Гражданский кодекс часть 1

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руковицкой Е.О., при участии представителя сельскохозяйственного производственного кооператива «Цаган-Усн 1» в отсутствие представителя Комитет имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского РМО РК - ФИО1 (доверенность от 03.08.2019), надлежащим образом уведомленных о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «Цаган-Усн 1» на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.10.2020 по делу № А22-2687/2019,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Калмыкия обратился с исковым заявлением Комитет имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского РМО РК (далее - Истец) к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Цаган-Усн 1» (далее - Ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за 2-4 кварталы 2018 года и 1 квартал 2019 года в размере 638 066 руб. 00 коп., пени за период с 21.07.2018 по 10.06.2019 в размере 44 741 руб. 46 коп., всего 682 807 руб. 46 коп.(согласно уточненным требованиям).

Решением суда, заявленные исковые требования комитета удовлетворены в полном объеме. Взыскано с сельскохозяйственного производственного кооператива «Цаган-Усн 1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате за 2-4 кварталы 2018 года и 1 квартал 2019 года в размере 576 904 руб. 50 коп., пени за период с 21.07.2018 по 10.06.2019 в размере 38 451 руб. 31 коп., всего 615 355 руб. 81 коп.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В отзыве на апелляционную жалобу комитет возражает против доводов жалобы.

В судебном заседании ответчик поддержал свои правовые позиции, представил возражения на отзыв комитета.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в соответствии со статьями 266-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав пояснения представителей, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что на основании постановления главы администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «6» марта 2014 года № 61 по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от «6» марта 2014 года предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 182313958 кв.м. сельскохозяйственному производственному кооперативу «Цаган-Усн 1» в лице председателя ФИО2.

Статьей 3 Договора аренды стороны определили порядок платежей и расчетов по Договору аренды, согласно которому Арендатор обязуется с равномерной разбивкой годовой арендной платы ежеквартально вносить арендную плату за право пользования земельным участком.

Пунктом 3.5. Договора аренды размер арендной платы изменяется ежегодно с учетом индексации ставок земельного налога и арендной платы на текущий финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, но не чаще одного раза в год. В этом случае изменение ставок арендной платы по договору аренды изменяется Арендодателем в одностороннем порядке и исчисляется с момента опубликования законодательного акта об изменении базовой ставки арендной платы.

Пунктом 5.3. Договора аренды установлена ответственность Арендатора на неуплату арендных платежей в установленный Договором аренды срок, в виде пени в размере 0,05 % за каждый день просрочки.

В 2018-2019 расчет арендной платы за использование Земельного участка производится согласно постановлению Правительства Республики Калмыкия от 17.01.2014 г. № 15 "О порядке определения арендной платы, условий и сроков арендной платы за использование земельных участк61в, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Постановление Правительства РК № 15).

Согласно пункту 9.4. Договора аренды, арендная плата за Земельный участок вносится Арендатором ежеквартально в размере ? от общего размера годовой арендной платы за первый, второй, третий кварталы до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, за четвертый квартал до 25 декабря текущего года.

Постановлением Правительства РК № 15 задолженность по арендной плате за использование Земельного участка за период 1-4 кв. 2018 года составила 855 656 руб. 00 коп., за период 1 кв. 2019 года составила 188 064 руб. 00 коп.

Истец обязательства по передаче Земельного участка в аренду исполнил в полном объеме. Ответчик осуществлял пользование Земельным участком, однако в нарушение условий Договора аренды свои обязательства по оплате арендной платы за Земельный участок производил ненадлежащим образом, в связи с чем за ним образовалась задолженность за 2-4 кварталы 2018 года и 1 квартал 2019 года в размере 576 904 руб. 50 коп.

Комитетом была начислена ответчику неустойка на сумму задолженности по арендной плате за период с 21.07.2018 по 10.06.2019 в размере 38 451 руб. 31 коп.

Комитетом в адрес ответчика было направлено уведомлениеот 16.04.2019 г. № 229 с требованием погашения образовавшейся задолженности по оплате арендной платы за земельный участок, с предложением о расторжении Договора аренды в, связи неоднократными нарушениями условий Договора аренды в течение 30 дней с момента получения уведомления.

Не урегулировав спорные правоотношения в досудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

По правилам части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) использование земли в Российской Федерации является платным. Земельный налог и арендная плата являются формами платы за использование земли.

Статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (в силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ).

Из пункта 1 статьи 422 ГК РФ, следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды здания или сооружения, обязательство арендодателя передать здание или сооружение арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В силу арендного обязательства арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Договор аренды заключен после введения в действие Земельного кодекса, размеры арендной платы определены не по результатам торгов, поэтому арендная плата за участки носит регулируемый характер, изменение ее размера подлежит применению с момента вступления в силу соответствующего нормативного правового акта и не требует дополнительного изменения договора.

Материалами дела установлено, что истец обязательства по договору аренды выполнил, предоставил ответчику пользование земельным участком. В свою очередь ответчик свои обязательства по договору аренды выполнил ненадлежащим образом, не производил оплату арендных платежей в полном объеме по договору аренды в соответствии с его условиями, в результате чего за кооперативом образовалась задолженность по арендным платежам в сумме 615 355 руб. 81 коп.

Представленный истцом расчет задолженности проверен судом и признан арифметически и методологически верным.

Заявленные требования о взыскании с ответчика задолженности, указанной в расчете платы за аренду земельного участка о расчете задолженности удовлетворены правомерно.

Согласно изложенным в апелляционной жалобе доводам, Ответчик считает, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, закрепленного на основании Государственного Акта на право пользования землей за совхозом "Цаган-Усн". перешло к Кооперативу в порядке правопреемства и. следовательно на Кооператив перешло право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельного участка, предусмотренного положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В доказательство правопреемства ответчик ссылается на Постановление Главы Яшкульского РМО РК № 45 от 11.03.2004 г. (далее - Постановление), согласно которому, как указывает Кооператив, право постоянного (бессрочного) пользования СПК "Цаган-Усн 1" на земельный участок было прекращено и переоформлено на право аренды сроком на 10 лет.

Между тем, текст Постановления не содержит указаний как о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, ранее закрепленного за совхозом "Цаган-Усн", так и о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования Кооперативом на право аренды земельного участка, а также не подтверждает правопреемства Кооператива после СПК "Цаган-Усн" и не позволяет сделать вывод о переходе права постоянного (бессрочного) пользования Земельным участком от последнего в пользу Кооператива.

Согласно пояснениям комитета СПК "Цаган-Усн 1" является вновь созданным юридическим лицом, одним из учредителей которого являлся СПК "Цаган-Усн".

СПК «Цаган-Усн» являлся правопреемником совхоза «Цаган-Усн», при этом при преобразовании юридического лица происходит универсальное правопреемство, предполагается переход всех прав и обязанностей к вновь возникшему юридическому лицу, соответственно все права на землю, предоставленные совхозу "Цаган-Усн" Государственным Актом на право пользования землей перешли к СПК «Цаган-Усн» в результате универсального правопреемства в порядке статьи 58 ГК РФ.

Правопреемство в отношении перехода права постоянного (бессрочного) пользования землей от СПК "Цаган-Усн" к СПК "Цаган-Усн" не имело место, поскольку при учреждении вновь создаваемому юридическому лицу права и обязанности учредителей в силу статьи 58 ГК РФ не передаются.

СПК "Цаган-Усн" является соучредителем кооператива, а не его правопредшественником, нормы гражданского законодательства о правопреемстве к правоотношениям указанных лиц не применимы.

В отсутствие правовых оснований для передачи земельного участка, принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования одному из учредителей - СПК "Цаган-Усн", вновь созданному юридическому лицу - СПК "Цаган-Усн 1", указанное противоречит действующему в рассматриваемый период законодательству и не порождает каких-либо правовых последствий.

Ссылка ответчика на несоответствие фактической площади земельных участков заявленной площади, отраженной в исковом заявлении, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в связи с уточнением площади земельных участков, предоставленных в аренду СПК "Цаган-Усн 1", комитетом были внесены уточнения в заявленные исковые требования в части уменьшения суммы взыскиваемой арендной платы и пени.

Доводы апелляционной жалобы не подтвердились.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.10.2020 по делу № А22-2687/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Д.А. Белов

Судьи М.У. Семенов И.А. Цигельников