусматривает возможность прекращения производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе, и направлен на пресечение рассмотрения судами тождественных споров (Определение Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 N 2980-О).

С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм, суд апелляционной инстанции полагает, что производство по делу в части требований о признании незаконным решения Таможни по результатам таможенной проверки № 10012000/210/120716/Т0080 в отношении гражданина ФИО4 подлежит прекращению.

Апелляционным определением Калининградского областного суда от 18.04.2017 по делу № 33а-1904/2017 установлено, что факт перемещения через границу вышеуказанного транспортного средства не подтвержден; доказательств того, что изменение VIN номера YV2A4DBAXXA298427 на автомобиле произведено 17.08.02015 на территории Литовской Республики и в этот же день осуществлен ввоз автомобиля с VIN номером YV2A4DBAXXA298427 на территорию Российской Федерации не имеется. При этом, Калининградским областным судом учтено решение Советского городского суда Калининградской области от 26.12.2016 по иску Калининградского транспортного прокурора к ФИО4 о взыскании утилизационного сбора, которым установлено, что 17.01.2015 автомобиль с VIN номером YV2A4DBAXXA298427 на территорию Таможенного союза не въезжал.

Означенные обстоятельства, в силу 3 статьи 69 АПК РФ, установленные Апелляционным определением Калининградского областного суда от 18.04.2017 по делу № 33а-1904/2017, не подлежат доказыванию, а указанный судебный акт является обязательным для арбитражного суда, рассматривающего данное дело.

Иных надлежащих доказательств, свидетельствующих о факте перемещения Обществом через границу РФ транспортного средства с измененным идентификационным номером материалы настоящего дела не содержат, в связи с чем решение Таможни по результатам таможенной проверки № 10012000/210/120716/Т0080 в отношении Общества и решение Таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке № 10012000/120916/0000177 с банковских счетов Общества в сумме задолженности в размере 1 661 478,12 руб. подлежат признанию незаконными.

С учетом изложенного, решение суда от 20.03.2017 подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об удовлетворении требований Общества в вышеуказанной части.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанциях относятся на Таможню.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 20.03.2017 по делу № А21-9518/2016 отменить.

В части требований о признании незаконным решения Калининградской областной таможни по результатам таможенной проверки № 10012000/210/120716/Т0080 в отношении гражданина ФИО4 производство по делу прекратить.

Признать незаконными решение Калининградской областной таможни по результатам таможенной проверки № 10012000/210/120716/Т0080 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Х.ЭССЕРС РУС», решение Калининградской областной таможни о взыскании денежных средств в бесспорном порядке № 10012000/120916/0000177 с банковских счетов общества с ограниченной ответственностью «Х.ЭССЕРС РУС» в сумме задолженности в размере 1 661 478,12 рублей.

Взыскать с Калининградской областной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Х.ЭССЕРС РУС» 4500 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.Б. Лопато

Судьи

Л.В. Зотеева

А.Б. Семенова